XKLĐ ở huyện nghèo hiệu quả thấp: Ngại đi vì lương thấp, nhớ nhà…
Sau 7 năm triển khai chương trình xuất khẩu lao động (XKLĐ) huyện nghèo, nhiều địa phương thay da, đổi thịt nhờ có người dân đi lao động ở nước ngoài. Tuy nhiên, cũng có không ít địa phương kêu trời vì đào tạo xong lao động lại không hào hứng đi.
Xã tỷ phú nhờ XKLĐ
Ông Đỗ Thanh Dung – Chủ tịch UBND xã Cẩm Bình, Cẩm Thủy, Thanh Hóa cho biết, từ khoảng chục năm trở lại đây, nhiều hộ dân trong xã đã phất lên nhờ có người thân đi XKLĐ. Trước đó, trong hội nghị về XKLĐ, ông Dung cho biết, Cẩm Bình vốn là xã nghèo ở miền núi, thuần nông, có 2.353 hộ, 10.864 khẩu nhưng chỉ còn chưa tới 10 hộ nghèo. Hầu hết những gia đình có người đi XKLĐ đều có nhà cửa khang trang, kinh tế khá giả, con cái có điều kiện học tập tốt.
Tỷ lệ lao động ở huyện nghèo thi đỗ tiếng Hàn rất thấp. (Ảnh minh họa: Lao động thi tiếng Hàn tại Hà Nội). Ảnh: M.N
Ông Dung cho biết, mỗi năm xã Cẩm Bình có khoảng 400 lượt người đi XKLĐ, cộng dồn từ trước tới nay cả xã đã có hơn 1.100 người đi XKLĐ ở nhiều thị trường trọng điểm, như Nhật, Hàn Quốc, Ả rập Xê út, Đài Loan… Hàng năm lao động đi làm việc ở nước ngoài gửi về hàng chục tỷ đồng.
Ông Phạm Văn Chiến – một hộ dân trong xã cho biết: “Trước đây, gia đình tôi thuộc diện khó khăn. Cuối năm 2004, gia đình tôi được UBND xã tạo điều kiện cho vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội để vợ đi Đài Loan. Công việc ổn định, hàng tháng vợ tôi đều gửi tiền về. Sau vài năm, vừa trả hết nợ, vừa tích lũy, chúng tôi xây được nhà, mua được xe máy và nhiều đồ dùng cần thiết khác. Tôi đầu tư mở rộng chăn nuôi, trồng trọt, cuộc sống đỡ vất vả hơn nhiều, con cái được học hành đến nơi đến chốn”.
Theo ông Nguyễn Văn Thông – Trưởng phòng LĐTBXH huyện Cẩm Thủy, hiện toàn huyện có hơn 2.000 người đi lao động có thời hạn ở nước ngoài. Riêng năm 2016 đã đưa được gần 500 người đi XKLĐ, hiện còn 40 lao động đã được tuyển, đang học nghề và học giáo dục định hướng để chuẩn bị xuất cảnh. Năm 2015, lao động từ nước ngoài gửi về qua ngân hàng là gần 5 triệu USD (chưa kể qua các kênh khác), tương đương trên 106 tỷ đồng. Từ nguồn vốn này, các hộ đã đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh. Đặc biệt, nhiều hộ nghèo có người đi XKLĐ đã thoát nghèo, nhiều hộ kinh tế khá, vươn lên làm giàu.
Video đang HOT
“Chính quyền địa phương luôn coi hoạt động XKLĐ là một kênh giúp bà con tạo công ăn việc làm thoát nghèo, vì vậy phải lựa chọn những doanh nghiệp có kinh nghiệm, uy tín về địa phương để tư vấn. Ngoài ra, chúng tôi cũng lựa chọn những thôn làm điểm để triển khai, sau khi thấy hiệu quả mới mở rộng tuyên truyền tư vấn để lao động đi. Khi có trường hợp khúc mắc, gặp rủi ro trong XKLĐ, các doanh nghiệp và ban chỉ đạo XKLĐ huyện bàn bạc để giải quyết” – ông Thông nói.
Lao động ngại xa nhà
Không đạt được thành tích “phất lên trông thấy” nhờ XKLĐ như Thanh Hóa, nhiều địa phương ở Hòa Bình lại đang than trời. Nguyên nhân là đã bỏ ra không ít tiền đào tạo tiếng nước ngoài cho lao động, xong lao động lại không chịu xuất cảnh với lý do không thể xa nhà.
Giữa tháng 3, trong một hội nghị về xóa đói giảm nghèo, ông Nguyễn Thanh Thủy – Phó Giám đốc Sở LĐTBXH tỉnh Hòa Bình cho rằng XKLĐ không chỉ giúp lao động có thêm thu nhập, cải thiện cuộc sống, vươn lên làm giàu mà còn là cách để lao động tích lũy kinh nghiệm sau khi về nước phát triển sản xuất kinh doanh. Hiện mỗi năm tỉnh Hòa Bình chi khoảng 500 triệu đồng hỗ trợ doanh nghiệp, thực hiện dạy tiếng cho lao động huyện nghèo đi XKLĐ nhưng hiệu quả không cao.
Ông Thủy nêu thực tế: “Nhiều người có thể chịu khổ nên không cần làm ăn lớn, chỉ cần đủ ăn là được. Chính bởi tâm lý này nên địa phương và doanh nghiệp rất khó vận động họ đi XKLĐ. Kể cả khi lao động học xong nghề, học xong tiếng cũng bỏ dở vì không muốn xa gia đình”.
Một vấn đề khác được cho là trở ngại chính, cản trở hoạt động đi XKLĐ là do trình độ dân trí của người dân còn thấp, chưa quen với môi trường sản xuất tập trung, hiện đại. Vì thế rất ít người có thể đi làm ở những thị trường lớn như Hàn Quốc, hay Nhật Bản. Ví như cuối năm 2016 tỉnh Hòa Bình phối hợp trung tâm đào tạo tiếng Hàn Quốc dạy tiếng cho 100 người lao động nhưng khi kết thúc kỳ thi chỉ có 5 người thi đỗ chứng chỉ để xuất cảnh. Trong khi đó, với một số thị trường dễ tính hơn như Malaysia, Ả rập Xê út, lao động lại chê lương thấp, khôngmuốn đi.
Ngoài một số khó khăn trong vấn đề đào tạo, hay hạn chế về trình độ của lao động tại địa phương, nhiều ý kiến cho biết, có những doanh nghiệp không tuyển được đã phải bỏ thị trường. Cá biệt cũng có doanh nghiệp cạnh tranh không lành mạnh nên nói xấu lẫn nhau, làm người lao động mất niềm tin với thị trường XKLĐ.
Ông Trịnh Sỹ Dũng – Phó cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước (Bộ LĐTBXH) cho biết, chương trình đưa lao động huyện nghèo đi XKLĐ theo Đề án 71 từ năm 2009 đang gặp rất nhiều khó khăn. Qua một thời gian dài thực hiện, chương trình đã không đạt mục tiêu bởi cả doanh nghiệp và người lao động đều không hào hứng. Sắp tới khi triển khai chương trình tuyển lao động đi Hàn Quốc làm nghề nông, Bộ sẽ có những ưu tiên dành cho người dân ở các huyện nghèo, xã bãi ngang ven biển. Chương trình này sẽ kéo dài thời gian thi chứng chỉ tiếng Hàn Quốc muộn hơn, vào khoảng tháng 8 – 9. Đặc biệt, Nhà nước sẽ vận dụng chính sách để hỗ trợ học phí học tiếng Hàn và có hỗ trợ cho người lao động ở các huyện nghèo, xã bãi ngang ven biển.
Chủ trương của Đảng và Nhà nước là ưu tiên giải quyết đời sống cho lao động nghèo, xã nghèo, huyện nghèo. Thế nhưng, thực chất tôi biết có nhiều lao động nghèo đi XKLĐ về còn nghèo hơn vì về trước hạn, phải gánh thêm khoản nợ ngân hàng. Để hoạt động XKLĐ giúp tạo việc làm, giảm nghèo bền vững cho người dân, trước hết địa phương cần có chính sách tư vấn, định hướng cho lao động. Đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp uy tín vào tư vấn chính sách XKLĐ cho người dân”. Ông Bùi Sỹ Lợi – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội
Theo Danviet
Dự thảo thông tư hướng dẫn đưa LĐ đi nước ngoài: DN kêu khó áp dụng
"Làm đúng theo luật rất khó" - là ý kiến của nhiều doanh nghiệp góp ý cho Dự thảo thông tư hướng dẫn về đưa lao động (LĐ) Việt Nam đi làm việc tại các thị trường Đài Loan, Nhật Bản và Ả rập Xê út. Dự thảo này đang đượcBộ LĐTBXH lấy ý kiến góp ý.
Siết chặt nhiều điều kiện
Theo dự thảo, các điều kiện về lương, tiền môi giới được quy định rất cụ thể. Ví dụ, đối với thị trường Đài Loan, người LĐ là khán hộ công gia đình, lương không thấp hơn 17.000 Đài tệ/tháng (khoảng 13 triệu đồng) và điều chỉnh theo mức công bố của Bộ LĐTBXH phù hợp với từng thời kỳ. Đối với các đối tượng LĐ khác không thấp hơn mức lương cơ bản theo quy định của Đài Loan và điều chỉnh theo mức tăng lương cơ bản của Đài Loan hàng năm. Mức trần phí dịch vụ (trả cho công ty cung ứng LĐ Việt Nam) không quá 1.000 USD (23 triệu đồng)/người/hợp đồng 3 năm đối với người LĐ làm công việc khán hộ công gia đình; không quá 620USD (14 triệu đồng)/người/hợp đồng 3 năm đối với người LĐ là thuyền viên tàu cá gần bờ; LĐ làm ngành nghề khác phí dịch vụ không quá 1 tháng lương cơ bản/năm hợp đồng.
Lao động học nghề trước khi đi làm việc tại Nhật Bản. Ảnh: Minh Nguyệt
Nếu cứ thả nổi thì không được, bởi đây không phải là hàng hóa bình thường, mà sức LĐ là hàng hóa đặc biệt. Do vậy không thể để doanh nghiệp vô tư cạnh tranh khi đưa LĐ đi làm việc ở nước ngoài". Ông Tống Hải Nam
Đối với thị trường Nhật Bản, phí dịch vụ thu của người LĐ không quá 3.600USD (83 triệu đồng)/người/hợp đồng 3 năm (không được thu thêm phí dịch vụ đối với thời gian thực tập sinh được chuyển sang thực tập năm thứ tư và năm thứ năm); không quá 1.200USD (28 triệu đồng)/người/hợp đồng 1 năm. DN chỉ được thu các khoản phí theo quy định sau khi thực tập sinh đã được phía Nhật Bản cấp tư cách lưu trú và DN đã ký hợp đồng đưa thực tập sinh sang thực tập tại Nhật Bản với thực tập sinh. Nghiêm cấm các hành vi thu tiền trước dưới mọi hình thức đối với thực tập sinh.
Với thị trường Ả Rập Xê út, người LĐ không phải trả tiền môi giới. Hợp đồng dịch vụ đưa LĐ đi làm giúp việc gia đình tại Ả rập Xê út phải bảo đảm người LĐ được chủ sử dụng đài thọ chi phí đào tạo và xuất cảnh...
Ông Tống Hải Nam - Phó Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước (Bộ LĐTBXH) cho biết, các quy định trên không mới, đã từng được quy định tại nhiều văn bản về từng thị trường LĐ. Tuy nhiên, các doanh nghiệp vẫn chưa thực hiện nghiêm. Do đó, Bộ LĐTBXH muốn "gom" lại trong một thông tư nhằm đảm bảo tính minh bạch, khách quan trong hoạt động XKLĐ.
Đang đi khó dừng lại
Khi được hỏi về dự thảo, ông Lê Nhật Tân - Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Phát triển nguồn nhân lực (LOD) chỉ biết lắc đầu. Ông Tân cho rằng việc này rất khó. "Việc Bộ LĐTBXH ban hành thông tư, lấy ý kiến doanh nghiệp đưa LĐ đi làm việc ở nước ngoài chẳng khác gì ta đang tham gia giao thông, giờ bảo siết chặt quy định đi lại rồi lại lấy ý kiến. Thế nên nếu hỏi về quan điểm phù hợp hay không phù hợp tôi thấy rất khó nói"- ông Tân nói.
Tuy nhiên, trao đổi về góc độ tác động của dự thảo tới hoạt động của các doanh nghiệp, ông Tân cho rằng điều này sẽ khiến cho một số công ty đưa LĐ đi làm việc tại Đài Loan gặp khó khăn, khả năng sẽ đóng cửa. "Thực tiễn từ 1 năm nay LOD đã không còn đưa LĐ sang Đài Loan làm việc, bởi đưa đi là vi phạm luật. Làm sai luật thì chúng tôi không làm, còn làm đúng luật thì khó làm vì không có lợi nhuận" - ông Tân nói.
Theo ông Tân, cái khó ở đây là đối tác phía Đài Loan đòi phí môi giới cao. Mặc dù quy định của Việt Nam có nhưng họ vẫn thắc mắc là chỗ này chỗ kia làm được phí cao hơn. "Vì vậy, chỉ có 2 khả năng: Một là mình tiếp tục làm, nhưng làm sai luật. Hai là nếu làm thì vi phạm luật. Hiện nay, thị trường vẫn bị hỗn loạn bởi có người làm theo luật, có người không làm. Sự cạnh tranh này diễn ra chủ yếu trong các doanh nghiệp trong nước với nhau" - ông Tân phân tích thêm.
Trước thực trạng này, LOD đã phải mở rộng đầu tư sang việc đưa người lao động sang Nhật Bản. Riêng về nội dung điều chỉnh tiền phí và môi giới (3.600USD, tương đương khoảng 83 triệu đồng) ở thị trường Nhật Bản nói trên, ông Tân cho rằng khá phù hợp bởi hai khoản này nếu gộp vào một thì doanh nghiệp có thể co kéo được.
Chia sẻ những ý kiến từ phía các doanh nghiệp, ông Tống Hải Nam cho biết, tất cả nội dung được đưa ra trong dự thảo về vấn đề tiền phí và môi giới đều được dựa trên điều khoản đã đàm phán với cơ quan chức năng ở nước ngoài. "Việc ra thông tư sẽ góp phần minh bạch thị trường XKLĐ, nhằm xác định được các doanh nghiệp đủ điều kiện hoạt động theo đúng yêu cầu của đối tác nước ngoài. Điều này cũng tránh việc một số đơn vị ý kiến bảo cơ quan quản lý lại "đẻ" ra quy định này" - ông Nam nói.
Trước ý kiến việc ban hành quy định về phí, sẽ vi phạm về tính cạnh tranh và Luật Doanh nghiệp, ông Nam khẳng định việc ban hành thông tư đưa LĐ đi làm việc ở nước ngoài được dựa trên Thông tư của Bộ Tài chính về phí và dịch vụ.
Làng "tỷ phú" ở một xã nghèo "Xây ngôi nhà hết 1 tỷ, 1 tỷ còn lại tôi sẽ đầu tư vào kinh doanh vận tải", anh Cao Ngọc Thành - một "tỷ phú" ở thôn Kỳ Xuyên, xã Tịnh Kỳ, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi, cho biết kế hoạch sử dụng nguồn vốn có được sau 8 năm xuất khẩu lao động tại Hàn Quốc. Những "tỷ phú"...