Bị cáo Lê Tấn Hùng đóng vai trò chủ mưu và xuyên suốt
Sau hơn 1 tuần xét xử sơ thẩm, chiều 18.12, TAND TP.HCM đã tuyên án đối với 19 bị cáo trong vụ sai phạm xảy ra tại Tổng công ty nông nghiệp Sài Gòn ( SAGRI).
Theo đó, HĐXX tuyên phạt bị cáo Lê Tấn Hùng (58 tuổ.i, cựu Tổng giám đốc SAGRI) 25 năm tù về 2 tội “ tham ô tài sản”, “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”; bị cáo Trần Vĩnh Tuyến (56 tuổ.i, cựu Phó chủ tịch UBND TP.HCM) và bị cáo Trần Trọng Tuấn (cựu Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM) cùng bị tuyên phạt 6 năm tù. 16 bị cáo còn lại trong vụ án bị HĐXX tuyên từ 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo (5 bị cáo – PV) đến 20 năm tù.
Các bị cáo Trần Vĩnh Tuyến, Lê Tấn Hùng lãnh án vì các sai phạm tại SAGRI
Thiệt hại hơn 348,7 tỉ đồng
Về xử lý vật chứng, HĐXX nhận định hợp đồng chuyển nhượng dự án hơn 36.676 m 2 tại KP.4, P.Phước Long B, Q.9 (nay là TP.Thủ Đức, TP.HCM) giữa SAGRI và Tổng công ty CP Phong Phú được xác lập trên cơ sở hành vi phạm tội của các bị cáo, vi phạm điều pháp luật cấm nên tuyên hủy hợp đồng chuyển nhượng và các phụ lục liên quan. Đồng thời giao UBND TP.HCM thu hồi dự án, chuyển SAGRI quản lý và sử dụng đúng quy định pháp luật.
Từ trái qua: các bị cáo Lê Tấn Hùng, Trần Vĩnh Tuyến và Trần Trọng Tuấn. Ảnh NGỌC DƯƠNG
HĐXX nhận định, trong vụ án, tội phạm hoàn thành khi bị cáo Lê Tấn Hùng đại diện SAGRI ký chuyển nhượng dự án cho Tổng công ty CP Phong Phú vào ngày 22.12.2017 và hoàn tất việc cập nhật sang tên cho Tổng công ty CP Phong Phú trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 9.5.2018.
Về thiệt hại trong vụ án, HĐXX đán.h giá cần xác định thiệt hại tại thời điểm Lê Tấn Hùng và các bị cáo thực hiện tội phạm, và theo kết luận định giá tài sản vào tháng 12.2019: Giá trị quyền sử dụng đất đã có hạ tầng tại thời điểm ký Hợp đồng chuyển nhượng dự án (ngày 22.12.2017) là hơn 348,7 tỉ đồng. Trong khi, cáo trạng xác định thiệt hại hơn 672 tỉ đồng, tại thời điểm khởi tố vụ án để buộc các bị cáo chịu trách nhiệm hình sự là chưa phù hợp với quy định pháp luật.
Không thực hiện đúng quy định
Về các sai phạm trong vụ án, HĐXX phân tích việc chuyển nhượng dự án trên trước hết phải tuân thủ quy định luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014; luật Đất đai 2013; luật Kinh doanh bất động sản 2014; các thông tư, nghị định liên quan; điều lệ của SAGRI đã được UBND TP.HCM phê duyệt vào năm 2012…
Tuy nhiên, quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao từ năm 2015 – 2018, Lê Tấn Hùng đã chỉ đạo và cùng các bị cáo tại SAGRI thực hiện hành vi trái pháp luật để chuyển nhượng toàn bộ dự án trên của SAGRI cho Tổng công ty CP Phong Phú, gây thiệt hại thất thoát đặc biệt lớn cho nhà nước.
Trong đó, trước khi chuyển nhượng vốn, đầu tư vốn của doanh nghiệp nhà nước thì phải tiến hành thẩm định giá, đấu giá, xác định phần vốn góp của SAGRI đã hợp tác đầu tư tại dự án với Tổng công ty CP Phong Phú có từ năm 2018. Phần tài sản của SAGRI đã đầu tư là toàn bộ 100% quyền sử dụng đất đã được chuyển mục đích sử dụng thành đất ở, có tài sản trên đất đã được cấp giấy chứng nhận vào năm 2010. Tất cả tài sản tại dự án phải tiến hành thẩm định giá, đấu giá để xác định giá trị toàn bộ dự án, trong đó có giá trị quyền sử dụng đất theo giá thị trường. Từ đó, SAGRI mới có căn cứ để xin phép UBND TP.HCM cho phép chuyển nhượng hay không… Tuy nhiên, các bị cáo không thực hiện thủ tục theo đúng quy định.
Bị cáo Lê Tấn Hùng đã chỉ đạo, yêu cầu, tác động các bị cáo tại SAGRI thực hiện các bước hoàn thiện hồ sơ, hợp thức hóa thủ tục liên quan của dự án để Lê Tấn Hùng ký văn bản đề nghị UBND TP.HCM chấp thuận cho phép chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng công ty CP Phong Phú. Sau khi được chấp thuận, Lê Tấn Hùng đã ký hợp đồng, phụ lục hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ dự án khu nhà ở với số tiề.n theo thỏa thuận là 168 tỉ đồng, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 348,7 tỉ đồng.
Buộc phải biết quy định pháp luật
Đối với bị cáo Trần Trọng Tuấn và các bị cáo tại Văn phòng UBND TP.HCM, sở ngành liên quan trong vụ án, theo HĐXX, tùy từng vị trí công tác của mình, trong phạm vi, quyền hạn, nhiệm vụ được giao, khi nhận được hồ sơ của SAGRI về việc xin chuyển nhượng toàn bộ dự án khu nhà ở, là tài sản của nhà nước do UBND TP.HCM chủ sở hữu; biết dự án chưa được chuyển nhượng theo các quy định pháp luật. Thế nhưng, bị cáo Trần Trọng Tuấn yêu cầu cấp dưới tiến hành các bước kiểm tra hồ sơ, tham mưu, tổ chức họp hội đồng thẩm định, xin ý kiến và ký tờ trình kèm dự thảo Quyết định 6077 không đúng theo mẫu, thiếu các mục tổng mức đầu tư, nguồn vốn đầu tư, tiến độ thực hiện dự án.
Theo đó, bị cáo Trần Vĩnh Tuyến ký Quyết định 6077 về việc chấp thuận cho SAGRI chuyển nhượng toàn bộ dự án trái quy định, tạo điều kiện cho Lê Tấn Hùng ký kết hợp đồng, chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng công ty CP Phong Phú.
Xét lờ.i kha.i của bị cáo Trần Vĩnh Tuyến, Trần Trọng Tuấn và một số bị cáo cho rằng không cố ý thực hiện hành vi phạm tội, không phải “biết sai mà vẫn làm”, HĐXX xét thấy khi pháp luật ban hành các quy định pháp luật liên quan, các bị cáo có hành vi năng lực dân sự, được tuyển dụng, đào tạo và có kiến thức về lĩnh vực phụ trách, thì buộc phải biết và phải thi hành. Do vậy, lý do các bị cáo nại ra không có căn cứ xem xét.
Đã áp dụng nhiều tình tiết giảm nhẹ
HĐXX nhận định Lê Tấn Hùng là bị cáo chủ mưu và xuyên suốt trong 2 nhóm tội phạm. Các bị cáo còn lại đóng vai trò đồng phạm, tương ứng vị trí công tác, nhiệm vụ được phân công.
Tuy nhiên, khi lượng hình phạt, HĐXX đã áp dụng nhiều tình tiết giảm nhẹ cho các bị cáo để có mức hình phạt thấp hơn so với mức mà đại diện Viện KSND TP.HCM (giữ quyền công tố tại phiên tòa) đề nghị. Bởi, hậu quả được ngăn chặn kịp thời, khi tài sản nhà nước được thu hồi; Lê Tấn Hùng và nhóm các bị cáo tội tham ô tài sản đã khắc phục toàn bộ hậu quả hơn 13,3 tỉ đồng tiề.n tham ô và nộp lại tiề.n thu lợi bất chính…
Sai phạm tại SAGRI: Bị cáo Trần Trọng Tuấn trình bày 'có chứng cứ về mặt pháp lý'
Liên quan vụ án sai phạm tại SAGRI, bị cáo Trần Trọng Tuấn trình bày có những chứng cứ về mặt pháp lý và căn cứ theo quy định pháp luật để chứng minh mình không vi phạm như cáo trạng truy tố.
Chiều 8.12, TAND TP.HCM mở phiên xét xử sơ thẩm 19 bị cáo có hành vi sai phạm tại Tổng công ty nông nghiệp Sài Gòn - SAGRI (doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, do UBND TP.HCM là chủ sở hữu), gây thiệt hại cho nhà nước hơn 672 tỉ đồng.
Phạm tội vì nể nang
Bị cáo Trần Trọng Tuấn, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM, bị xét xử về tội "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí".
Bị cáo Trần Trọng Tuấn, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM, tại phiên tòa. Ảnh NGỌC DƯƠNG
Theo cáo trạng, bị cáo Tuấn với vai trò là Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM và Chủ tịch hội đồng thẩm định chuyển nhượng dự án của TP.HCM, biết việc chuyển nhượng dự án từ SAGRI sang Tổng công ty Phong Phú phải thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Dù biết nhưng bị cáo Tuấn vẫn ký tờ trình, kèm theo dự thảo quyết định chấp thuận chuyển nhượng dự án không theo mẫu, đề xuất cho bị cáo Trần Vĩnh Tuyến ký chấp thuận chuyển nhượng toàn bộ dự án.
Cũng theo cáo trạng, bản chất của việc này là chuyển nhượng dự án kinh doanh bất động sản kèm theo chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Đồng thời, đây là hình thức chuyển nhượng phần vốn góp của doanh nghiệp 100% vốn nhà nước ra bên ngoài.
Do đó, việc chấp thuận cho SAGRI chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng công ty Phong Phú là chưa đảm bảo công khai, minh bạch. Đây là cơ sở để bị cáo Lê Tấn Hùng và đồng phạm làm thủ tục chuyển nhượng dự án trái quy định của pháp luật gây thiệt hại cho 672 tỉ đồng.
Cũng theo cáo trạng, quá trình điều tra, Trần Trọng Tuấn thừa nhận hành vi phạm tội, nguyên nhân vì "nể nang Lê Tấn Hùng là em trai của nguyên Bí thư Thành ủy TP.HCM".
Với cáo buộc về tội "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí", bị cáo Trần Trọng Tuấn trình bày, bị cáo có những chứng cứ về mặt pháp lý và căn cứ quy định pháp luật chứng minh mình không vi phạm. Về vấn đề này, HĐXX sẽ cho bị cáo trình bày tại phần tranh luận.
Các bị cáo trong vụ sai phạm ở SAGRI tại phiên tòa sơ thẩm. Ảnh NGỌC DƯƠNG
Bị cáo Tuấn trình bày thêm, bị cáo được giao nhiệm vụ Giám đốc Sở xây dựng TP.HCM và được giao nhiệm vụ thẩm định hồ sơ chuyển nhượng dự án đầu tư xây dựng phát triển đô thị, dự án nhà ở, dự án hạ tầng để tham mưu cho UBND TP.HCM cho phép chuyển nhượng hoặc không cho phép chuyển nhượng theo quy định của luật Kinh doanh Bất động sản năm 2014 và Nghị định 76/2015.
Trong vụ án này, Sở Xây dựng TP.HCM phụ trách tham mưu cho UBND TP.HCM về việc thẩm định dự án tại khu phố 4, P.Phước Long B, Q.9 (cũ) do SAGRI (doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, do UBND TP.HCM là chủ sở hữu).
Khoảng tháng 4.2017, Sở Xây dựng TP.HCM nhận được hồ sơ SAGRI chuyển nhượng dự án. Bị cáo Tuấn đã giao nhiệm vụ cho Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản thực hiện. Cụ thể, giao bị cáo Phan Trường Sơn, Trưởng phòng Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản, đảm nhận việc thẩm định cùng tổ thư ký của hội đồng.
Sau khi bộ phận chuyên môn trực tiếp làm xong sẽ trình lên cho bị cáo xem xét, triệu tập hội đồng họp, do bị cáo chủ trì. Trong cuộc họp, các thành viên sẽ điền phiếu ý kiến.
Theo hồ sơ chuyển nhượng dự án, có 2 ý kiến đề nghị thực hiện theo quy định luật Kinh doanh bất động sản, các quy định pháp luật khác có liên quan. Phiếu thứ hai ghi là đề nghị thống nhất chuyển nhượng và lấy ý kiến của Sở Tài chính TP.HCM. Không có phiếu nào ghi không thống nhất.
Do SAGRI là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, nên trong cuộc họp, hội đồng thẩm định cũng rất cẩn trọng, thống nhất hỏi thêm ý kiến Sở Tài chính TP.HCM. Sau đó, bị cáo mới lập tờ trình, ký đề xuất trình cho UBND TP.HCM.
Ngoài ra, bị cáo Tuấn trình bày, mong HĐXX xem xét về nội dung 3 sai phạm chính của SAGRI khi chưa có đề án tái cơ cấu, chưa trình phương án thoái vốn; chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính và việc chuyển nhượng dự án không đấu giá để có thể đán.h giá đúng bản chất vụ án.
Ngày mai (9.12) phiên tòa xét xử vụ sai phạm tại SAGRI sẽ tiếp tục phần xét hỏi.
Sai phạm tại SAGRI: Bị cáo Lê Tấn Hùng khai gì tại tòa? Trong phiên tòa xét xử sai phạm tại SAGRI, bị cáo Lê Tấn Hùng khai không có chủ đích hưởng lợi số tiề.n 13,3 tỉ đồng, mong HĐXX xem xét về tội danh "tham ô tài sản" mà đại diện Viện KSND truy tố. Sáng 8.12, TAND TP.HCM mở phiên xét xử sơ thẩm 19 bị cáo có hành vi sai phạm tại...