Xúi giục uống rượu, bia là phạm luật được hiểu thế nào?
Theo các chuyên gia pháp lý, luật quy định cấm nhưng lại chưa có giải thích, mô tả cụ thể như thế nào được xem là hành vi ‘ xúi giục, kích động, lôi kéo’.
Liên quan đến Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia 2019 vừa có hiệu lực, nhiều người băn khoăn trước quy định cấm “xúi giục, lôi kéo, ép buộc” người khác uống rượu, bia.
Trên mạng xã hội cũng xuất hiện một tờ giấy với tiêu đề “Đơn tự nguyện ăn nhậu”, xuất phát từ lo lắng việc rủ rê nhậu nhẹt có thể sẽ bị khép vào hành vi lôi kéo, xúi giục.
Vậy quy định này nên được hiểu thế nào?
Thế nào là xúi giục?
Trao đổi với Zing.vn, luật sư Trần Thu Nam (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho rằng hiện luật chỉ mới quy định các hành vi bị cấm nhưng không rõ chế tài đi kèm ra sao.
Luật sư Nam lấy dẫn chứng một người bạn đang buồn, mình rủ đi uống rượu rồi đặt câu hỏi hành vi này có bị xem là xúi giục hay không?
Theo luật sư, cần quy định cụ thể các hành vi bị cấm đi kèm hậu quả, ví dụ xúi giục, ép buộc người khác đi nhậu dẫn tới tai nạn giao thông thì người xúi giục phải bị truy cứu trách nhiệm. Còn người bị xúi giục nếu có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành vi dân sự thì phải tự chịu trách nhiệm.
Theo quy định mới, việc xúi giục, ép buộc người khác uống rượu bia bị xem là hành vi vi phạm pháp luật. Ảnh: NBCNews.
Về hành vi cưỡng ép, lôi kéo… chuyên gia pháp lý cũng lập luận tương tự. Hiện, luật chưa có hướng dẫn nên dễ dẫn đến việc hiểu sai.
Cùng bày tỏ quan điểm về vấn đề này, luật sư Huỳnh Văn Nông (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho rằng luật dùng từ chưa rõ ràng làm cho nhiều người ngộ nhận việc rủ người khác uống rượu có thể bị xử lý.
Các từ “xúi giục, kích động, lôi kéo” hiểu trong khuôn khổ khoa học pháp lý thường mang ý nghĩa tiêu cực là hành vi bằng lời nói, cử chỉ, vật chất hoặc bằng bất cứ thủ đoạn nào nhằm làm cho người khác thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật.
Nếu hiểu từ “xúi giục, kích động, lôi kéo” theo nghĩa thông thường là hành vi bằng lời nói, cử chỉ, vật chất hoặc bằng bất cứ thủ đoạn nào nhằm làm cho người khác thực hiện một hoặc một số hành vi nhất định, thì “xúi giục, kích động, lôi kéo” đồng nghĩa với từ “rủ, mời”.
“Ở Việt Nam nói riêng và thế giới nói chung thì việc mời rượu là nét văn hóa đã tồn tại từ lâu và chưa bao giờ lạc hậu. Một đạo luật tiến bộ thì không bao giờ chống lại nét đẹp văn hóa nhân loại”, luật sư Nông nói.
Luật sư Cồ Lê Huy (Đoàn Luật sư TP.HCM) cũng tán thành quan điểm này. Sử dụng bia rượu nhiều là xấu, nhưng sử dụng có mức độ thì có tác dụng tốt ở mặt nào đó.
Do vậy, luật sư cho rằng cần quy định cụ thể như nghiêm cấm việc xúi giục người khác uống bia, rượu quá nhiều rồi gây ra hậu quả nghiêm trọng (bệnh, tai nạn giao thông, ngộ độc…) thì sẽ dễ hình dung hơn.
Cần hướng dẫn chi tiết
Luật sư Nguyễn Kiều Hưng (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho rằng luật đang quy định như vậy nhưng lại chưa có giải thích, mô tả cụ thể như thế nào được xem là hành vi “xúi giục, kích động, lôi kéo”.
Theo văn hóa “nhậu” của người Việt thì việc “mời mọc, rủ rê” là rất bình thường và ai cũng hiểu, nếu đồng ý là do mình tự nguyện. Song, đối chiếu theo quy định trên thì ranh giới giữa “mời mọc, rủ rê” và “xúi giục, kích động, lôi kéo” là khá mong manh, rất dễ dẫn đến sự tùy tiện trong việc áp dụng pháp luật.
“Vì lẽ đó, các nhà lập pháp cần sớm cho văn bản dưới luật hướng dẫn về vấn đề này, và khi chưa có hướng dẫn thì quy định trên chưa thể áp dụng một cách khách quan”, luật sư Hưng bày tỏ.
Tài xế vi phạm tốc độ mơ hồ về mức phạt tăng theo nghị định mới
Nhiều người vi phạm bị lập biên bản về lỗi vượt quá tốc độ quy định trên đường Mai Chí Thọ ( quận 2, TP.HCM) nói chưa biết mức phạt được tăng cao theo nghị định 100/2019.
“Một văn bản luật muốn đi vào cuộc sống thì câu chữ phải cụ thể, dễ hiểu, ngữ nghĩa rõ ràng. Tôi nghĩ câu chữ như trong luật là chưa rõ ràng, chung chung sẽ dẫn đến việc phát hiện, xử lý hành vi khó khăn”, luật sư Huy nêu ý kiến.
Luật sư Nông nói thêm nhằm tránh việc tùy tiện áp dụng luật, nhà làm luật nên giải thích cho rõ thế nào là hành vi “xúi giục, kích động, lôi kéo” người khác uống rượu, bia. Việc rủ, mời nhau uống rượu, bia chắc chắn là hành vi mà pháp luật không thể cấm.
Hoài Thanh
Theo news.zing.vn
Từ mai, 1/1/2020, ép uống rượu, bia là vi phạm pháp luật
Không uống rượu, bia trước và trong khi tham gia giao thông; cấm xúi giục, kích động, lôi kéo, ép buộc người khác uống rượu, bia; nghiêm cấm uống rượu, bia ngay trước, trong giờ và nghỉ giữa giờ làm việc, học tập... là những quy định đáng chú ý trong Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia, sẽ có hiệu lực từ 1/1/2020.
Một vụ tai nạn giao thông do tài xế uống rượu, bia gây ra.
Cụ thể, tại Điều 21 Luật này quy định người điều khiển phương tiện giao thông không uống rượu, bia trước và trong khi tham gia giao thông; nghiêm cấm người điều khiển phương tiện giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn.
Cơ quan, người có thẩm quyền có trách nhiệm kiểm tra nồng độ cồn trong máu, hơi thở của người điều khiển phương tiện giao thông đang tham gia giao thông hoặc gây ra tai nạn giao thông.
Luật cũng nghiêm cấm các hành vi xúi giục, kích động, lôi kéo, ép buộc người khác uống rượu, bia; nghiêm cấm người chưa đủ 18 tuổi uống rượu, bia; nghiêm cấm bán, cung cấp, khuyến mại rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi; nghiêm cấm sử dụng lao động là người chưa đủ 18 tuổi trực tiếp tham gia vào việc sản xuất, mua bán rượu, bia.
Nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, tổ chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, chiến sĩ, người làm việc trong lực lượng vũ trang nhân dân, học sinh, sinh viên uống rượu, bia ngay trước, trong giờ làm việc, học tập và nghỉ giữa giờ làm việc, học tập; nghiêm cấm quảng cáo rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên; nghiêm cấm cung cấp thông tin không chính xác, sai sự thật về ảnh hưởng của rượu, bia đối với sức khỏe.
Luật cũng quy định nghiêm cấm khuyến mại trong hoạt động kinh doanh rượu, bia có độ cồn từ 15 độ trở lên, sử dụng rượu, bia có độ cồn từ 15 độ trở lên để khuyến mại dưới mọi hình thức; nghiêm cấm sử dụng nguyên liệu, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến không được phép dùng trong thực phẩm; nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm không bảo đảm chất lượng và không rõ nguồn gốc, xuất xứ để sản xuất, pha chế rượu, bia; nghiêm cấm kinh doanh rượu không có giấy phép hoặc không đăng ký, nghiêm cấm bán rượu, bia bằng máy bán hàng tự động.
Với các cơ sở kinh doanh rượu bia, phải cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác về hoạt động kinh doanh của cơ sở theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; phải niêm yết thông báo không bán rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi. Trường hợp nghi ngờ về độ tuổi của người mua rượu, bia thì người bán có quyền yêu cầu người mua xuất trình giấy tờ chứng minh.
Cơ sở bán rượu, bia tiêu dùng tại chỗ nhắc nhở và có hình thức thông tin phù hợp đối với khách hàng về việc không điều khiển phương tiện giao thông, hỗ trợ khách hàng thuê, sử dụng phương tiện giao thông công cộng sau khi uống rượu, bia.
Kể từ 1/1/2020, các cơ sở không được mở mới điểm bán rượu, bia để tiêu dùng tại chỗ trong bán kính 100m tính từ khuôn viên của cơ sở y tế, nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông.
Luật cũng quy định các địa điểm không uống rượu, bia gồm cơ sở y tế, cơ sở giáo dục trong thời gian giảng dạy, học tập, làm việc, cơ sở, khu vực chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành cho người chưa đủ 18 tuổi, cơ sở cai nghiện, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, cơ sở giam giữ phạm nhân và cơ sở giam giữ khác, cơ sở bảo trợ xã hội, nơi làm việc của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập trong thời gian làm việc, trừ địa điểm được phép kinh doanh rượu, bia.
Đối với quy định về quảng cáo, Luật quy định không thực hiện quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo trong trường hợp gồm: Sự kiện, phương tiện quảng cáo, sản phẩm dành cho người chưa đủ 18 tuổi, học sinh, sinh viên, thanh niên, phụ nữ mang thai; không quảng cáo trên các phương tiện giao thông.
Đối với báo nói, báo hình, không thực hiện quảng cáo ngay trước, trong và ngay sau chương trình dành cho trẻ em; không thực hiện quảng cáo trong thời gian từ 18h-21h hàng ngày, trừ trường hợp quảng cáo có sẵn trong các chương trình thể thao mua bản quyền tiếp sóng trực tiếp từ nước ngoài và trường hợp khác theo quy định của Chính phủ.
Văn Sơn
Theo baophapluat.vn
Chỉ còn 12 ngày nữa sẽ không được rủ rê, ép buộc người khác uống rượu, bia Đây là một trong những nội dung đáng chú ý được quy định tại Điều 5 luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2020. Điều 5 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia quy định 13 nhóm hành vi bị nghiêm cấm (ảnh minh họa) Cụ thể, tại Điều 5 của Luật này quy...