‘Xài chùa’ hơn 28 ha đất vàng suốt 25 năm
Nhiều doanh nghiệp hoạt động du lịch ở bãi tắm Thùy Vân (còn gọi là bãi Sau, bãi tắm phục vụ du lịch trọng điểm ở TP. Vũng Tàu) đã xài chùa hơn 28 ha đất dọc đường Thùy Vân 25 năm qua.
Tính đến nay, các doanh nghiệp này nợ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu hơn 326 tỉ đồng tiền thuê đất.
Hàng loạt doanh nghiệp du lịch “xài chùa” hơn 28 ha đất vàng ở bãi tắm Thùy Vân 25 năm, nợ hơn 326 tỉ đồng tiền thuê đất. Ảnh LONG TIẾN
Năm 1996, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giao Công ty đầu tư xây lắp (ĐTXL) Bà Rịa-Vũng Tàu (lúc này là doanh nghiệp (DN) 100% vốn nhà nước) làm chủ đầu tư xây dựng bãi tắm Thùy Vân, TP.Vũng Tàu. Dự án có tổng chiều dài toàn tuyến đường Thùy Vân là 3 km (từ đường Phan Chu Trinh đến hàng rào Khu du lịch Paradise – đường Nguyễn An Ninh) với diện tích hơn 28 ha đất. Mục tiêu của dự án là lập lại trật tự, vệ sinh môi trường cho bãi tắm, tăng cường kinh doanh du lịch, đạt hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với quy hoạch lâu dài của một thành phố biển văn minh, lịch sự, hiện đại…
Cho thuê “đất vàng” vô tội vạ
Theo chủ trương của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, nhà nước cho Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu thuê đất. Công ty sẽ nộp tiền thuê đất cho nhà nước, và nhà nước (chủ sở hữu tiền thuê đất) sẽ ghi thu, ghi chi (giao lại cho công ty số tiền ấy dưới hình thức nhà nước giao vốn cho DN nhà nước) để kết hợp với số vốn do công ty huy động thêm nhằm xây dựng cơ sở hạ tầng của bãi tắm Thùy Vân. Tuy nhiên, trên thực tế chủ trương này không được thực hiện, nhà nước đã sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh để đầu tư cơ sở hạ tầng, giải tỏa đền bù tại bãi tắm Thùy Vân, với tổng giá trị quyết toán trên 122 tỉ đồng (phần lớn các công trình hoàn thành và quyết toán từ trước năm 2002).
Mặt tiền đường Thùy Vân, khu vực có hàng loạt doanh nghiệp “xài chùa” hơn 28 ha đất vàng
Sau khi nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng ở bãi tắm Thùy Vân, Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu đã cho nhiều DN vào thuê lại mặt bằng để đầu tư du lịch. Từ năm 1997 – 2005 (lúc còn là DN 100% vốn nhà nước), Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu đã chia nhỏ hơn 28 ha đất cho Công ty du lịch Vũng Tàu (nay là Công ty CP du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu), Công ty du lịch dịch vụ dầu khí VN, Công ty Hưng Hải, Công ty CP du lịch và thương mại DIC… thuê để kinh doanh du lịch nhưng chưa ký hợp đồng thuê đất, thuê hạ tầng, không nộp tiền thuê đất cho Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu, với tổng số tiền hơn 16,4 tỉ đồng.
Theo Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu không thực hiện đúng vai trò làm đầu mối trong việc quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý các hoạt động kinh doanh, dịch vụ, ký hợp đồng thuê mặt bằng với các DN thứ phát (là các DN nói trên) trong khu vực bãi tắm Thùy Vân. Bên cạnh đó, có 6 công trình hạ tầng kỹ thuật đã được ngân sách tỉnh đầu tư trị giá hơn 25,6 tỉ đồng như cấp thoát nước, cây xanh, đường nội bộ, bãi đậu xe, cấp điện và chiếu sáng…, nhưng Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu không quản lý, trong đó có 5 công trình (ngân sách tỉnh đầu tư giá trị hơn 19 tỉ đồng) không tổ chức bàn giao cho các đơn vị đang trực tiếp sử dụng đất, hạ tầng để quản lý theo quy định. Đối với một số DN thứ phát, sau khi thuê đất từ Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu, đã tiếp tục chia nhỏ đất cho các công ty khác thuê lại mặt bằng. Năm 2005, Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu cổ phần hóa (vốn nhà nước 0 đồng), hiện đổi tên thành Công ty CP bất động sản và đầu tư VRC.
Video đang HOT
Điều bất thường là kể từ khi cổ phần hóa xong cho đến nay, Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu và Sở TN-MT tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vẫn chưa thực hiện các thủ tục chỉnh lý đất đai theo quy định. Bên cạnh đó, hiện Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu đã không còn, và Công ty CP bất động sản và đầu tư VRC không quản lý, sử dụng đất ở bãi tắm Thùy Vân nữa. Vậy là hơn 28 ha “đất vàng” ở bãi tắm này hiện do các DN thứ phát sử dụng, nhưng không đóng tiền thuê đất.
Những doanh nghiệp nào “đặc quyền, đặc lợi”?
Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu kết luận giai đoạn từ 1.1.2006 cho đến nay, Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu và các DN thứ phát sử dụng đất, như: OSC VN, Công ty CP khách sạn du lịch Tháng Mười, Công ty TNHH Janhold-OSC, Công ty CP du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Công ty CP du lịch Nghinh Phong, Công ty CP du lịch và thương mại DIC, Công ty CP du lịch quốc tế Vũng Tàu, Công ty CP du lịch quốc tế Hải Dương…, mặc dù các đơn vị này đã sử dụng đất nhưng chưa ký hợp đồng thuê đất, thuê hạ tầng, một số đơn vị hằng năm có tạm nộp tiền thuê đất theo thông báo của cơ quan thuế nhưng không nộp đầy đủ, để tồn đọng nợ tiền thuê đất, tính đến ngày 31.12.2017 với số tiền hơn 326 tỉ đồng.
Ngoài ra, các DN thứ phát và đơn vị liên doanh, cổ phần hóa từ các DN thứ phát còn đầu tư xây dựng trái phép, không phép nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xử lý. Trong đó, có 3 trường hợp đã được UBND TP.Vũng Tàu xử phạt vi phạm hành chính: Công ty CP du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Công ty CP du lịch Nghinh Phong, Công ty CP khách sạn du lịch Tháng Mười. Trách nhiệm này thuộc về Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu, các DN thứ phát, các đơn vị sử dụng đất có liên quan nêu trên và các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng…
Năm 2018, Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành quyết định thu hồi nộp ngân sách nhà nước theo quy định số tiền hơn 326 tỉ đồng đối với các DN đang đầu tư kinh doanh du lịch tại bãi tắm Thùy Vân. Trong đó, Công ty CP bất động sản và đầu tư VRC phải nộp hơn 36 tỉ đồng trong cả 2 giai đoạn từ năm 1996 – 2017. Thu hồi nộp ngân sách số tiền hơn 25,6 tỉ đồng là khoản tiền ngân sách tỉnh đã đầu tư 6 công trình hạ tầng kỹ thuật mà một số DN sử dụng nhưng không nộp tiền thuê hạ tầng từ trước đến nay.
Ngày 13.8 vừa qua, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã ký quyết định thu hồi hơn 28 ha “đất vàng” ở bãi tắm Thùy Vân, giao cho UBND TP.Vũng Tàu tiếp nhận diện tích đất trên để quản lý, lập phương án sử dụng theo quy định.
Vẫn còn bát nháo
Theo ghi nhận của PV Thanh Niên ngày 11.12, hiện trên diện tích đất tại bãi tắm Thùy Vân có hàng loạt khách sạn, resort, nhà hàng, hồ bơi… do các DN thứ phát xây dựng. Một lãnh đạo UBND TP.Vũng Tàu cho biết UBND TP này đã làm việc với các DN tại bãi tắm Thùy Vân để thu hồi đất.
“UBND TP.Vũng Tàu sẽ tiến hành thực hiện thu hồi đất, kiểm kê lên phương án đền bù, hỗ trợ tài sản trên đất cho các DN đang hoạt động tại bãi tắm Thùy Vân. Sau khi toàn bộ khu vực này được giải tỏa thì khu đất này sẽ được đấu giá”, vị lãnh đạo nói trên cho hay.
Truy trách nhiệm cá nhân giám đốc 2 sở, Chủ tịch TP.Vũng Tàu
Liên quan tình trạng “xài chùa” 28 ha đất vàng, Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ chủ trì tham mưu UBND tỉnh kiểm điểm trách nhiệm cá nhân Giám đốc Sở TN-MT, Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND TP.Vũng Tàu qua các thời kỳ. Kiểm điểm trách nhiệm người được giao đại diện phần vốn nhà nước qua các thời kỳ tại Công ty ĐTXL Bà Rịa-Vũng Tàu, Công ty CP du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Công ty CP du lịch quốc tế Vũng Tàu.
Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Cục Thuế kiểm điểm trách nhiệm lãnh đạo và công chức Chi cục Thuế TP.Vũng Tàu có liên quan sai phạm khi kiểm tra, phê duyệt quyết toán đối với công ty xây lắp để thực hiện thủ tục cổ phần hóa đã không rà soát, xác định khoản nợ tiền thuê đất tại bãi tắm Thùy Vân của đơn vị này…
TP.Hồ Chí Minh gửi kiến nghị, còn phải chờ bộ gật đầu
Các doanh nghiệp du lịch đang tìm mọi cách để thích ứng, phục hồi trong "bình thường mới". Dẫu vậy, nhu cầu đặt tour của khách nội địa vẫn rất thấp.
Trong khi đó, thị trường lớn nhất là TP.HCM đang chờ được mở cửa, đón khách quốc tế.
Online hóa trải nghiệm du lịch
16h30 ngày 5/12, đoàn du khách 8 người của Haha Travel tổ chức buổi livestream trải nghiệm du lịch thực tế tại HMong Village (huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang). Đây là một trong những hoạt động trong khuôn khổ Ngày hội Du lịch TP.HCM năm 2021 diễn ra trên nền tảng online.
Không phải tự nhiên, một DN du lịch di chuyển quãng đường gần 2.000 km từ Nam ra Bắc. Hậu đại dịch, đơn vị mong muốn mang đến trải nghiệm thật nhất cho khách du lịch ở đầu kia của đất nước. Ông Nguyễn Trung Hậu - Giám đốc Haha Travel - cho biết, đây là hướng tiếp cận mới, gia tăng thêm giá trị chứ không phải việc chỉ lo đặt phòng. Với cách thức hiện tại, phụ thuộc vào những người có khả năng kết nối với Internet, có trải nghiệm về số. Do vậy, đối tượng lớn tuổi gặp khó khăn hơn.
"Khách hàng lớn tuổi ít sử dụng máy tính, điện thoại hơn sẽ là một rào cản. Do vậy, tổ chức tour online kết hợp offline, mật độ người tham gia trực tiếp ít đi. Cần kênh tiếp cận với tập khách hàng không sử dụng nền tảng số. Đây là xu hướng lâu dài", ông Hậu nói.
Ngày hội Du lịch TP.HCM năm 2021 tổ chức hội chợ ảo lần đầu tiên (ảnh chụp màn hình)
Tổng giám đốc Công ty Saco Travel - ông Nguyễn Ngọc Tấn - chia sẻ, hướng tới chuyển đổi số, DN đã chuẩn bị trước nguồn nhân lực được đào tạo để thích ứng. Ngoài ra, đơn vị còn phối hợp với các sàn TMĐT như Traveloka, Sen Đỏ và Shopee. Hiện, hiệu quả tốt về độ tiếp cận thị trường nhưng sức mua còn yếu.
Theo bà Bùi Thị Ngọc Hiếu, Phó Giám đốc Sở Du lịch TP.HCM, để hỗ trợ các DN kích cầu, quảng bá sản phẩm, dịch vụ, từ ngày 4-25/12, lần đầu tiên trong lịch sử, khoảng 100 gian hàng của DN du lịch và các tỉnh/thành xuất hiện trực tuyến, ứng dụng công nghệ 2D, 3D tại Ngày hội Du lịch của TP.
Nếu tổ chức các gian hàng trực tiếp ngoài trời thì khách đến đông, chưa phù hợp ở giai đoạn hiện nay. Do đó, các hoạt động thực hiện trên nền tảng trực tuyến là chính. Khách du lịch có nhu cầu và các DN có thể tìm hiểu thông tin trên website của Sở, giảm tiếp xúc trực tiếp giữa người với người để phòng chống dịch.
Bao giờ TP.HCM được đón khách quốc tế?
Dẫu việc thay đổi mang tính tích cực, song trên thực tế, du lịch là hoạt động trải nghiệm mang tính thực tế cao, tương tác với môi trường xung quanh. Việc online hóa không thể tránh khỏi cảm giác nhàm chán cho khách hàng.
Ông Nguyễn Trung Hậu đề nghị có các chương trình, sự kiện thu hút sự chú ý. Ví dụ, những show biểu diễn miễn phí để có điểm chạm giữa khách hàng với các công ty du lịch thì may ra mới tiếp cận được khách. Còn nếu không có một động lực nào dẫn đến việc người dân truy cập một website để tìm hiểu thông tin thì rất khó để thu hút khách hàng.
Ông Peter Feldmann (áo vest) - Thị trưởng TP. Frankfurt (Cộng hòa Liên bang Đức) tham quan Bưu điện TP.HCM ngày 9/11 (ảnh: Trần Chung)
Đại diện Saco Travel khẳng định, các DN đang cố chứ quay trở lại bình thường mới là chưa thể. Khi mới khởi động du lịch, sức mua rất yếu do tâm lý người dân còn lo sợ, chưa thực sự thoải mái. Ngoài ra, chưa có sự đồng bộ, tỉnh này mở, tỉnh kia lại đóng. Đơn cử, du khách đã cài ứng dụng PC-Covid nhưng một số tỉnh lại không chấp nhận. Các địa phương còn gây khó cho hoạt động du lịch như Bình Thuận, Lâm Đồng, Đà Nẵng,...
Do đó, các DN mong có chính sách thông thoáng để sớm chào đón khách quốc tế, tạo đường đua trở lại cho ngành du lịch. Bởi, du lịch là ngành kinh tế - dịch vụ - tổng hợp nên việc phục hồi sẽ dần kéo theo phục hồi các ngành nghề liên quan khác.
Thực tế, lượng khách quốc tế đến TP.HCM hàng năm chiếm khoảng 50% lượng khách quốc tế đến Việt Nam. Ngành du lịch TP.HCM được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn khi đóng góp hơn 10% vào GRDP của TP trước giai đoạn dịch bệnh. Tuy nhiên, do tác động của dịch bệnh, tại TP, tổng thu từ du lịch 11 tháng năm 2021 đạt 42.677 tỷ, giảm 44% so với năm 2020 và giảm tới 69% so với 11 tháng năm 2019. Việc sớm đón dòng khách ngoại quốc trong điều kiện an toàn sẽ giúp khôi phục ngành "công nghiệp không khói" này.
Liên quan tới lộ trình đón khách quốc tế, bà Phan Thị Thắng, Phó Chủ tịch TP.HCM, cho hay, địa phương đã có văn bản kiến nghị Chính phủ và Bộ, ngành liên quan về việc thí điểm mở cửa cho quốc tế, sử dụng hộ chiếu vắc xin từ tháng 12/2021. TP.HCM mong Bộ VH-TT-DL và Tổng Cục Du lịch sớm lấy ý kiến các Bộ ngành, trình Thủ tướng Chính phủ để đưa TP trở lại thành điểm đến của du khách quốc tế.
Trong khi đó, ông Nguyễn Trùng Khánh, Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch, cho rằng, thời điểm hiện tại cần tập trung đảm bảo an toàn tại điểm đến và cho khách du lịch, định hướng chung trong giai đoạn phục hồi 2021-2023, du lịch Việt Nam lấy du lịch nội địa làm trọng tâm khai thác.
Bộ VH-TT-DL sẽ đánh giá các điều kiện cần thiết, xem xét việc mở cửa, đón khách du lịch quốc tế tại TP.HCM trong thời gian tới. Trong đó, yếu tố an toàn vẫn phải được đặt lên hàng đầu. Từ an toàn tại tuyến điểm đến an toàn trong chuỗi dịch vụ, an toàn trong điều hành tour và công tác kiểm soát.
Đề xuất Thủ tướng đối thoại về lộ trình mở cửa du lịch nội địa và quốc tế Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV) đề xuất Thủ tướng chủ trì đối thoại chiến lược, lộ trình mở cửa du lịch Việt Nam cả nội địa và quốc tế khả thi, an toàn, hiệu quả. Ban IV, Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính vừa có báo cáo Thủ tướng về tình hình doanh...