Vụ ‘thổi giá’ thiết bị tại Bệnh viện Bạch Mai: Mỗi ca mổ não bị nâng giá 16,5 triệu đồng
Cựu lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai và Công ty BMS đã thổi giá thiết bị robot Rosa có tổng trị giá nhập khẩu khoảng 7,4 tỉ đồng lên thành 39 tỉ đồng, khi lắp đặt vào bệnh viện làm tăng chi phí khám chữa bệnh, móc túi bệnh nhân hơn 10 tỉ đồng.
Bệnh viện Bạch Mai – nơi xảy ra vụ nâng giá thiết bị y tế – Ảnh: NAM TRẦN
Ngày 13-7, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (VKS) đã ban hành cáo trạng vụ án nâng khống giá thiết bị xảy ra tại Bệnh viện Bạch Mai. Theo đó, truy tố ông Nguyễn Quốc Anh – cựu giám đốc bệnh viện – về tội “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Các ông bà Nguyễn Ngọc Hiền (cựu phó giám đốc bệnh viện), Trịnh Thị Thuận (cựu kế toán trưởng), Phạm Đức Tuấn (chủ tịch HĐQT, giám đốc Công ty BMS) và Ngô Thị Thu Huyền (phó giám đốc)… cũng bị truy tố cùng tội danh trên.
Hàng trăm bệnh nhân bị ăn chặn
Theo cáo trạng, xuất phát từ việc biết Bệnh viện Bạch Mai có chủ trương phát triển ngoại khoa, tháng 5-2016, Phạm Đức Tuấn đến gặp ông Nguyễn Quốc Anh để bàn việc hợp tác cung cấp các hệ thống robot hỗ trợ phẫu thuật cho bệnh viện.
Ông Tuấn giới thiệu Công ty BMS là đơn vị phân phối hệ thống robot Rosa hỗ trợ phẫu thuật thần kinh sọ não và robot Mako hỗ trợ phẫu thuật khớp gối, đề nghị được cung cấp, bán hai hệ thống này với giá 39 tỉ và 44 tỉ đồng cho bệnh viện.
Tuy nhiên ông Anh không đồng ý mua mà đề nghị ông Tuấn làm đề án liên danh, liên kết để đặt máy tại Bệnh viện Bạch Mai.
Tuy nhiên ông Anh đã tự ý ký hợp đồng mà không có sự thống nhất giữa ban giám đốc với Đảng ủy, công đoàn. Ông Anh cũng không thông báo về giá, đơn vị liên doanh cho hội đồng khoa học và đạo đức Bệnh viện Bạch Mai.
Ông Tuấn đã liên hệ với Trần Lê Hoàng – thẩm định viên Công ty cổ phần Thẩm định giá và dịch vụ tài chính Hà Nội (VFS) – để thỏa thuận việc cấp chứng thư thẩm định giá robot Rosa 39 tỉ đồng, robot Mako 44 tỉ đồng cho Bệnh viện Bạch Mai nhằm hợp thức hóa giá thiết bị đưa vào liên doanh, liên kết với bệnh viện.
Video đang HOT
Ngày 20-2-2017, VFS ban hành chứng thư thể hiện robot Rosa có giá 39 tỉ đồng trong khi 3 hôm sau Công ty BMS mới mở tờ khai, nhập khẩu loại robot này. Tờ khai thể hiện robot Rosa được nhập khẩu mới từ Pháp có giá 7,4 tỉ đồng, đã gồm thuế. Như vậy, thiết bị này bị nâng giá tới hơn 31 tỉ đồng.
Sau khi hoàn tất việc lắp đặt thiết bị, lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai ban hành giá dịch vụ của robot Rosa là 36 triệu đồng/ca phẫu thuật mổ sọ não.
Mức giá này bị nâng trái phép tới 16,5 triệu đồng/ca. VKS cáo buộc Bệnh viện Bạch Mai đã sử dụng robot này thực hiện phẫu thuật sọ não cho 637 ca bệnh, làm tăng chi phí và gây thiệt hại cho người bệnh hơn 10 tỉ đồng.
Cựu giám đốc hưởng lợi bao nhiêu?
VKS xác định trong vụ án này, bị can Nguyễn Quốc Anh giữ vai trò chính, là người quyết định để Bệnh viện Bạch Mai và Công ty BMS ký hợp đồng liên danh, liên kết. Phạm Đức Tuấn giữ vai trò giúp sức tích cực, tạo điều kiện để cho bệnh viện ký được hợp đồng.
Ông Tuấn khai trong quá trình triển khai hợp đồng đã tặng ông Anh 400 triệu đồng và 10.000 USD.
Tuy nhiên kết quả điều tra xác định việc liên doanh, liên kết lắp đặt robot Rosa với giá trị 39 tỉ đồng không đúng thực tế đã mang lại lợi nhuận cho tập thể và cá nhân ông Anh số tiền hơn 331 triệu đồng, Nguyễn Ngọc Hiền số tiền 150 triệu đồng, Trịnh Thị Thuận số tiền 50 triệu đồng và gây thiệt hại cho người bệnh hơn 10 tỉ đồng.
Theo cáo trạng, nhận thức được hành vi vi phạm pháp luật, hưởng lợi không chính đáng, Nguyễn Quốc Anh, Nguyễn Ngọc Hiền, Trịnh Thị Thuận đã tự nguyện phối hợp cùng gia đình nộp khắc phục hết số tiền hưởng lợi không chính đáng vào tài khoản tạm giữ của cơ quan điều tra.
Hoàn trả tiền “ăn chặn” cho người bệnh
Trong khoản tiền hơn 10 tỉ đồng được xác định là hậu quả thiệt hại của vụ án, Công ty BMS nhận 9,1 tỉ đồng, Bệnh viện Bạch Mai quản lý hơn 1,4 tỉ đồng là chi phí khấu hao chênh lệch đối với 86 ca bệnh sử dụng robot Rosa.
Cơ quan điều tra đã làm việc và thống nhất yêu cầu bệnh viện chủ động rà soát, liên hệ với 86 người bệnh hoặc đại diện gia đình để hoàn trả số tiền này.
Bị can Phạm Đức Tuấn cũng có đơn đề nghị được phối hợp cùng gia đình nộp lại số tiền 10 tỉ đồng. Ngoài ra, ông Tuấn đã ủy quyền cho Công ty BMS hoàn tất thủ tục tặng cho Bệnh viện Bạch Mai 2 robot Rosa và robot Mako để điều trị miễn phí cho người bệnh.
Cựu Giám đốc BV Bạch Mai được đối tác biếu bao nhiêu tiền?
Ngoài "bắt tay" với Công ty BMS "thổi" giá robot từ hơn 7 tỷ đồng lên gần 40 tỷ đồng, cựu Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai còn nhận hơn 300 triệu đồng vào dịp lễ tết của Giám đốc Công ty BMS.
Theo kết luận điều tra, tháng 7/2009, ông Nguyễn Quốc Anh được bổ nhiệm làm Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai. Với mong muốn phát triển ngoại khoa để thu hút bệnh nhân từ Bệnh viện Việt Đức và các cơ sở y tế khác về khám, điều trị nhằm phát triển thương hiệu cho bệnh viện và tăng thu nhập, bị can đã cho thành lập các khoa ngoại chuyên sâu.
Ông Nguyễn Quốc Anh bị khởi tố hồi cuối tháng 9/2020. (Ảnh: Bộ Công an).
Biết chủ trương phát triển ngoại khoa của cơ sở y tế trên, tháng 5/2016, Phạm Đức Tuấn (Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Công ty BMS) đến gặp ông Nguyễn Quốc Anh để bàn việc hợp tác cung cấp hệ thống robot hỗ trợ phẫu thuật với giá 39 tỷ đồng đối với robot Rosa và 44 tỷ đồng với robot Mako cho Bệnh viện Bạch Mai.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Quốc Anh không đồng ý cho Bệnh viện Bạch Mai mua, mà đề nghị Tuấn tham gia đề án đặt máy theo hình thức liên doanh liên kết. Còn giá máy chỉ cần có chứng thư thẩm định để hợp thức hóa và Công ty BMS chịu trách nhiệm liên hệ đơn vị thẩm định giá.
Qua vài lần trao đổi, cựu Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai và phía Công ty BMS thống nhất về việc doanh nghiệp này không bán các hệ thống robot cho Bệnh viện Bạch Mai mà tham gia liên doanh, liên kết lắp đặt robot hỗ trợ phẫu thuật.
Cơ quan điều tra xác định sau khi thống nhất hình thức liên kết và giá robot Rosa là 39 tỷ đồng, Nguyễn Quốc Anh đã phân công cho cấp dưới hoàn thiện các thủ tục liên quan.
Còn Tuấn chỉ đạo nhân viên trao đổi, liên hệ và thông đồng với Trần Lê Hoàng (thẩm định viên Công ty VFS) và Phan Minh Dung (Tổng giám đốc Công ty VFS) hợp thức hóa chứng thư thẩm định giá robot.
Quá trình triển khai, ông Quốc Anh và các cựu cán bộ Bệnh viện Bạch Mai đã thực hiện không đúng các quy định của pháp luật. Nhóm bị can là cựu lãnh đạo, nhân viên doanh nghiệp thỏa thuận cấp chứng thư xác định giá robot Rosa là 39 tỷ đồng trái pháp luật, tạo điều kiện cho Công ty BMS lắp đặt robot để thu tiền của người bệnh.
Tại cơ quan điều tra, Tuấn thừa nhận, tổng giá trị hệ thống robot Rosa cộng chi phí vận chuyển, lắp đặt cho đến khi vận hành tại Bệnh viện Bạch Mai chỉ là hơn 7,4 tỷ đồng. Nhưng bằng thỏa thuận, thống nhất với ông Nguyễn Quốc Anh và việc hợp thức hóa thủ tục định giá robot Rosa là 39 tỷ đồng. Công ty BMS đã được Bệnh viện Bạch Mai cho hưởng số tiền khấu hao thiết bị không đúng thực tế là 23.214.286 đồng/ca.
Kết luận điều tra cho biết, với kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định giá tài sản trong tố tụng xác định giá trị robot Rosa (bao gồm giá vốn nhập khẩu, chi phí, lợi nhuận, thuế) là hơn 11 tỷ đồng. Do đó, với giá trị này tương ứng chi phí khấu hao thiết bị tính theo phương pháp đường thẳng đứng quy định tại Thông tư 45/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính chỉ là 6.621.157 đồng/ca; chênh lệch thấp hơn so với cơ cấu giá dịch vụ do Bệnh viện Bạch Mai là 23.214.286 - 6.621.157=16.593.129 đồng/ca x 551 ca = 9.142.814.079 đồng.
Đến nay, Bệnh viện Bạch Mai mới liên hệ, trả số tiền chênh lệnh nói trên cho 86 người bệnh. Bị can Phạm Đức Tuấn đã nộp 10 tỷ đồng để trả tiền chênh lệch hơn 16,5 triệu đồng cho 551 ca thu sai.
Với hệ thống Robot Mako, điều tra xác định do đơn vị phân phối rút khỏi thị trường Việt Nam, không hỗ trợ phần mềm nên Công ty BMS đang bị lỗ. Do đó, cảnh sát không xem xét dấu hiệu vi phạm liên quan loại robot này.
"Hành vi trên của các bị can có sự thỏa thuận, thông đồng, tiếp nhận ý chí của nhau, lợi dụng chủ trương, cơ chế xã hội hóa, liên doanh, liên kết trong lĩnh vực y tế đã làm trái các quy định của pháp luật, làm tăng giá dịch vụ chữa bệnh", kết luận điều tra nhấn mạnh.
Bệnh viện Bạch Mai.
Đáng chú ý, kết luận điều tra cho biết, quá trình gặp gỡ ông Nguyễn Quốc Anh trong giai đoạn Công ty BMS tham gia đề án liên doanh liên kết, Tuấn đã đưa cho Quốc Anh số tiền hơn 300 triệu đồng.
Tuấn khai, việc chi tiền cho Quốc Anh là để duy trì mối quan hệ "ngoại giao" với lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai, giúp thúc đẩy triển khai đề án, đảm bảo hài hòa lợi ích cho cả công ty và bệnh viện. Việc đưa tiền do Tuấn chủ động, không có thỏa thuận, hứa hẹn trước...
Kết luận điều tra xác định, trách nhiệm đối với sai phạm trên trong toàn bộ vụ án thuộc Nguyễn Quốc Anh, Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai. Nguyễn Quốc Anh là người có thẩm quyền cao nhất, quyết định chủ trương đầu tư, thống nhất giá thiết bị với Công ty BMS, ký kết các thủ tục liên doanh, liên kết. Các bị can khác tại Bệnh viện Bạch Mai, Công ty BMS và Công ty VFS là đồng phạm với vai trò giúp sức.
Cơ quan Cảnh sát điều tra (CQĐT) Bộ Công an đã ra kết luận, đề nghị viện kiểm sát truy tố 8 bị can trong vụ án "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" xảy ra tại Bệnh viện Bạch Mai và một số đơn vị liên quan.
Các bị can gồm Nguyễn Quốc Anh - nguyên Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai; Nguyễn Ngọc Hiền - nguyên Phó Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai; Trịnh Thị Thuận, Lý Thị Ngọc Thủy - nguyên Trưởng phòng và Phó phòng Tài chính Bệnh viện Bạch Mai; Phạm Đức Tuấn - Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc Công ty Công nghệ Y tế BMS (Công ty BMS); Ngô Thị Thu Huyền - Phó Giám đốc Công ty BMS; Trần Lê Hoàng - thẩm định viên Công ty Thẩm định giá và Dịch vụ tài chính Hà Nội (VFS); Phạm Minh Dung - nguyên Tổng Giám đốc Công ty VFS.
Cả 8 bị can nói trên cùng bị đề nghị truy tố về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ", theo Khoản 3, Điều 356 Bộ luật Hình sự.
Cựu giám đốc Bệnh viện Bạch Mai bị truy tố tới 15 năm tù Ông Nguyễn Quốc Anh, 62 tuổi, cựu giám đốc Bệnh viện Bạch Mai, bị truy tố với cáo buộc vi phạm quy định khi liên kết sử dụng robot Rosa trong phẫu thuật, gây thiệt hại 10,5 tỷ đồng. Trong cáo trạng mới ban hành, VKSND Tối cao truy tố ông Quốc Anh về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi...