Trường Đại học Cần Thơ kiến nghị chính sách thuế đối với học phí trong các đơn vị sự nghiệp công lập
Chiều 24-6, GS.TS Hà Thanh Toàn, Hiệu trưởng Trường Đại học Cần Thơ (ĐHCT) cho biết, đã có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ để kiến nghị Thủ tướng về chính sách thuế đối với học phí trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
Một buổi học thực hành của sinh viên Trường ĐHCT. Ảnh: B.NG
Theo văn bản, Trường ĐHCT là đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) trong lĩnh vực Giáo dục – Đào tạo (GD-ĐT) được phân loại ĐVSNCL tự đảm bảo một phần kinh phí thường xuyên và thực hiện theo quy định tại Nghị định 43/2006/NĐ-CP (theo công văn số 1966/BGDĐT-KHTC ngày 16-5-2018). Trường được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính và được phân loại ĐVSNCL tự đảm bảo chi phí thường xuyên giai đoạn 2020-2022.
Ngày 18-1-2021, Cục thuế TP Cần Thơ đã ban hành Quyết định 41/QĐ-CT về việc công bố công khai kết luận thanh tra thuế giai đoạn 2017 đến 2019. Theo kết luận, Trường ĐHCT phải thực hiện nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) bổ sung 2% trên doanh thu các khoản thu học phí (chính quy và ngoài chính quy) trong 3 năm (2017, 2018, 2019), tổng số tiền phải nộp trên 24 tỉ đồng và phạt vi phạm hành chính trên 4,9 tỉ đồng.
Trường ĐHCT nhận thấy kết luận nêu trên của Cục thuế TP Cần Thơ là chưa phù hợp với các lý do sau: Bộ Tài chính ban hành Công văn 7686/BTC-CST ngày 12-6-2017 về chính sách thuế đối với ĐVSNCL trong lĩnh vực Y tế, GD-ĐT, theo đó chưa thu thuế đối với một số loại hình học phí. Kiểm toán nhà nước đã kiểm toán báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính của trường trong các năm 2016, 2017, 2018, 2019, qua đó Kiểm toán đã không tính thuế TNDN đối với khoản thu từ học phí các loại hình thuộc chỉ tiêu đào tạo được Bộ GD&ĐT giao. Hằng năm Bộ GD&ĐT vào kiểm tra báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán cũng không yêu cầu việc đóng thuế TNDN đối với các khoản thu từ học phí. Trường ĐHCT thực hiện mức học phí đúng theo lộ trình học phí của Nghị định 86/2015/NĐCP, là mức thu chưa tính đầy đủ chi phí, còn có sự hỗ trợ của Nhà nước theo quy định tại Quyết định 186/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 10-2-2017 về việc ban hành Danh mục Dịch vụ sự nghiệp công lập sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN) thuộc lĩnh vực GD-ĐT. Trong giai đoạn 2017-2019 Trường ĐHCT đã được ngân sách nhà nước cấp một phần kinh phí thường xuyên theo các Quyết định của Bộ GD&ĐT. Ngoài ra, hầu hết tỉnh, thành phố chưa thực hiện thu thuế TNDN đối với mức học phí theo quy định trong hoạt động đào tạo theo chỉ tiêu được giao tại các cơ sở giáo dục công lập.
Video đang HOT
Trường ĐHCT đã có văn bản hỏi Tổng cục Thuế về vấn đề này và được trả lời tại Công văn 1983/TCT-CS ngày 8-6-2021. Tổng cục Thuế căn cứ vào thông báo số 551/TB-VPCP ngày 28-11-2017, kết luận “về thuế đối với ĐVSNCL thực hiện đúng quy định của pháp luật về thuế “. Tuy nhiên, nhà trường nhận thấy vấn đề trên chưa phù hợp vì kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại VB 551/TB-VPCP chưa nói rõ chính sách thuế cụ thể trong lĩnh vực GD-ĐT. Việc thực hiện thuế TNDN (2% học phí) đối với trường công lập hiện nay là chưa thống nhất trong cả nước, sẽ tạo thêm áp lực tài chính đối với GD-ĐT.
* Về vấn đề trên, Cục Thuế TP Cần Thơ cho biết: Ngày 8-6-2021, Tổng cục Thuế đã có văn bản số 1983/TCT-CS về chính sách thuế đối với ĐVSNCL trong lĩnh vực giáo dục gửi Trường ĐHCT.
Căn cứ các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về thuế và thực hiện ý kiến của lãnh đạo Chính phủ, các ĐVSNCL thực hiện kê khai, nộp thuế TNDN theo quy định của pháp luật thuế TNDN hiện hành. Về việc hoàn thiện chính sách pháp luật về thuế TNDN, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và các đơn vị có đánh giá tổng thể để trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.
Tiếp tục có thêm một chính sách thuế hỗ trợ doanh nghiệp
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 44/2021/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện về chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với khoản chi ủng hộ, tài trợ của doanh nghiệp (DN), tổ chức cho các hoạt động phòng, chống dịch Covid-19.
Nhờ có chính sách hỗ trợ, doanh nghiệp duy trì sản xuất kinh doanh, tạo công ăn việc làm cho người lao động.
Để hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn, Bộ Tài chính đã chủ động trình Chính phủ ban hành hàng loạt chính sách gia hạn nộp thuế, tiền thuê đất, miễn giảm lệ phí trước bạ..., nhằm giúp doanh nghiệp có dòng tiền duy trì sản xuất kinh doanh. Mới đây nhất, ngày 31/3/2021, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị định số 44/2021/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện về chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với khoản chi ủng hộ, tài trợ của doanh nghiệp (DN), tổ chức cho các hoạt động phòng, chống dịch Covid-19.
Chi cho hoạt động phòng, chống dịch bệnh không phải chịu thuế
Theo quy định của Nghị định số 44/2021/NĐ-CP, DN được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN đối với khoản chi ủng hộ, tài trợ bằng tiền, hiện vật cho các hoạt động phòng, chống dịch Covid-19 tại Việt Nam thông qua các đơn vị nhận ủng hộ, tài trợ. Các đơn vị nhận ủng hộ, tài trợ gồm: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp; cơ sở y tế; đơn vị lực lượng vũ trang; đơn vị, tổ chức được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao nhiệm vụ làm cơ sở cách ly tập trung; cơ sở giáo dục; cơ quan báo chí; các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; tổ chức đảng, đoàn thanh niên, công đoàn các cấp ở trung ương và địa phương; cơ quan, đơn vị chính quyền địa phương các cấp có chức năng huy động tài trợ; Quỹ phòng, chống dịch Covid-19 các cấp; Cổng thông tin điện tử nhân đạo quốc gia; quỹ từ thiện, nhân đạo và tổ chức có chức năng huy động tài trợ được thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, nghị định cũng quy định, các đơn vị nhận ủng hộ, tài trợ có trách nhiệm sử dụng, phân phối đúng mục đích của khoản ủng hộ, tài trợ cho các hoạt động phòng, chống dịch Covid-19 đã tiếp nhận.
Đối với hồ sơ xác định khoản chi ủng hộ, tài trợ gồm có: Biên bản xác nhận ủng hộ, tài trợ theo mẫu ban hành kèm theo nghị định này hoặc văn bản, tài liệu (hình thức giấy hoặc điện tử) xác nhận khoản chi ủng hộ, tài trợ có chữ ký, đóng dấu của người đại diện DN là bên ủng hộ, tài trợ và đại diện của đơn vị nhận ủng hộ, tài trợ; kèm theo hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật của khoản ủng hộ, tài trợ bằng tiền hoặc hiện vật.
Cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận
Chia sẻ với phóng viên TBTCVN mới đây, ông Thomas Mc. Clelland - Chủ tịch Tiểu ban Thuế và Chuyển giá của Eurocham (Hiệp hội DN châu Âu tại Việt Nam) cho rằng, các chính sách hỗ trợ DN về thuế trong năm qua, khi DN chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19 là hết sức tích cực.
Theo ông Thomas Mc. Clelland, những chính sách như: giãn thuế cho các DN, giảm thuế TNDN ở mức 30% đối với DN có doanh thu đến năm 2020 dưới 200 tỷ đồng, được khấu trừ thuế đối với các khoản chi cho Covid-19, tăng giảm trừ người phụ thuộc và giảm trừ gia cảnh đối với thuế thu nhập cá nhân..., đã thể hiện sự quan tâm của Chính phủ đối với cộng đồng DN và hỗ trợ hữu ích cho DN trong việc giải tỏa gánh nặng tài chính trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 có diễn biến phức tạp.
Ông Trần Ngọc Sinh - Giám đốc phụ trách kinh doanh Công ty CP Tập đoàn Tiến Bộ (Thái Nguyên) chia sẻ, nhờ có chính sách hỗ trợ đúng đắn, kịp thời của Chính phủ và sự đồng hành của các ngành chức năng, đã động viên, khích lệ giúp DN vượt qua khó khăn trong giai đoạn hiện nay, sẵn sàng phục hồi sản xuất kinh doanh khi dịch bệnh được kiểm soát.
Ông Cao Anh Tuấn - Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, để hỗ trợ DN, người dân ứng phó với dịch Covid-19 phù hợp với bối cảnh, điều kiện của đất nước, theo đó, ngành Thuế đã tập trung lắng nghe ý kiến của DN cũng như nắm bắt khó khăn của DN. Qua đó, xây dựng các giải pháp hỗ trợ sát với thực tế, cũng như tham khảo ý kiến rộng rãi của cơ quan, tổ chức, cộng đồng DN và người dân trong toàn xã hội nhằm đưa các giải pháp nhanh chóng tới được các đối tượng cần hỗ trợ. Đặc biệt, tại các văn bản quy phạm pháp luật được Bộ Tài chính ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đều đã quy định rõ việc áp dụng ngay các giải pháp hỗ trợ mà không phải chờ báo cáo mức độ ảnh hưởng của DN. Các đối tượng thụ hưởng sẽ tự xác định, kê khai số thuế phải nộp dựa trên quy định của pháp luật về thuế và điều kiện thực tế của mình, đảm bảo việc thực hiện công khai, minh bạch và thuận lợi.
"Có thể thấy, việc thực hiện thực hiện các gói giảm, giãn thuế đã ảnh hưởng đến tiến độ công tác thu ngân sách do ngành Thuế thực hiện. Tuy nhiên, một kết quả rất mừng là đến cuối năm 2020, cơ bản là 96% số thuế được gia hạn của các DN đã nộp lại cho ngân sách nhà nước (NSNN). Điều đó cho thấy, các DN cơ bản đã phục hồi; đồng thời, ý thức tuân thủ pháp luật của các DN cũng rất tốt và đặc biệt trong bối cảnh khó khăn cộng đồng DN đã chung tay cùng Nhà nước thực hiện tốt nghĩa vụ NSNN" - ông Cao Anh Tuấn chia sẻ thêm.
Thu ngân sách trên 3 ngàn tỷ đồng từ lĩnh vực kinh doanh bất động sản Theo thống kê của Sở Tài chính, từ đầu năm đến nay, một số doanh nghiệp hoạt động từ lĩnh vực kinh doanh bất động sản có phát sinh lớn doanh thu do việc thực hiện mua bán các dự án tập trung tại khu vực sân bay quốc tế Long Thành. Diễn biến trên đã góp phần làm tăng số thu cho...