Xét xử nghiêm minh, kịp thời các vụ án mua bán người
Phương thức, thủ đoạn của tội phạm mua bán người ngày càng tinh vi, xảo quyệt, có tổ chức, có sự câu kết chặt chẽ giữa người mua và người bán, hình thành các đường dây tội phạm liên tỉnh và xuyên quốc gia…
Phiên giải trình về tình hình thực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người giai đoạn từ năm 2012-2017 mới đây của Uỷ ban Tư pháp (UBTP) đã đưa ra bàn thảo vấn đề này.
Tội phạm mua bán người ngày càng tinh vi, xảo quyệt
Dự thảo Báo cáo về một số vấn đề thực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người giai đoạn 2012-2017 của UBTP Quốc hội cho thấy, trong thời gian qua tội phạm mua bán người đã xảy ra và có dấu hiệu xảy ra ở 63 tỉnh, thành phố cả nước. Hành vi phạm tội chủ yếu là mua bán người ra nước ngoài, chiếm trên 85% số vụ mua bán người, tập trung chủ yếu qua các tuyến biên giới trên đất liền giữa Việt Nam với Trung Quốc, Campuchia, Lào, trong đó sang Trung Quốc chiếm trên 75%. Số nạn nhân bị mua bán và nghi vấn bị mua bán là 3.090 người, số đã trở về là 2.571 người, số chưa trở về là 519 người.
Báo cáo của Bộ Quốc phòng cũng cho biết, từ 2012 – 2017 số nạn nhân được giải cứu, tiếp nhận và tự trở về là 1.235 người, số nạn nhân nghi mua bán chưa trở về là 208 người. Cơ quan cảnh sát điều tra đã khởi tố 1.021 vụ án, 2035 bị can, chiếm 97,3% số tin báo, tố giác đã tiếp nhận, xử lý. Việc xét xử các vụ án liên quan đến tội phạm mua bán người cũng được các Tòa án xét xử đảm bảo kịp thời, nghiêm minh.
Các lĩnh vực thường xảy ra tội phạm như cho nhận con nuôi; kết hôn có yếu tố nước ngoài; đẻ thuê; cho, hiến tạng; xuất khẩu lao động, di cư ra nước ngoài lao động làm thuê, du lịch, chữa bệnh, thăm nhân thân. Nạn nhân bị bán ra nước ngoài chiếm trên 98%, sang Trung Quốc chiếm trên 90%. Trong đó, một số trường hợp nạn nhân là nam giới bị lừa qua Trung Quốc để bán thận. Cụ thể, theo báo cáo của tỉnh Cần Thơ, có 8 trường hợp là nam giới bị lừa qua Trung Quốc bán thận.
Tội phạm này chủ yếu là đối tượng lưu manh chuyên nghiệp, có tiền án, tiền sự về tội mua bán người, chiếm khoảng 22%; người nước ngoài thông qua công ty môi giới vào Việt Nam dưới dạng tham quan, du lịch, hoạt động kinh doanh rồi móc nối, câu kết với các đối tượng người Việt Nam, hình thành những đường dây mua bán xuyên quốc gia… Các đối tượng thường dùng thủ đoạn mới trong mua bán người như việc tiếp cận và làm quen với nạn nhân thông qua các trang mạng xã hội và điện thoại thông minh. Một số thì giả danh lực lượng chức năng để lừa gạt, cưỡng ép nạn nhân. Đối tượng người Trung Quốc giả danh công an, biên phòng Trung Quốc trà trộn kiểm tra, kiểm soát, theo dõi người qua lại biên giới.
P hiên giải trình về tình hình thực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người
UBTP cũng nêu ra một số những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác phòng, chống mua bán người hiệu quả chưa cao. Đó là do tiến độ xây dựng và ban hành văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống mua bán người còn chậm; một số văn bản hướng dẫn nội dung chưa cụ thể nên còn có những địa phương nhận thức chưa thống nhất trong quá trình thực hiện; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống mua bán người chưa được thường xuyên, liên tục, chưa tập trung vào địa bàn trọng điểm về buôn bán người; sự phối hợp liên ngành trong công tác hỗ trợ nạn nhân chưa chặt chẽ…
Video đang HOT
Cần có sự phối hợp đồng bộ
Tham gia phiên giải trình, các ý kiến đều cho rằng, phương thức thủ đoạn của tội phạm mua bán người ngày càng tinh vi, xảo quyệt, có tổ chức, có sự câu kết chặt chẽ giữa người mua và người bán, hình thành các đường dây tội phạm liên tỉnh và xuyên quốc gia. Nạn nhân mua bán người là phụ nữ và trẻ em, người dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ lớn.
Các đại biểu cho rằng, việc xử lý tội phạm mua bán người còn bất cập, như quy định của BLTTHS tội phạm này không bị khởi tố, mà theo yêu cầu của bị hại. Do nhận thức của nạn nhân còn hạn chế nên các đối tượng thường lợi dụng để mua bán người…
Theo ĐB Hồ Văn Năm, Trưởng đoàn ĐBQH Đồng Nai, cần phải chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền đến với đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa… vì sự hiểu biết pháp luật của những người dân vùng này còn hạn chế nên tình trạng buôn bán người thường diễn ra ở đây. Mặc dù ở địa phương thường có phòng tư pháp, tủ sách pháp luật nhưng để tạo môi trường cho người dân, nhất là người dân tộc thiểu số, trình độ văn hóa thấp thì việc tiếp cận môi trường này lại rất hạn chế, có khi họ không dùng đến tủ sách này.
Các ý kiến cũng đề nghị, Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan rà soát những văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người, trong đó chú trọng nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung những quy định về hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng. Ngoài ra, cần tăng cường quản lý chặt chẽ hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài để tránh việc lợi dụng hoạt động này để mua bán người với mục đích bóc lột sức lao động, hoạt động mại dâm, lấy bộ phận cơ thể hoặc vì mục đích vô nhân đạo khác.
Các ý kiến cũng đề nghị, đối với những vụ mua bán người mà chưa được giải cứu được nạn nhân nhưng đã rõ đối tượng phạm tội, có đủ chứng cứ chứng minh hành vi mua bán người của đối tượng thì TANDTC chủ trì hoặc thống nhất với VKSNDTC, Bộ Công an có văn bản hướng dẫn địa phương tiến hành khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án và các đối tượng này để tránh bỏ lọt tội phạm và không làm oan người vô tội.
Các đại biểu cũng cho rằng, vai trò của bộ ngành rất quan trọng trong việc phòng ngừa nên cần xác định việc phòng chống mua bán người là nhiệm vụ chính trị quan trọng; lấy phòng ngừa là cơ bản; coi trọng bảo vệ quyền con người, giảm nguy cơ; giảm tội phạm mua bán người. Đồng thời, thực hiện hiệu quả công tác tiếp nhận, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng.
Theo Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an, tội phạm mua bán người chủ yếu tồn tại dưới dạng ẩn. Cho nên ngay từ khâu phát hiện, tố giác tội phạm đã rất khó khăn; kể cả đến khi đã tố giác, báo tin về tội phạm thì việc xác minh, điều tra không hề dễ dàng. Bởi đa phần các vụ việc, vụ án mua bán người ra nước ngoài, xảy ra đã lâu mới bị phát hiện, đối tượng và nhất là nạn nhân ở nước ngoài không thể xác minh, xác định; chứng cứ ít, chủ yếu căn cứ vào lời khai, tố giác của người đã và đang gặp khó khăn, vướng mắc nhiều mặt.
Trong khi đó, Luật Phòng chống mua bán người có hiệu lực đã hơn 6 năm nhưng đến nay các bộ ngành chức năng chưa tham mưu Chính phủ ban hành nghị định và thông tư hướng dẫn thi hành chi tiết. Việc này cũng có trách nhiệm của Bộ Công an khi tham mưu cho Thủ tướng phê duyệt kế hoạch triển khai thi hành luật không đề cập việc giao cho bộ ngành nào chủ trì xây dựng văn bản hướng dẫn. Bộ Công an cũng chưa ban hành được thông tư quy định chi tiết các biện pháp bảo vệ an toàn cho nạn nhân bị mua bán và thân thích của họ.
Quốc Huy
Theo congly
Nhiều phương thức, thủ đoạn mới của tội phạm mua bán người
Tiếp tục Phiên họp toàn thể lần thứ 10, ngày 23/8, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội tổ chức phiên giải trình về tình hình thực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người giai đoạn từ năm 2012 - 2017.
Tuyên truyền phòng chống tội phạm buôn bán người ở vùng đồng bào dân tộc Khmer Sóc Trăng. Ảnh: Trung Hiếu/TTXVN
Hơn 3.000 người bị mua bán, chủ yếu là phụ nữ, trẻ em
Theo báo cáo của Bộ Công an, thời gian qua, tội phạm mua bán người đã xảy ra và có dấu hiệu xảy ra ở 63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Mua bán người xảy ra dưới 2 dạng: Mua bán trong nước (lừa nạn nhân từ nông thôn ra thành thị bán vào nhà hàng, quán karaoke, cafe trá hình để tổ chức hoạt động mại dâm, cưỡng bức lao động...) và mua bán người ra nước ngoài (chiếm trên 85% số vụ). Hoạt động mua bán người ra nước ngoài tập trung chủ yếu qua các tuyến biên giới trên đất liền giữa Việt Nam với Trung Quốc, Campuchia, Lào, trong đó Trung Quốc chiếm trên 75%.
Theo thống kê, từ năm 2012 - 2017, số nạn nhân bị mua bán và nghi vấn mua bán là 3.090 người; 2.571 người đã trở về, trong đó tự trở về là 1.237 người và còn 519 người chưa trở về. Hơn 90% số nạn nhân bị mua bán là phụ nữ, trẻ em và đa số thuộc các dân tộc ít người, thường tập trung ở vùng nông thôn, nhất là vùng sâu, vùng xa.
Đa số nạn nhân là phụ nữ khi bị lừa bán ra nước ngoài bị cưỡng ép kết hôn làm vợ người dân bản địa và bị bóc lột tình dục (chiếm gần 80%), cưỡng bức lao động. Đối tượng phạm tội chủ yếu là đối tượng lưu manh chuyên nghiệp, có tiền án, tiền sự về tội mua bán người (chiếm 22%); người nước ngoài thông qua công ty môi giới vào Việt Nam dưới dạng tham quan, du lịch, hoạt động kinh doanh rồi móc nối, câu kết với các đối tượng người Việt Nam, hình thành những đường dây mua bán người xuyên quốc gia.
Cơ quan cảnh sát điều tra đã khởi tố 1.021 vụ án, 2.035 bị can, chiếm 97,3% số tin báo, tố giác đã tiếp nhận, xử lý. Công tác xét xử các vụ án liên quan đến tội phạm mua bán người đảm bảo kịp thời, nghiêm minh.
Tiếp cận nạn nhân qua mạng xã hội
Trình bày dự thảo Báo cáo của Ủy ban Tư pháp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Văn Pha lưu ý về những phương thức, thủ đoạn mới của tội phạm mua bán người. Đó là việc tiếp cận và làm quen với nạn nhân thay vì trực tiếp thì hiện nay ngày càng nhiều đối tượng phạm tội thông qua các trang mạng xã hội và điện thoại thông minh để tiếp cận nạn nhân.
Một số nơi, các đối tượng phạm tội đã tìm đến các phiên chợ vùng cao, cổng trường học, nhất là trường dân tộc nội trú khu vực biên giới để tiếp cận, làm quen với phụ nữ, học sinh, xin số điện thoại, kết bạn qua zalo, facebook, tán tỉnh, giả vờ yêu đương, rủ rê đi chơi, đi làm thuê thu nhập cao, sau đó lừa các em gái đưa về thành phố bán vào nhà hàng, quán karaoke... để tổ chức hoạt động mại dâm, cưỡng bức lao động, cho vay nặng lãi hoặc móc nối với đối tượng người nước ngoài đưa nạn nhân qua biên giới, vào sâu trong nội địa để bán.
Theo Phó Chủ nhiệm Nguyễn Văn Pha, một số nơi xuất hiện hiện tượng các đối tượng phạm tội giả danh lực lượng chức năng để lừa gạt, cưỡng ép nạn nhân (đối tượng dùng tên, hình ảnh đại diện giả trên facebook, mặc lễ phục bộ đội biên phòng làm quen, kết bạn và lừa bán nạn nhân...). Có đối tượng khi phát hiện phụ nữ Việt Nam đi lao động, đi chợ buôn bán... hoặc phụ nữ, trẻ em làm nương ở khu vực giáp biên, tiến hành kiểm tra giấy tờ, vờ cho đi nhờ xe rồi cưỡng ép, bắt cóc đưa sang bên biên giới, vào sâu trong nội địa để bán.
Tăng cường tuyên truyền pháp luật về phòng, chống mua bán người
Tại phiên họp, các đại biểu chỉ rõ: Tội phạm mua bán người chủ yếu tồn tại dưới dạng ẩn, nên ngay từ khâu phát hiện, tố giác tội phạm đã rất khó khăn. Kể cả khi đã tố giác, báo tin tội phạm thì việc xác minh, điều tra cũng không dễ dàng. Đa phần các vụ việc, vụ án mua bán người ra nước ngoài xảy ra đã lâu mới được phát hiện, khi đó đối tượng và nhất là nạn nhân ở nước ngoài nên không thể xác minh, xác định; chứng cứ ít, chủ yếu căn cứ vào lời khai, tố giác của người bị hại hoặc người nhà nạn nhân.
Một số ý kiến cho rằng, việc xử lý tội phạm mua bán người còn nhiều bất cập, nhận thức của nạn nhân hạn chế nên bị đối tượng lợi dụng để thực hiện hành vi mua bán người. Đồng thời, công tác tuyên truyền, hỗ trợ của địa phương chưa hiệu quả. Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai Hồ Văn Năm cho rằng, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống tội phạm mua bán người đối với người dân vùng sâu, vùng xa còn hạn chế.
Ở địa phương thường có tủ sách pháp luật để phổ biến kiến thức cho người dân, nhưng nhiều nơi người dân chưa quan tâm đến vấn đề này, nhất là người dân tộc thiểu số. Đại biểu đề nghị, cần đổi mới phương thức tuyên truyền, phổ biến về pháp luật phòng, chống mua bán người để người dân dễ tiếp cận hơn.
Đồng quan điểm, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho rằng, thời gian tới cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền bởi một số địa phương chưa quan tâm đúng mức vấn đề này. Bên cạnh đó, cần tập trung giảm nghèo bền vững, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục, hỗ trợ vốn đào tạo nghề, tạo sinh kế, việc làm ổn định cho người dân nhất là đồng bào dân tộc thiểu số; chấn chỉnh lại việc đưa lao động đi nước ngoài...
Một số ý kiến đề nghị Chính phủ chỉ đạo các địa phương có chính sách khuyến khích, tạo công ăn việc làm thu hút lao động tại địa phương để hạn chế tình trạng người dân, trong đó có phụ nữ đi lao động trái phép sang các nước láng giềng. Các bộ, ngành liên quan rà soát văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người để đề xuất sửa đổi, bổ sung, trong đó chú trọng sửa đổi, bổ sung những quy định về hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân bị mua bán trở về.
Phan Phương
Theo baotintuc
Cảnh báo thủ đoạn cho vay nặng lãi của các băng nhóm tội phạm Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận vừa gửi công văn chỉ đạo tuyên truyền cho người dân hiểu rõ thủ đoạn xảo quyệt, mạnh động của các nhóm cho vay nặng lãi. Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận vừa gửi công văn yêu cầu lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể địa phương...