Chuyện ‘bỏ quên’ 4 khu đất hàng chục tỷ và phớt lờ chỉ đạo ở Cienco 1

Tổng giá trị quyền sử dụng 4 khu đất được xác định là hơn 67,4 tỷ đồng. Trong khi đó, nhóm lãnh đạo Cienco 1 và các bị cáo thuộc Công ty A&C xác định 4 khu đất trên là “tài sản cố định vô hình” với tổng giá trị 12,6 tỷ đồng…

Ngày 7/6, phiên tòa xét xử vụ án xảy ra tại Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 – Công ty cổ phần (Cienco 1) tiếp tục với phần thẩm vấn.

Theo cáo buộc, năm 2013, Cienco 1 là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, đang quản lý, sử dụng 4 khu đất tại TP HCM và các tỉnh Long An, Tiền Giang, Gia Lai.

4 bất động sản này gồm: Khu đất tại 135 – 135A Nguyễn Văn Đậu, quận Bình Thạnh, TP HCM (diện tích 422 m2); Khu đất tại TP Tân An, tỉnh Long An (diện tích 916,4 m2); Khu đất tại huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang (diện tích 16.706 m2) và khu đất tại TP Pleiku, tỉnh Gia Lai (diện tích 852 m2).

Cáo buộc cho rằng, với mục đích đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa Cienco 1, ông Phạm Dũng (cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên Cienco 1) và Cấn Hồng Lai (cựu TGĐ Cienco 1) đã thực hiện trái quy định của pháp luật và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ GTVT liên quan đến việc đưa giá trị quyền sử dụng 4 khu đất nêu trên vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa.

Các bị cáo tại tòa. Ảnh: XA

Ngày 30/9/2013, ông Cấn Hồng Lai ký các công văn gửi UBND tỉnh Long An, TP HCM, Tiền Giang và Gia Lai, đề nghị xác nhận giá trị đất và tài sản trên đất đối với 4 khu đất theo số liệu tại Chứng thư thẩm định do Công ty Tư vấn Việt đã phát hành, để Cienco 1 hoàn thiện hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp.

Đến nay, UBND tỉnh Tiền Giang và UBND tỉnh Gia Lai không có công văn trả lời. UBND tỉnh Long An và UBND TP HCM có công văn yêu cầu Cienco 1 cung cấp bổ sung một số tài liệu có liên quan, phương án sử dụng đất đã được Bộ GTVT và Bộ Tài chính có ý kiến.

Tuy nhiên, Cienco 1 không cung cấp tài liệu theo yêu cầu của UBND tỉnh Long An và UBND TP HCM.

Ngày 11/11/2013, ông Phạm Dũng, khi đó là Trưởng Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Cienco 1 ký tờ trình gửi Bộ GTVT về việc đề nghị phê duyệt Phương án cổ phần hóa Cienco 1, trong đó phương án sử dụng đất đai của 4 khu đất trên là: Chuyển nguyên trạng sang công ty cổ phần.

Tại tờ trình ngày 18/11/2013 của Bộ trưởng GTVT gửi Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt phương án cổ phần hóa, trong đó xác định: Chủ tịch Hội đồng thành viên và TGĐ phải hoàn thiện về phương án sử dụng đất. Đến ngày 6/1/2014, Thủ tướng có quyết định phê duyệt theo tờ trình.

Theo quy định, đối với 4 lô đất nêu trên, trường hợp Cienco 1 bàn giao nguyên trạng cho Cienco 1 Công ty cổ phần thì phải xây dựng phương án sử dụng đất gửi UBND địa phương nơi có đất để xác định giá trị quyền sử dụng đất theo giá thị trường để tính vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa.

Tuy nhiên, sau khi phê duyệt Phương án cổ phần hóa và khi Cienco 1 chính thức thành Công ty cổ phần (ngày 6/62014), ông Phạm Dũng và Cấn Hồng Lai đã không hoàn thiện phương án sử dụng đất và xác định lại giá trị quyền sử dụng 4 khu đất theo giá thị trường.

Hai bị cáo cũng không ký hợp đồng thuê đất, không làm thủ tục chuyển sang thuê đất gửi Bộ GTVT là cơ quan quyết định cổ phần hóa và UBND các tỉnh có đất là cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai tại địa phương, mà chỉ làm thủ tục bàn giao nguyên trạng 4 khu đất cho Cienco 1 Công ty cổ phần.

Ngày 18/12/2014, nhà nước thoái hết 35% vốn còn lại tại Cienco 1 Công ty cổ phần, nhưng ông Phạm Dũng và Cấn Hồng Lai vẫn không xác định lại giá trị 4 khu đất nói trên.

Để xác định thiệt hại trong việc tạm tính giá trị đất khi xác định giá trị doanh nghiệp, CQĐT Bộ Công an đã có các yêu cầu định giá tài sản gửi 4 Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự (TP HCM, tỉnh Long An, tỉnh Tiền Giang và tỉnh Gia Lai) để xác định giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm ngày 30/6/2013.

Tổng giá trị quyền sử dụng 4 khu đất tại thời điểm ngày 30/6/2013 được định giá hơn 67,4 tỷ đồng. Trong khi đó, nhóm lãnh đạo Cienco 1 và các bị cáo thuộc Công ty A&C thì xác định 4 khu đất là “tài sản cố định vô hình” với tổng giá trị 12,6 tỷ đồng.

Cáo buộc cho rằng, hành vi của các bị cáo gây thiệt hại cho nhà nước hơn 54,7 tỷ đồng.