Vụ nổ nhà: Chủ thuốc nổ phải bồi thường
Vụ nổ khủng khiếp tại hẻm 384 đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa (P.8, Q.3, TP.HCM) làm 11 người chết và sập 3 căn nhà vào ngày 24/2 vừa qua làm người dân không khỏi bàng hoàng và lo sợ.
Thiệt hại nặng nề về người và tài sản là tiếng chuông đánh động dư luận khi còn rất nhiều quả bom nổ chậm tiềm ẩn trong khu dân cư. Ai sẽ là người chịu trách nhiệm bồi thường khi xảy ra sự cố như vụ nổ kinh hoàng vừa qua?
Hậu quả pháp lý sau vụ nổ
Luật sư Bùi Công Thành (Luật sư cộng tác với thuvienphapluat.vn) nhận xét, hiện nay pháp luật chưa có văn bản luật điều chỉnh trực tiếp đối với hoạt động sản xuất, sử dụng vật liệu nổ để sử dụng trong hoạt động tạo hiệu ứng khói lửa trong quá trình sản xuất phim. Vì vậy để xem xét ông Phương và công ty của ông Phương (Công ty Lạc Việt – PV) có vi phạm các quy định của pháp luật trong việc quản lý vật liệu nổ hay không, cần phải căn cứ vào các quy định của Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ ngày 30/6/2011 và Nghị định 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 về vật liệu nổ công nghiệp.
Luật sư Bùi Công Thành: “Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra”.
Luật sư Thành cho biết, theo khoản 2, 3 điều 623 Bộ luật Dân sự năm 2005, chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra; nếu chủ sở hữu đã giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng thì người này phải bồi thường, ngay cả khi không có lỗi. Trong trường hợp này, cần xác định rõ ai là chủ sở hữu hoặc là người được chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng các chất nổ, chất cháy này để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại.
Theo luật sư Thành, có thể chia ra các trường hợp sau: 1. Ông Phương mua các chất nổ, chất cháy này với tư cách cá nhân hoặc với tư cách pháp nhân nhưng ông Phương được công ty giao chiếm hữu, sử dụng theo đúng quy định pháp luật. Như vậy ông Phương là người có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho gia đình các nạn nhân. 2. Ông Phương mua các chất cháy, chất nổ này với tư cách pháp nhân và việc ông Phương được công ty giao chiếm hữu, sử dụng không đúng quy định của pháp luật thì Công ty Lạc Việt là chủ sở hữu các chất nổ, chất cháy này có trách nhiệm bồi thường cho gia đình các nạn nhân.
Theo chuyên viên pháp lý Vũ Trọng Hiền (Công ty Lawsoft), nguồn tài sản sử dụng để bồi thường là nguồn chi trả từ di sản thừa kế do ông Phương để lại sau khi đã trừ đi chi phí hợp lý cho việc mai táng cũng như các chi phí cấp dưỡng hay trợ cấp cho người sống nương nhờ (nếu
có). Do hiện nay ông Phương và toàn bộ gia đình (vợ, con) đều đã qua đời nên hàng thừa kế thứ nhất của ông sẽ là cha mẹ ruột (hoặc các hàng thừa kế thứ hai, ba) sẽ nhận phần thừa kế này để thực hiện việc bồi thường thiệt hại. Trường hợp phần bồi thường vượt quá số di sản để lại, chỉ thanh toán đến hết phần di sản này mà thôi (điều 637, 674, 683 Bộ luật Dân sự).
Luật sư Nguyễn Thạch Thảo: “Trách nhiệm của chính quyền địa phương nơi xảy ra vụ nổ nhà ông Phương phải được xem xét”.
Video đang HOT
Đồng quan điểm, luật sư Nguyễn Thạch Thảo (Luật sư cộng tác với thuvienphapluat.vn) bổ sung: Trường hợp nếu người chủ cho thuê nhà biết rằng ông Phương có trữ và sử dụng chất nổ tại nhà nhưng vẫn để ông Phương sử dụng, sẽ phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại. Nhưng nếu không biết, họ sẽ không chịu trách nhiệm liên đới.
Không thể khởi tố hình sự
Luật sư Thảo cho rằng, đặt giả thiết vụ nổ vừa rồi xuất phát từ sự cất giữ các thuốc nổ phục vụ cho các hoạt động tạo cảnh cháy nổ trong các phim ảnh của gia đình ông Phương, để xử lí về mặt hình sự cơ quan điều tra cũng không thể xử lí được. Khi đó cơ quan điều tra phải ra quyết định đình chỉ vụ án do người gây ra đã chết nên không thể xử lí hình sự được (điều 107 khoản 7 Bộ luật Tố tụng hình sự).
Hiện trường vụ nổ nhà ông Phương “khói lửa” làm chết 11 người và đổ sập hoàn toàn 3 căn nhà.
Một vụ việc khác tương tự cũng không thể khởi tố là vụ nổ khí gas làm 7 người chết tại thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương vào tháng 4/2012. Theo Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Thuận An, sau khi vụ nổ xảy ra, Cơ quan CSĐT Công an Bình Dương đã không khởi tố vụ án vì cả hai vợ chồng người gây ra vụ cháy nổ đã tử vong. Nên có khởi tố vụ án, khởi tố bị can cũng không giải quyết được vấn đề.
Sau vụ nổ kinh hoàng hôm 24/2, những gia đình sống cạnh những cửa hàng kinh doanh gas cũng nơm nớp lo âu.
Đề cập đến trách nhiệm của chính quyền địa phương, theo luật sư Thảo, việc quản lí về vật liệu nổ với một số lượng lớn như thế mà các cơ quan chính quyền địa phương lại không nắm bắt được tình hình của địa bàn mình nên để xảy ra hậu quả to lớn không thể không nói đến trách nhiệm của các cơ quan quản lí tại địa phương này.
Phập phồng sống chung với “bom nổ chậm”
Sau vụ nổ tại hẻm 384 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, nhiều gia đình sống gần “kho bom nổ chậm”, là các cửa hàng gas càng lo lắng bội phần. Chị Nguyễn Thị Kim Chi, nhà liền vách với một cửa hàng gas trên đường Tôn Đản (Q.4) bức xúc: “Báo chí nói nhiều về mấy vụ sang chiết gas trái phép gây cháy nổ, thiệt hại rất nghiêm trọng. Mỗi lần họp tổ dân phố, tui và các nhà xung quanh đều đưa vấn đề này ra, yêu cầu có biện pháp bảo vệ người dân nhưng không thấy chính quyền địa phương giải quyết gì hết. Hàng xóm nhà ông Phương có thể không biết ông ấy trữ chất nổ trong nhà chứ tụi tui ở đây biết quá rõ mà cũng không có cách nào để phòng ngừa. Chắc có nước bán nhà đi chỗ khác quá!”.
Cùng tâm trạng, bà Phạm Tú Vy, người sống ở khu vực có nhiều cửa hàng gas tư nhân trên đường Vĩnh Khánh (Q.4) băn khoăn: “Tôi ở đây lúc nào cũng lo. Lỡ cháy nổ đại lý gas, nhà tôi ở sát rạt thì không thể tránh thiệt hại. Ai đền cho tôi? Vụ nổ sập nhà chết người vừa rồi không ai muốn, người mất thì đã mất rồi, nhưng người sống biết tính sao khi nhà cửa, tài sản bị hư hại hết?”.
Theo 24h
Vụ nổ nhà: Sức công phá bằng một quả bom
Một chuyên gia quân sự của Quân đoàn 4 nhận định, sức công phá của thuốc nổ trong vụ nổ nhà ông Phương "khói lửa" tương đương 1 quả bom M117, thường chỉ sử dụng trong chiến tranh.
Để quản lý thuốc nổ dùng trong dân sự, hiện có đến 2 bộ quản lý và 4 cơ quan ban ngành liên quan kiểm soát. Thế nhưng, vụ nổ tại nhà ông Lê Minh Phương (SN 1955), ở hẻm 384 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Q.3, TP. HCM rạng sáng 24/2 cho thấy, việc quản lý chất nổ tưởng chặt nhưng hóa lỏng.
4 con dấu mới được cấp chất nổ
"Để mất 1 tỷ đồng, cơ quan không tiếc bằng mất 1 lạng thuốc nổ vì nó ảnh hưởng trực tiếp tới tính mạng con người, và khi mất chất nổ, cơ quan phải tiến hành báo cho công an ngay để điều tra", KS Trần Cường, Phó chánh văn phòng, Liên đoàn Bản đồ Địa chất miền Nam chia sẻ.
Ngoài sử dụng chuyên biệt cho quân sự, chất nổ đang là nhu cầu có thật của một số ngành nghề đặc trưng của xã hội như khai thác quặng, hay dùng trong điện ảnh. Nhưng để có được chất nổ sử dụng trong lĩnh vực này, phải trải qua trình tự rất nghiêm ngặt.
"Muốn sử dụng chất nổ cần phải làm văn bản, hợp đồng mua dưới sự cho phép của Cục An toàn môi trường (Bộ Công Thương), cảnh sát trật tự, thanh tra an toàn lao động của Sở Công Thương địa phương và Phòng Cảnh sát PCCC tại nơi thực hiện. Như vậy, phải có đến 4 con dấu trên 1 văn bản, chất nổ mới được cấp", ông Cường cho biết.
Ngoài 3 ngôi bị sập hoàn toàn, 11 người thiệt mạng, những ngôi nhà xung quanh cũng bị ảnh hưởng nặng nề từ vụ nổ nhà ông Phương
Không những vậy, theo ông Cường, thuốc nổ phải được cấp theo từng đề án thăm dò, khảo sát địa chất cụ thể; được tính theo mét khối công trình, ví dụ cứ 1m3 thì dùng 2 lạng thuốc nổ. Khi kết thúc công trình khai khoáng, phải làm biên bản xác định lượng thuốc nổ dư để trả lại kho, thường thì không dư bao giờ.
Ông Cường chia sẻ thêm, trong ngành khai thác quặng chỉ dùng loại thuốc nổ loại nhẹ (AD1 phi 32 - dùng cho đất, thuốc nổ nhũ tương dùng cho đá). Còn loại thuốc nổ trong vụ cháy nhà ông Phương "khói lửa" được cho là TNT, ngành địa chất không dám dùng vì sức nổ của nó cực mạnh. Trong thời kỳ kháng chiến, nó được sử dụng để đánh sập cầu, nhà.
Đồng quan điểm với ông Cường, thượng úy Bùi Mạnh Thế, chuyên gia quân sự thuộc Quân đoàn 4 cũng cho rằng, 1kg thuốc nổ có lực đập vào vật thể tại vị trí tiếp xúc bằn 10 - 100 tấn trên 1cm2 nên loại thuốc nổ này phải được bán với yêu cầu nghiêm ngặt.
Liên quan đến vụ nổ làm sập 3 ngôi nhà tại Q.3, TP.HCM, cả ông Cường, và thượng úy Thế đều cho rằng lượng thuốc nổ ít nhất phải lên đến hàng chục kg mới đánh sập 3 ngôi nhà và có rung động tương đối lớn (khu vực dân cư quanh kênh Nhiêu Lộc còn cảm nhận được độ rung). Thượng úy Thế còn cho biết thêm, với sức công phá như vậy thì bằng 1 quả bom M117 (chỉ sử dụng trong chiến tranh).
Chồng chéo quản lý
Theo một số thông tin phỏng đoán ban đầu, nếu thuốc nổ trong vụ nổ kinh hoàng tại TP.HCM vừa qua là từ hóa chất trộn lại với nhau, không thể nổ lớn đến như vậy. Vì vậy, nguồn gốc của loại thuốc nổ này là điều đáng bàn. Theo quy chuẩn 02 của Bộ Công Thương, khoảng cách từ điểm nổ tới người là 380m. Sử dụng thuốc nổ không hết, phải nhập về kho riêng, xa khu dân cư. Theo kỹ sư Cường, địa phương khi biết ông Lê Minh Phương làm nghề tạo hiệu ứng khói lửa phim trường thì cơ quan quản lý (phòng Cảnh sát PCCC quận) phải thường xuyên kiểm tra để biết lượng sử dụng, lượng dư...
4 ngày sau vụ nổ, người dân hiếu kỳ vẫn tập trung tại hiện trường
"Hiện tại, cơ quan chức năng đã tìm thấy đạn mã tử, súng, vỏ đạn, lựu đạn trong vụ nổ nhà ông Phương. Điều này cho thấy bản thân ông Phương đã vi phạm quy định về tàng trữ vũ khí quân dụng trái phép", thượng úy Thế nói.
Theo Pháp lệnh số 16/2011/UBTVQH12 ngày 30/6/2011 do Quốc hội ban hành và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2012 về quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Bộ Quốc phòng có trách nhiệm quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ đối với quân đội, dân quân tự vệ; Bộ Công an quản lý các đối tượng còn lại. Về việc cấp phép và thu hồi giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng, vật liệu nổ do 2 bộ trên quản lý.
Còn theo Nghị định 47/CP ngày 12/0/1996, Bộ Công Thương có trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp Nhà nước trong việc sản xuất, cung ứng và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.
Như vậy, về chất nổ nói chung, có đến 3 bộ quản lý, còn chất nổ sử dụng trong dân sự, có 2 bộ quản lý. "Việc nhiều bộ quản lý một lĩnh vực sẽ dẫn đến sự chồng chéo và gây kẽ hở pháp luật", một chuyên gia quân sự đưa ra ý kiến.
Theo 24h
Vụ nổ nhà 11 người chết: Ai bồi thường? Vụ nổ kinh hoàng ở hẻm 384 Nam Kỳ Khởi Nghĩa (P.8, Q.3, TPHCM) rạng sáng 24/2 vừa qua đã làm hủy hoại toàn bộ tài sản của gia đình các nạn nhân. Do không có bảo hiểm cháy nổ nên các gia đình nạn nhân đành phải gánh trọn những hậu quả do vụ nổ gây ra. Vì người được xác định...