Cần đẩy mạnh đầu tư cho an toàn thực phẩm
Chương trình mục tiêu quốc gia về Vệ sinh An toàn thực phẩm chưa được đầu tư đúng mức, ảnh hưởng tới mục tiêu, công tác thực hiện chương trình.
Đứng trước thực trạng ngộ độc thực phẩm và các vấn đề vi phạm an toàn thực phẩm đang xuất hiện với nguy cơ báo động, cùng với đ.ánh giá Chương trình mục tiêu quốc gia về Vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2012-2015, Cục ATTP nhận định vấn đề đầu tư cho an toàn thực phẩm cần phải được chú trọng và được đầu tư hơn nữa.
Theo Quyết định 1228/QĐ-TTg Chương trình mục tiêu quốc gia Vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2012 – 2015 có tổng mức vốn là 4.139 tỷ đồng.
Nội dung chương trình tập trung vào 6 dự án lớn trong giai đoạn 5 năm. Cụ thể:
Dự án 1: Nâng cao năng lực quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
Dự án 2: Thông tin giáo dục truyền thông đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
Dự án 3: Tăng cường năng lực hệ thống kiểm nghiệm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
Dự án 4: Phòng chống ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm.
Dự án 5: Bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất nông, lâm, thủy sản.
Dự án 6: Bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất và kinh doanh thực phẩm ngành công thương.
Video đang HOT
Tuy nhiên tính cả năm 2011 đến 2015 thì tổng nguồn vốn mới chỉ là 1.224,8 tỷ đồng, chiếm 29,6% so với tổng mức vốn được phê duyệt, ảnh hưởng đến công tác thực hiện và tiến độ chương trình.
Nguồn vốn đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia Vệ sinh an toàn thực phẩm mới chỉ đạt gần 30%, ảnh hưởng đến công tác thực hiện.
Trong đó, vốn đầu tư Chương trình là 94 tỷ đồng, vốn sự nghiệp là 1.130,8 tỷ đồng. Cụ thể đ.ánh giá các loại nguồn vốn đầu tư như sau:
- Ngân sách trung ương: 1.949 tỷ đồng, tính đến thời điểm hiện tại được cấp 998 tỉ đồng, chiếm 51,2% so với kinh phí được phê duyệt.
- Ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác: 1.760 tỷ đồng, tính đến hết năm 2015 theo báo cáo từ các địa phương đã huy động 122,8 tỉ đồng; chiếm 6,97% so với kinh phí được phê duyệt. Cụ thể, năm 2011: 11,3 tỷ đồng, năm 2012: 37,1 tỷ đồng, năm 2013: 29,4 tỷ đồng, năm 2014: 33,5 tỷ đồng; riêng năm 2015 theo báo cáo chưa đầy đủ của địa phương là: 11,5 tỷ đồng.
- Viện trợ quốc tế: 430 tỷ đồng, tính đến nay mới huy động được khoảng 10 tỷ đồng.
Về nguồn vốn huy động tại địa phương từ năm 2011- 2015 đều tăng lên, tuy nhiên vẫn chiếm một tỷ lệ nhỏ so với tổng kinh phí, các địa phương khi triển khai Chương trình chủ yếu vẫn dựa vào ngân sách nhà nước cấp.
Về kinh phí từng năm: kinh phí nhà nước cấp năm 2012 tăng 23,7% so với năm 2011, tuy nhiên năm 2013 kinh phí lại bị cắt giảm 11,5% so với năm 2012, năm 2014 cắt giảm 60% so với năm 2013, năm 2015 tuy có tăng 9,7% so với năm 2014 nhưng vẫn quá hạn chế so với các năm trước.
Từ đó, thấy được một thực trạng, vấn đề an toàn thực phẩm vẫn chưa được chú trọng đúng mức.
Trước đó, ngày 19/6/2009, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 34/2009/NQ-QH12 đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm.
Theo khoản 6 điều 2 thuộc Nghị quyết nêu rõ trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm, bố trí kinh phí đảm bảo đủ mức cần thiết để thực hiện nhiệm vụ quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo đảm tăng dần hằng năm cùng với tăng thu của ngân sách nhà nước; trong đó chú trọng tăng kinh phí cho công tác quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm ở các địa phương, đặc biệt là ở cấp xã.
Từ năm 2010 tăng đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia về bảo đảm chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, mức vốn đầu tư cho Chương trình này rất hạn hẹp.
Quan tâm đến an toàn thực phẩm của hơn 90 triệu dân, đảm bảo phát triển giống nòi là giải quyết một phần quan trọng trong chính sách phát triển an sinh – xã hội, đảm bảo cho sự phát triển bền vững của quốc gia. Vì vậy, cần phải quan tâm đầu tư thích đáng để hệ thống quản lý an toàn thực phẩm có đủ nguồn lực, trang bị đủ vật chất, kỹ thuật, năng lực bắt kịp sự phát triển khoa học kỹ thuật trong nước và quốc tế về an toàn thực phẩm, đảm đương được trọng trách quản lý, giám sát an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khoẻ nhân dân.
Cúc Phương
Theo_Báo Đất Việt
Người Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ: Sẽ phải khám sức khỏe định kỳ?
Bộ Công Thương vừa công bố dự thảo Thông tư "Quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ thuộc trách nhiệm quản lý Nhà nước". Trong đó có quy định, chủ cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ phải có trách nhiệm tổ chức khám sức khỏe cho chủ cơ sở và người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh định kỳ, ít nhất 1 lần/năm tại các cơ sở y tế cấp quận hoặc huyện trở lên.
Quán ăn vỉa hè tiềm ẩn nguy cơ mất ATVSTP
Phải khám sức khỏe 1 lần/năm
Theo dự thảo Thông tư này, hồ sơ theo dõi sức khoẻ của chủ cơ sở và người sản xuất, kinh doanh trực tiếp của cơ sở phải được lưu trữ đầy đủ tại cơ sở sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, Thông tư yêu cầu cả chủ cơ sở và người sản xuất, kinh doanh trực tiếp phải có Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm còn hiệu lực. Giấy phép này do Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương; các cơ quan được Bộ Công Thương chỉ định thực hiện. Ngoài ra, chủ cơ sở cũng phải ban hành các quy định riêng về an toàn thực phẩm cho người lao động tại đây biết.
Đáng chú ý, những quy định trên được thực hiện song song với quy định tại Thông tư 15/2012/TT-BYT ngày 12-9- 2012 của Bộ Y tế, quy định về điều kiện chung bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Nguyên lãnh đạo Sở Thương mại Hà Nội (nay là Sở Công Thương) cho rằng: "Việc áp dụng các quy định nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm là cần thiết.
Tuy nhiên, ngay ở phạm vi áp dụng đã thấy, dự thảo này dường như chia nhỏ thêm đối tượng áp dụng trong Thông tư 15 của Bộ Y tế, tức là đề cập cụ thể đối tượng là tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ. Từ đó sẽ dẫn đến chồng chéo trong quy định, trong kiểm tra, và chưa biết hiệu lực thực hiện sẽ đến đâu?".
Thêm "giấy phép con"?
Luật Đầu tư sửa đổi quy định, các điều kiện kinh doanh không được quy định ở Thông tư, mà phải từ Nghị định trở lên. Với những điều kiện còn đang tồn tại thì từ ngày 1-7-2016 sẽ hết hiệu lực. "Như vậy, về mặt pháp lý Thông tư này ra đời không có căn cứ vững chắc" - một chuyên gia trong lĩnh vực pháp luật đầu tư cho hay.
Về từng nội dung cụ thể, vị chuyên gia này đ.ánh giá có nhiều điểm khó khả thi. Chẳng hạn, chủ cơ sở phải khám sức khỏe, nhưng nếu họ không trực tiếp sản xuất, mà thuê người làm thì việc khám sức khỏe không có hiệu quả cho việc đảm bảo an toàn thực phẩm. "Và một khi, các quy định không thuyết phục, khó thực hiện sẽ dẫn đến "xin-cho", mua giấy khám sức khỏe, mua giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm", vị chuyên gia nói.
Trên thực tế, nhiều quy định đặt ra buộc người sản xuất kinh doanh phải thực hiện và họ cũng phải đi đăng ký, kê khai, khám, nộp đủ các giấy tờ cần thiết, nhưng chỉ để cho có. Trong khi đó, cơ quan quản lý lại kiểm tra rất ít do không đủ nhân lực và nhiều lý do khác nên không biết để xử lý. "Theo tôi, quy định này mang tính t.iền kiểm, mà để đạt hiệu quả thì hậu kiểm là quan trọng nhất. Cần tăng cường thanh tra, kiểm tra để quản lý hiệu quả, thực tế hơn" - chuyên gia này nhấn mạnh.
Hiện, cả nước có hàng nghìn hộ kinh doanh cá thể. Nếu các hộ kinh doanh cá thể, nhỏ lẻ này đều phải có Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm và Giấy khám sức khỏe định kỳ thì việc kiểm tra chấp hành quy định đối với lực lượng chức năng cũng không đơn giản.
Theo_An ninh thủ đô
Những con số thiệt hại kinh hoàng do mưa lũ ở Quảng Ninh Đến hết ngày 2/8, mưa lũ ở Quảng Ninh đã khiến 104 ngôi nhà bị đổ hoàn toàn, 8.934 nhà bị ngập lụt, tổng thiệt hại đã tăng lên 2.200 tỷ đồng. Đến hết ngày 2/8, tình hình mưa lũ ở Quảng Ninh tuy không có thêm thiệt hại về người nhưng thiệt hại về tài sản rất nặng nề, ước tổng thiệt...
