Vụ công trình không phép ở Tràng An: “Sở Du lịch Ninh Bình đã làm hết trách nhiệm” (!?)
Nói về công trình “khủng” không phép tại Khu di sản thế giới Tràng An (Ninh Bình), ông Phạm Xuân Phúc – Phó Chánh Thanh tra Bộ VH-TT&DL cho biết: “Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình đã làm hết trách nhiệm của mình, ngay cả Bộ VH-TT&DL chứ chưa nói đến Sở cũng không có thẩm quyền cưỡng chế được, việc này thuộc về chính quyền các cấp”.
Liên quan đến nội dung trên, ông Phạm Xuân Phúc cho biết: Theo quy định chung của Việt Nam, di sản thế giới, di sản đặc biệt cấp quốc gia,… đều được phân cấp cho các địa phương quản lý. Do đó, Quần thể danh thắng Tràng An được phân cấp cho UBND tỉnh Ninh Bình quản lý và tỉnh này đã giao Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An thuộc Sở Du lịch tỉnh Bình trực tiếp quản lý.
Ông Phạm Xuân Phúc trao đổi với báo chí về công trình vi phạm trong Quần thể danh thắng Tràng An – Ninh Bình. (Ảnh: Nguyễn Dương).
Cũng theo ông Phúc, căn cứ vào nội dung chức năng làm việc, thì người đứng đầu Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An sẽ phải chịu trách nhiệm trong công tác quản lý, bảo vệ di sản này. Tuy nhiên, UBND tỉnh Ninh Bình lại có Quyết định số 83 về quy định tạm thời việc quản lý trật tự xây dựng trong Quần thể danh thắng Tràng An cho UBND huyện Hoa Lư.
“Đây là một công trình xây dựng không phép trong vùng lõi của di sản này, rõ ràng trách nhiệm chính trước hết thuộc về UBND huyện Hoa Lư. Còn Sở Du lịch được tỉnh Ninh Bình giao quản lý về mặt nhà nước thì đã kiểm tra, phát hiện sai phạm và căn cứ vào nhiệm vụ được giao đã có tới 4 văn bản gửi đề nghị UBND huyện Hoa Lư ngăn chặn, xử lý, nhưng huyện Hoa Lư không có văn bản nào phản hồi.
Có thể nói, Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình đã làm hết trách nhiệm của mình, ngay cả Bộ VH-TT&DL chứ chưa nói đến Sở cũng không có thẩm quyền cưỡng chế được, việc này thuộc về chính quyền của UBND các cấp” – ông Phúc nói.
Ngoài ra, ông Phúc cho biết, Sở Du lịch cũng đã có báo cáo gửi UBND tỉnh Ninh Bình và tỉnh này đã có chỉ đạo thành lập đoàn kiểm tra liên ngành yêu cầu các Sở, ngành và UBND các huyện để phối hợp xử lý, nhưng cho đến ngày 5/3/2018 các huyện được giao quản lý trật tự xây dựng trong Khu di tích Tràng An vẫn chưa có báo gửi UBND tỉnh.
“Chúng tôi cũng hỏi, trong quá trình dài như thế, một công trình như vậy với hàng trăm tấn vật tư nguyên liệu được đưa lên, rồi máy móc thi công, công trình ở vị trí rất dễ quan sát mà tại sao từ tháng 8/2017 đã phát hiện mà không có biện pháp, giải pháp ngăn chặn kịp thời, thì bà Nguyễn Thị Cúc – Phó Chủ tịch UBND huyện Hoa Lư thừa nhận, công tác quản lý của UBND huyện là thiếu sát sao, chưa thường xuyên và có những lúc còn buông lỏng” – ông Phúc cho biết.
Từ sự việc trên, ông Phúc đánh giá, sự phối hợp giữa UBND huyện Hoa Lư với Sở Văn hóa – Thể thao và Sở Du lịch còn thiếu chặt chẽ trong công tác quản lý.
Thời gian tới, việc xử lý công trình vi phạm nói trên, quy trách nhiệm cho cá nhân hay tập thể nào thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh Ninh Bình.
Toàn cảnh điểm du lịch do ông Son tự đặt là Tràng An cổ sau đó đưa vào khai thác. (Ảnh: Thái Bá).
Trước đó, Báo Dân trí đã đăng tải loạt bài viết phản ánh về công trình “khủng” không phép nằm trong vùng lõi của Di sản Tràng An (Ninh Bình). Sau đó, cơ quan chức năng tỉnh Ninh Bình và lãnh đạo Bộ VH-TT&DL đã vào cuộc điều tra, làm rõ các vấn đề liên quan.
Video đang HOT
Qua kết quả làm việc, ông Phạm Xuân Phúc – Phó Chánh Thanh tra Bộ VH-TT&DL nhận định, việc Công ty Du lịch Tràng An do ông Nguyễn Văn Son làm Giám đốc tự ý xây dựng dựng công trình đường lên núi Cái Hạ với chiều dài hơn 1km, gồm cổng và hơn 2.000 bậc lên xuống là vi phạm hết sức nghiêm trọng điều 13 của Luật Di sản.
Ngoài việc xây dựng trái phép công trình đường lên núi Cái Hạ ở vùng lõi Di sản Tràng An, Công ty Du lịch Tràng An còn vi phạm nhiều lỗi khác.
“Căn cứ quy định của pháp luật, chúng tôi yêu cầu Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình được UBND Ninh Bình giao quản lý Quần thể danh thắng Tràng An khẩn trương báo cáo rồi phối hợp với các đơn vị liên quan, có biện pháp tháo dỡ khẩn trương công trình trái phép này để trả lại nguyên trạng vùng lõi di tích vì đây là Di sản thế giới,…” – ông Phúc thông tin.
Nguyễn Dương
Theo Dantri
Cán bộ "chạy loanh quanh" khi nói về công trình không phép ở Tràng An
Công trình "khủng" trái phép trong di sản thế giới Tràng An được xây dựng trong suốt một thời gian dài, ngành chức năng tỉnh Ninh Bình phát hiện yêu cầu xử lý nhưng huyện Hoa Lư lại "chần chừ" kêu khó. Đến khi di sản nhân loại bị xâm phạm, hủy hoại, chính quyền Ninh Bình vào cuộc thì mọi chuyện... đã rồi.
Chỉ đạo một đường làm... một nẻo
Như Dân trí đã phản ánh, công trình "khủng" bậc thang lên xuống đỉnh núi Cái Hạ tại điểm du lịch Tràng An cổ (xã Trường Yên, huyện Hoa Lư, Ninh Bình) được Công ty CP Du lịch Tràng An xây dựng trái phép từ tháng 8/2017 đến tháng 2/2018 thì hoàn thành. Dự án có quy mô lớn, chiều dài hơn 1km với trên 2.000 bậc thang, hàng trăm khối bê tông cốt thép được khoan, gắn chặt vào hệ thống núi đá vôi vùng lõi di sản.
Dự án "khủng" được xây dựng ngay giữa vùng lõi di sản Tràng An do Công ty CP Du lịch Tràng An thi công và đưa vào khai thác từ giữa tháng 2/2018.
Quá trình điều tra về công trình "khủng" không phép trong di sản Tràng An, PV Dân trí phát hiện nhiều sai phạm có liên quan đến công tác quản lý di sản nhân loại của chính quyền địa phương tỉnh Ninh Bình; đặc biệt là việc buông lỏng quản lý của UBND huyện Hoa Lư.
Chính quyền huyện Hoa Lư đã không thực hiện nghiêm Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo của UBND tỉnh Ninh Bình, đề nghị của các Sở ngành có liên quan trong công tác xử lý vi phạm. Cụ thể, giữa tháng 8/2017, Sở Du lịch Ninh Bình phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra đã phát hiện Công ty CP Du lịch Tràng An khoan núi, dựng cột bê tông, xây bậc thang lên núi Cái Hạ, trái phép trong di sản Tràng An.
Việc làm này đã vi phạm nghiêm trọng đến quy định quản lý và bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An. Sở Du lịch đề nghị UBND huyện Hoa Lư căn cứ chức năng nhiệm vụ, quyền hạn kiểm tra làm rõ và xử lý việc làm sai phạm nêu trên theo quy định của pháp luật. Đồng thời, yêu cầu ông Son dừng và tháo dỡ toàn bộ phần xây dựng trái phép, hoàn trả cảnh quan trong vùng di sản.
Cả một vùng di sản bị xâm hại, hủy hoại nghiêm trọng trước sự "bất lực" của chính quyền địa phương.
UBND huyện Hoa Lư sau đó có văn bản chỉ đạo các phòng ban và UBND xã Trường Yên nêu rõ: Quần thể danh thắng Tràng An là vùng cấm, được bảo vệ nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế; yêu cầu các phòng chức năng và xã Trường Yên vào cuộc xử lý sự việc có liên quan.
Tuy nhiên, sau đó (ngày 1/9/2017), UBND huyện Hoa Lư lại có văn bản gửi Sở Văn hóa - Thể thao và Sở Du lịch Ninh Bình đề nghị hai Sở này và các Sở, ban ngành liên quan nghiên cứu, xem xét xác minh hồ sơ di tích lịch sử khu vực trên của Công ty CP Du lịch Tràng An đang đề nghị và hướng dẫn cho công ty lập hồ sơ xin chủ trương đầu tư và lập dự án đầu tư xây dựng công trình bậc cầu thang lên Đàn kính thiên để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.
Trong thời gian từ khi phát hiện sai phạm của Công ty CP Du lịch Tràng An đến khi UBND huyện Hoa Lư có văn bản đề nghị như trên (văn bản ngày 1/9/2017), UBND huyện Hoa Lư chỉ làm được việc là yêu cầu doanh nghiệp dừng việc xây dựng, không xử phạt hành chính, hay yêu cầu tháo dỡ công trình trái phép như đề nghị của Sở Du lịch Ninh Bình.
Những khối bê tông thô kệch làm phá vỡ cảnh quan di sản văn hóa và thiên nhiên của nhân loại.
Mặt khác, sau khi UBND huyện Hoa Lư có văn bản đề nghị xem xét cho Công ty CP Du lịch Tràng An thì thời gian tiếp sau đó, ông Nguyễn Văn Son vẫn tiếp tục tiến hành xây dựng công trình tiếp mà không gặp phải bất cứ ngăn trở nào từ chính quyền địa phương. Việc xây dựng xâm hại vùng lõi di sản cứ thế ngang nhiên diễn ra trước "bàn dân thiên hạ".
Cho đến ngày 25/10/2017, khi phát hiện công trình "khủng" trong di sản Tràng An vẫn đang được xây dựng, Sở Du lịch Ninh Bình tiếp tục vào kiểm tra, một lần nữa đề nghị UBND huyện Hoa Lư yêu cầu ông Son dừng xây dựng, tháo dỡ toàn bộ công trình trái phép để không làm ảnh hưởng đến di sản nhân loại.
Không hiểu UBND huyện Hoa Lư kiểm tra, xử lý thế nào, đến khoảng giữa tháng 2/2018 (giáp Tết Nguyên đán Mậu Tuất, sau 6 tháng thi công) thì toàn bộ công trình lên xuống đỉnh núi Huyền Vũ của ông Son thông tuyến, sau đó du khách ùn ùn đổ về đây tham quan, bất chấp khuyến cáo về sự nguy hiểm.
Trách nhiệm thuộc về ai?
Công trình siêu "khủng" của Công ty CP Du lịch Tràng An đã xâm phạm, phá hủy nghiêm trọng vùng lõi Quần thể danh thắng Tràng An - Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới được UNESCO công nhận di sản "kép" từ năm 2014.
Chính quyền địa phương buông lỏng quản lý, để doanh nghiệp xây dựng công trình "khủng" trong di sản, đến khi hoàn thiện mới sốt sắng kiểm tra xử lý thì mọi việc ở thế... đã rồi.
Sai phạm nghiêm trọng trên của Công ty CP Du lịch Tràng An do ông Nguyễn Văn Son làm chủ bị "vỡ lẽ" khi báo Dân trí phản ánh, lúc này chính quyền tỉnh Ninh Bình mới sốt sắng vào cuộc kiểm tra xử lý sai phạm trước sức ép từ Bộ VH-TT&DL cùng dư luận trong và ngoài nước.
Bà Nguyễn Thị Cúc, Phó Chủ tịch UBND huyện Hoa Lư thừa nhận, công trình đường lên đỉnh núi Cái Hạ do Công ty CP Du lịch Tràng An xây dựng tại xã Trường Yên chưa được cấp phép, đến nay đã hoàn thành, khách du lịch đến đây rất đông và không đảm bảo an toàn.
Theo bà Cúc, khi phát hiện vi phạm của ông Nguyễn Văn Son, huyện đã chỉ đạo các phòng ban và UBND xã Trường Yên kiên quyết xử lý. Quản lý, xử lý sai phạm trên địa bàn huyện giao cho xã. Khi được hỏi xã đã xử phạt hành chính vi phạm chưa, bà Cúc gọi điện cho lãnh đạo xã Trường Yên thì được biết, xã chưa ra quyết định xử phạt. Bà này phân trần với phóng viên: "Chức năng xử phạt là của xã".
Phóng viên đặt câu hỏi: Có không sự buông lỏng quản lý của chính quyền huyện Hoa Lư, khi công trình xây dựng trái phép trong vòng 6 tháng mà không xử lý, yêu cầu tháo dỡ từ ban đầu? Bà Cúc khẳng định: "Buông lỏng thì không buông lỏng. Do doanh nghiệp xây dựng "chui", tập kết vật liệu vào ban đêm, xây dựng lén lút chứ không công khai. Lực lượng chức năng huyện, xã không thể canh gác 24/24h được".
Những khối bê tông thô kệch, xấu xí làm nhếch nhác di sản.
Thực tế theo người dân địa phương phản ánh, ông Son thuê thợ về xây dựng công trình công khai giữa ban ngày, trong thời gian dài. Việc thi công trên đỉnh núi cũng không thể làm về đêm do hiểm trở và rất nguy hiểm.
Ông Bùi Thành Đông, Giám đốc Sở Du lịch Ninh Bình cho hay, Sở rất nhiều lần có văn bản đề nghị huyện Hoa Lư vào cuộc kiểm tra, yêu cầu ông Son dừng ngay việc làm trái quy định, đồng thời tháo dỡ công trình vi phạm để không xâm hại đến di sản.
Người đứng đầu Sở Du lịch Ninh Bình cũng khẳng định, UBND huyện Hoa Lư đủ thẩm quyền để xử lý sai phạm ngay từ ban đầu, không hiểu lý do gì mà chính quyền địa phương lại để việc vi phạm của ông Son tồn tại thời gian dài. Nghiêm trọng hơn công trình hoàn thành, đưa vào khai thác đã phá vỡ cả vùng di sản.
Ông Đinh Chung Phụng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho PV Dân trí biết, vụ việc Công ty CP Du lịch Tràng An xây dựng trái phép trong di sản Tràng An hiện nay tỉnh đã nắm được, đang chỉ đạo các ngành chức năng kiểm tra xử lý. Cảm ơn báo Dân trí đã thông tin kịp thời về vụ việc. Tới đây, tỉnh sẽ tổ chức họp tại UBND huyện Hoa Lư, nghe địa phương, các Sở, ban ngành báo cáo, sau đó mới có kết luận cuối cùng về việc tháo dỡ công trình sai phạm.
Chính quyền tỉnh Ninh Bình đang lúng túng trong việc xử lý công trình "khủng" trái phép ở Tràng An.
Thái Bá
Theo Dantri
Thanh tra toàn diện công trình "khủng" trái phép ở Tràng An Sáng nay (7/3), UBND tỉnh Ninh Bình đã công bố Quyết định thành lập đoàn thanh tra liên ngành thanh tra toàn diện công trình "khủng" xây dựng trái phép trong di sản thế giới Tràng An. Trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến công trình sai phạm xâm hại di sản nhân loại sẽ được làm rõ. Trước đó,...