Cảnh báo bệnh quan liêu, giấy tờ tăng trở lại
Hôm qua, 28-3, Thường trực Thành ủy – HĐND – UBND TP Hà Nội đã giao ban quý I-2013 với lãnh đạo các quận, huyện, thị xã và các sở, ngành về nội dung cải cách hành chính (CCHC), giải pháp nâng cao ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức, thực hiện Năm kỷ cương hành chính 2013.
Cải cách hành chính đã có nhiều tiến bộ nhưng còn chưa đáp ứng được nhu cầu (Ảnh minh họa)
Theo đánh giá chung, CCHC của TP đã có những chuyển biến tích cực trên một số lĩnh vực, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính và nâng cao ý thức trách nhiệm thực thi công vụ của các cơ quan công quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở. Nhiều thủ tục hành chính liên quan tới đời sống dân sinh, thường bị kêu ca, phàn nàn, bức xúc đã được rà soát, loại bỏ. Nền nếp làm việc, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ, thái độ, tác phong của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là bộ phận một cửa có nhiều chuyển biến tích cực, được dư luận nhân dân ghi nhận và đánh giá cao. Tuy nhiên, doanh nghiệp, nhân dân vẫn còn kêu ca phàn nàn, chủ yếu là về trách nhiệm giải quyết công việc và sự phối hợp của các sở, ngành thành phố như: Tình trạng đùn đẩy, né tránh hứa hẹn nhưng không giải quyết hoặc chậm giải quyết. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức có biểu hiện sách nhiễu, không nhiệt tình giúp doanh nghiệp tháo gỡ, giải quyết khó khăn.
Video đang HOT
Kết luận hội nghị, đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, TP phải tiếp tục CCHC mạnh mẽ, quyết liệt, hiệu quả hơn nữa để đáp ứng yêu cầu bức xúc từ cuộc sống. Đồng chí nói: “Phải CCHC ngay trong cuộc họp này. Đáng ra, mỗi ý kiến chỉ nên 7-10 phút như ở diễn đàn Quốc hội để có nhiều người được nói, có trao đi đổi lại, chất lượng thảo luận sẽ cao hơn”. Phân tích những lực cản đối với tiến trình CCHC của TP, Bí thư Thành ủy cho biết, khảo sát gần đây chỉ ra, tồn tại, hạn chế đang nằm ở các sở, ngành nhiều hơn ở cơ sở: “Nhiều quận, huyện còn “kêu” thành phố. Nếu các đồng chí quận, huyện mà ngồi với nhau thì than phiền không nhẹ nhàng đâu, có cả địa chỉ chứ không mơ hồ chung chung…”.
Đề cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức, Bí thư Thành ủy nêu ví dụ: “Khi chúng tôi vào thăm tỉnh Bình Dương, có đến công viên Đại Nam (vốn được xem là lớn nhất Việt Nam – PV). Ông chủ dự án có kể lại là khi đầu tư, có đề nghị Bình Dương cho xây dựng một… quả núi – hạng mục chính – trong công viên. Không ai dám duyệt đề xuất này bởi thực tế không có quy định hay tiêu chuẩn nào về việc xây… núi. Đang lúc rất bí thì địa phương “tư vấn” chủ dự án làm đề án xây dựng nhà dáng núi thì mới phê duyệt được. Đó chính là sự sáng tạo của họ. Nếu không có sự vào cuộc thực sự, cộng đồng trách nhiệm như vậy thì không bao giờ có công viên lớn như bây giờ…”.
Cảnh báo bệnh quan liêu, công văn, giấy tờ có xu hướng tăng gần đây, Bí thư Thành ủy nói: “Có nhiều dẫn chứng lắm. Đô trưởng TP Viêng Chăn có gửi thư chúc mừng tới lãnh đạo TP nhân dịp Quốc khánh 2-9. Thế mà mất tới 30 ngày sau, thư trả lời cảm ơn bạn mới được trình tới tay tôi. Khi kiểm tra ra thì Văn phòng UBND TP chậm 22 ngày, Sở Ngoại vụ chậm 8 ngày. Không chủ động tham mưu đã là thiếu sót, đến việc trả lời cũng chậm như vậy. Tôi rất khó chịu vì như thế thì còn cảm ơn gì nữa”.
Đề cập việc Hà Nội tụt 15 bậc trên bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh – PCI – năm 2012, Bí thư Thành ủy cho rằng, “rất đáng tiếc là có tới 5 tiêu chí Hà Nội bị đánh giá ở mức thấp và rất thấp”. Đi thẳng vào phân tích tiêu chí được cho là nhạy cảm – “chi phí không chính thức” – Bí thư Thành ủy nói: “Đấy là người ta nói cho nhẹ đi chứ thực ra đó là chi phí tiêu cực. Tôi nghe người ta nói ở đâu cũng có chi phí này, chỉ là nhiều hay ít. Người ta châm biếm là ở nơi khác “bôi” nó “trơn”, nhưng Hà Nội thì “bôi” cũng không “trơn”…”. Bí thư Thành ủy nhìn nhận, PCI của Hà Nội thấp trước hết thể hiện sự không hài lòng của các DN đối với chất lượng giải quyết công việc của chúng ta trong lĩnh vực tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư.
Đồng chí nhấn mạnh: “Với tinh thần nghiêm túc và thái độ thực sự cầu thị, chúng ta cần đi sâu phân tích, làm rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan. Đây cũng là lời báo động, nhắc nhở chúng ta phải củng cố, chấn chỉnh, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính hơn nữa đòi hỏi chúng ta phải cố gắng, nỗ lực nhiều hơn nữa…”.
Bí thư Thành ủy nêu yêu cầu: “Người cán bộ, công chức, viên chức có nghĩa vụ phải giải quyết đúng đắn, kịp thời các yêu cầu của người dân, doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật chứ không phải là ban phát như trong cơ chế xin – cho”.
Theo ANTD
Không để lặp lại sai phạm
Hà Nội chọn năm 2013 là "Năm kỷ cương hành chính" nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương. Lãnh đạo TP đã tuyên bố sẽ xử lý nghiêm các trường hợp quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà. TP sẽ thể hiện quyết tâm cao trong việc chấn chỉnh kỷ cương ngay trong những ngày làm việc đầu tiên của năm mới.
Người dân sẽ cảm thấy dễ chịu hơn khi tới làm các thủ tục hành chính
Rõ địa chỉ trách nhiệm
Trao đổi với phóng viên Báo An ninh Thủ đô về quyết định lấy năm 2013 là "Năm kỷ cương hành chính", Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cho biết, Nghị quyết Đại hội lần thứ 15 Đảng bộ TP đã khẳng định: "Cải cách hành chính (CCHC) là một trong hai khâu đột phá được thực hiện trong giai đoạn 2010-2015". Do đó, đẩy mạnh CCHC không chỉ là nhiệm vụ của năm 2013 mà của cả nhiệm kỳ. Bí thư Thành ủy phân tích: "Có rất nhiều nội dung liên quan tới CCHC, trong đó có việc nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ. Điều đó cũng có nghĩa phải ra sức khắc phục những biểu hiện tiêu cực, yếu kém của một bộ phận công chức, viên chức, phải làm sao để nâng cao hơn nữa tinh thần, thái độ, chất lượng phục vụ nhân dân. Phải thực sự gương mẫu trong thực hiện các quy định của pháp luật, nhất là yêu cầu khắc phục triệt để những biểu hiện tiêu cực".
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo cũng cho biết, công tác CCHC tuy đã luôn được tập trung chỉ đạo triển khai, song chưa thực sự chuyển biến mạnh mẽ, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Do vậy, cùng với việc lấy năm 2013 là "Năm kỷ cương hành chính", Hà Nội sẽ tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đặc biệt là khắc phục tình trạng quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà. Chủ tịch UBND TP nói: "Cải cách thủ tục hành chính phải là việc làm thường xuyên. Phải tăng tính công khai, minh bạch, kiện toàn và nâng cao chất lượng phục vụ của cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và nhân dân. Đi liền với đó, phải tăng phân cấp trong quản lý đô thị và kinh tế - xã hội theo hướng rõ việc, rõ người, rõ địa chỉ trách nhiệm. Hà Nội quyết xử lý đúng người đúng việc, không để tình trạng sai phạm diễn ra chung chung, không ai chịu trách nhiệm".
Giảm phiền hà, xóa nạn vòi vĩnh
Trao đổi với phóng viên đầu xuân mới, một số cán bộ làm việc tại các đầu mối thụ lý hồ sơ hành chính thuộc các quận huyện, sở ngành đều cho biết đã nắm chắc tinh thần chỉ đạo của thành phố về "Năm kỷ cương hành chính". Hơn ai hết, mỗi cán bộ công chức đều hiểu rằng, với người dân, doanh nghiệp, thời gian là vàng. Giảm thời gian thụ lý hồ sơ hành chính, giảm phiền hà, rắc rối là giúp người dân, doanh nghiệp đỡ tốn kém công sức, tiền của. Đại diện UBND quận Long Biên cho biết, sẽ đảm bảo 100% thủ tục hành chính cấp quận được tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa. Đặc biệt, quận Long Biên cũng bắt tay vào triển khai đề án xây dựng mô hình chính quyền điện tử cấp quận theo yêu cầu của thành phố.
Tương tự, Sở Tài chính Hà Nội cũng cam kết, nhiệm vụ trọng tâm là tổ chức có hiệu quả chương trình CCHC, đáp ứng yêu cầu "Năm kỷ cương hành chính 2013". "Quan trọng nhất là cải thiện thời gian làm các thủ tục liên quan tới người dân, doanh nghiệp. Ứng dụng công nghệ thông tin tốt sẽ tạo ra sự bứt phá" - đại diện sở cho biết.
Tuy quyết tâm của các quận, huyện, sở ngành là cao, song cũng cần rõ thực tế hiện nay để thấy việc chấn chỉnh kỷ cương hành chính sẽ gặp phải những trở ngại không nhỏ. Điều tra xã hội học tại 7 sở, ngành (với 3.000 phiếu gửi tới người dân, doanh nghiệp) hồi giữa năm 2012 đã chỉ ra, còn ít nhất 10% người tới làm thủ tục không hài lòng. Trong đó lý do không hài lòng được người dân nêu ra là phải đi lại, bổ sung giấy tờ nhiều lần (57,3%) trả kết quả sai hẹn (35,9%) cán bộ không đúng mực khi giao tiếp (24%) và đặc biệt có cán bộ gây khó khăn, vòi vĩnh (23,4%).
Tương tự, nếu nhìn vào con số các vụ vi phạm trật tự xây dựng, lấn chiếm đất đai bị phát hiện trong năm 2012 (khoảng 3.000 vụ trên tổng số 16.233 công trình được kiểm tra), có thể thấy, vấn đề chấn chỉnh kỷ cương hành chính sẽ còn nóng bỏng. Bởi, bên cạnh ý thức chấp hành pháp luật của người dân còn thấp, nói như Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội Trần Trọng Dực, có một số cán bộ đã buông lỏng quản lý và đặc biệt "có động thái tiếp tay, dung túng sai phạm của chủ đầu tư". Thực tế, năm 2012, TP đã phải kỷ luật tới 142 cán bộ vì dính líu tới các vụ vi phạm trật tự xây dựng.
Trước hiện tượng "bệnh" cũ tái đi tái lại, lãnh đạo TP tỏ rõ quyết tâm rất cao: "Nếu vi phạm vẫn còn thì xử lý càng phải thường xuyên hơn. Cần làm nghiêm túc, liên tục mới ngăn chặn, phòng ngừa được. Còn nếu chỉ quyết liệt lúc vi phạm rộ lên rồi sau đó lại buông lỏng quản lý, lại vướng vào tiêu cực, thì tình hình sẽ diễn biến theo chu kỳ, cứ vài năm sẽ lặp lại các vi phạm cũ".
Theo ANTD
Lãnh đạo "vi hành" Tuần qua, dư luận nói nhiều về chuyện Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình tự thân đến các quán cà phê của địa phương kiểm tra và bắt quả tang 15 cán bộ, viên chức đang "ngồi chơi xơi nước" ngay trong giờ làm việc. Còn nhớ cuối năm 2012, Sở Nội vụ tỉnh Ninh Thuận cũng tổ chức đoàn kiểm tra về...