“Trên bảo dưới không nghe”: Phải xử

Mai Hoàng Minh12:50 19/04/2014

Những người tiếp dân phải đặt mình vào vị trí của dân mới giải quyết thấu tình đạt lý.

Ngày 18/4, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có buổi làm việc với Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước về giải quyết các vụ việc khiếu kiện phức tạp, kéo dài. Hàng loạt vấn đề nóng bỏng liên quan đến nội dung này đã được đặt ra cùng các giải pháp để xử lý vấn đề trên một cách hiệu quả hơn.

Khiếu kiện đông người gia tăng

Theo báo cáo của Trụ sở tiếp công dân của Trung ương, những năm gần đây, tình hình khiếu nại, tố cáo tại trụ sở có chiều hướng gia tăng và ngày càng diễn biến phức tạp. Nhất là các khiếu nại, tố cáo vượt cấp, đông người trong các vụ việc liên quan đến dự án xây dựng các khu đô thị, khu công nghiệp… Vụ trưởng Vụ Tiếp dân và xử lý đơn thư Nguyễn Hồng Điệp cho hay đã xuất hiện các vụ khiếu nại, tố cáo đông người mang tính cực đoan, manh động, cố chấp, gây khó khăn cho việc tiếp, giải thích và hướng dẫn công dân.

Một thông tin rất đáng lưu tâm được Thiếu tướng Bùi Mậu Quân, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục An ninh 2 (Bộ Công an), cho biết là “trên 70% khiếu kiện có liên quan đến đất đai và khiếu kiện đúng là nhiều”. Cũng theo ông Quân, những vu việc này liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân nên khi không được giải quyết thỏa đáng dễ dẫn đến hệ lụy khó lường.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Chúng ta phải đặt mình vào vị trí người dân đi khiếu nại để thấu hiểu dân hơn. Ảnh: ND

Theo ông Nguyễn Đức Hạnh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, một trong những vướng trở hiện nay trong việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo là “Nếu làm tốt cho dân thì mất lòng chính quyền”. Theo ông, công tác tiếp dân là một mắt xích vô cùng quan trọng trong quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tuy nhiên, tại khâu này, hiện nay lại vướng một số điều bất cập, nhất là vấn đề thời hạn giải quyết rất khó được đảm bảo khiến người dân phải khiếu kiện vượt cấp. Cũng theo ông Hạnh, chất lượng tiếp công dân, giải quyết tại địa phương rất thấp, chưa đạt yêu câu đề ra.

Câp dươi “lơ” ca kêt luân cua Thu tương (!)

Video đang HOT

Bà Nguyễn Thị Bích Ngà, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương, cho biết có những vụ việc kéo dài đến cả 30 năm. “Và có một điều khó chấp nhận là có những đơn đã có kết luận, thậm chí Thủ tướng, Phó Thủ tướng kết luận nhưng cấp dưới không thực hiện” – bà Ngà cho hay. Ngoài nguyên nhân khách quan dẫn tới việc này, bà Ngà cho rằng có những nơi bảo thủ “phép vua thua lệ làng”, nghĩ rằng mình không thực hiện thì cũng không ai biết. Bà Ngà yêu cầu phải làm rõ những trường hợp này, phải công khai trên thông tin đại chúng các chủ tịch UBND thiếu trách nhiệm trong giải quyết những vụ việc đã có kết luận của trung ương. “Nếu không thì sẽ trở thành “chúng ta nói chúng ta nghe”"- bà Ngà nói.

Đại diện Công an TP Hà Nội cũng công nhận có một số nơi dù đã sai nhưng cả khi có kết luận của cấp trên mà vẫn không sửa quyết định của mình, làm người dân bức xúc. “Chính vì vậy mà người dân mới muốn lên gặp cấp trên, muốn gặp Văn phòng Chính phủ, muốn gặp đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, là vậy” – vị này nói.

“Đặt mình vào vị trí người dân để xử lý”

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng công nhận có chuyện chuyển đơn thư yêu cầu các địa phương giải quyết nhưng địa phương lại làm không tốt.

Phó thủ tướng yêu cầu lãnh đạo Chính phủ trong sáu tháng ít nhất phải một lần đi thăm, khảo sát việc tiếp dân. Tổng Thanh tra Chính phủ và Văn phòng Chính phủ cần tăng cường tiếp công dân thường xuyên. Bên cạnh đó, cần thành lập đoàn kiểm tra đột xuất một số tỉnh về việc thực hiện kết luận của thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. “Một số nơi bảo thủ không thực hiện hay do lý do gì đó sẽ bị xử lý” – ông Phúc cho hay.

Phó thủ tướng yêu cầu: “Cán bộ phải biết dân vận, chia sẻ, đặc biệt là phải có tinh thần trọng dân, lắng nghe ý kiến người dân”. Nơi tiếp nhận khiếu nại, tố cáo phải là nơi hướng dẫn làm đúng pháp luật, nơi đôn đốc kiểm tra; đề xuất chính sách pháp luật và tạo nên những chuẩn mực từ phong cách đến thái độ tiếp dân. Với những vụ khiếu kiện kéo dài, ông lưu ý có thể mời cả hai bên cùng làm việc và cả hệ thống chính trị vào cuộc để giải quyết một cách hiệu quả nhất cho dân. Tuy nhiên, cũng cần phòng ngừa những người lợi dụng việc này để kích động những người khiếu kiện quá khích. “Nhưng trước hết, những người tiếp dân phải đặt mình vào vị trí của dân, phải thương yêu người dân thì mới giải quyết thấu tình đạt lý nhất” – phó thủ tướng nhấn mạnh.

Mỗi ngày tiếp bảy đến tám đoàn đông người Theo Vụ trưởng Vụ Tiếp dân và xử lý đơn thư Nguyễn Hồng Điệp, trong năm 2013 và ba tháng đầu năm 2014, các vụ khiếu kiện đông người có chiều hướng gia tăng. Có ngày trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà Nước phải tiếp và xử lý bảy đến tám đoàn đông người, có đoàn lên đến vài trăm người. Theo thống kê, số lượng người khiếu nại, tố cao tại trụ sở này tăng cả về người và vụ việc so với năm 2012 là gần 30%.

Theo Nguyễn Dân

Pháp luật TPHCM

"Thêm 6 tướng công an ở tỉnh, quân đội phải tăng 12 tướng"

Đại tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh băn khoăn với đề xuất thêm 6 hàm Thiếu tướng cho Giám đốc Công an một số tỉnh thành vì nếu thế, cả Tư lệnh và Chính ủy quân sự các tỉnh này cũng phải phong tướng. Sẽ cần thêm 12 "suất" tướng cho quân đội.

Ngược với quan điểm "xin" thêm 6 hàm Thiếu tướng cho Giám đốc Công an một số tỉnh thành trọng yếu (3 thành phố Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ và 3 tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Đồng Nai) của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng lại đề nghị bỏ nội dung quy định sĩ quan ở lực lượng quân sự địa phương cấp tỉnh, cấp huyện thuộc địa bàn trọng yếu về quân sự, quốc phòng hoặc sĩ quan ở đơn vị có nhiệm vụ đặc biệt được thăng quân hàm cao hơn một bậc thể hiện trong luật Sỹ quan QĐND hiện hành.

Lý do Bộ Quốc phòng đưa ra, việc xác định địa phương là địa bàn trọng yếu về quân sự, quốc phòng, đơn vị có nhiệm vụ đặc biệt rất khó thực hiện, gây tâm tư thắc mắc trong đội ngũ sĩ quan và giữa các địa phương.

Tuy nhiên, vấn đề này liên quan đến nguyên tắc bao đam thông nhât câp bâc ham cua công an va quân đôi ơ đia phương mà Bộ Chính trị đã đề ra. Vì vậy, quan điểm của Đại tướng Phùng Quang Thanh - Bộ trưởng Quốc phòng là không nên thêm 6 tướng Công an như nội dung thể hiện trong dự thảo luật Công an nhân dân sửa đổi.

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang trong một buổi trao quân hàm Thượng tướng, Đô đốc cho nhiều cán bộ quân đội

Thẩm tra nội dung này, UB Quốc phòng An ninh của Quốc hội thống nhất với Bộ Quốc phòng và đánh giá cơ quan soạn thảo đã tiếp thu nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị.

Tuy nhiên, Thường trực UB cũng đề nghị cần nghiên cứu để bảo đảm thống nhất với luật Công an nhân dân ở một số chức vụ, đặc biệt là Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ Tư lệnh TPHCM. Tuy là hai đơn vị hành chính cấp tỉnh nhưng dự thảo Luật quy định khác nhau về trần cấp bậc hàm. Cụ thể, dự thảo luật quy định Tư lệnh, chính ủy Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội mang hàm Trung tướng (bằng với trần cấp bậc hàm của Giám đốc Công an Hà Nội) nhưng Tư lệnh, chính ủy Bộ Tư lệnh TPHCM chỉ có hàm Thiếu tướng (thấp hơn trần cấp bậc hàm Trung tướng của Giám đốc Công an TPHCM).

Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý lại tán thành hướng thể hiện của dự thảo luật vì Bộ chỉ huy quân sự TPHCM lại là đơn vị trực thuộc Quân khu 7 mà người chỉ huy cũng mang hàm Trung tướng thì lại phạm nguyên tắc cấp dưới quân hàm phải thấp hơn cấp trên vì Tư lệnh Quân khu này cũng chỉ hàm Trung tướng.

Đồng ý với ông Lý về việc "lệch" hàm giữa Tư lệnh Hà Nội và TPHCM, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng lưu ý nguyên tắc tổ chức hệ thống, ở cấp trên chỉ Bộ trưởng là Đại tướng, xuống dưới cũng chỉ Tư lệnh Quân khu là Trung tướng, cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự tỉnh là Đại tá.

Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội cũng nhắc nhở việc đối chiếu với quy định của ngành công an, không để tình hình dưới địa phương, một ông Giám đốc Công an tỉnh là tướng mà Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự tỉnh lại chỉ là tá vì việc này sẽ ảnh hưởng đến cơ cấu vào tỉnh ủy của cán bộ.

Lý giải nhiều điểm còn gây băn khoăn, Đại tướng Phùng Quang Thanh khẳng định, về cơ bản các chức vụ đã quy định cấp bậc quân hàm của sĩ quan cấp trưởng cao hơn cấp phó một bậc, nhất là đối với sĩ quan cấp tướng giữ chức vụ chỉ huy, lãnh đạo tại Bộ Tổng tham mưu, Tổng cục Chính trị...

Tuy nhiên, quân hàm sĩ quan chỉ có 12 bậc, trong khi toàn quân có tới trên 6.000 chức danh và trên 12.000 chức vụ. Vì vậy, trong thực tế còn có chức vụ quy định cấp bậc quân hàm của cấp phó bằng cấp trưởng. "Phó Tư lệnh Quân đoàn mà cứ để Đại tá mãi anh em cũng rất tâm tư vì để lên được vị trí này phải phấn đấu qua 4 cấp chức vụ, mất hàng chục năm mà lên rồi vẫn nguyên hàm Đại tá" - Bộ trưởng Quốc phòng trình bày, hiện trong toàn quân cũng mới chỉ có 2 Quân đoàn có Phó Tư lệnh được mang hàm Thiếu tướng.

Riêng Quân chủng Hải quân, Tướng Thanh cho biết, lực lượng đảm nhiệm một vùng biển hơn 1 triệu km2, rộng gấp 3 lần diện tích đất liền mà chỉ có 5 vùng hải quân. Nếu đối chiếu với các đơn vị cấp độ tổ chức tương đương, Chuẩn Đô đốc Hải quân cũng chỉ mang hàm Đại tá trong khi xu hướng hội nhập, ngay trong khu vực, Tư lệnh Hải quân các nước đều là "tướng 4 sao", lệch quá lớn, ảnh hưởng vị thế làm việc. Vậy nên chủ trương của Bộ Quốc phòng là nâng hàm lãnh đạo đơn vị lên Thiếu tướng.

Còn vấn đề 6 tỉnh mà Bộ Công an đề nghị nâng trần quân hàm Giám đốc Công an lên Thiếu tướng, Đại tướng Phùng Quang Thanh "than" khó cho quân đội. "Nếu công an có Thiếu tướng thì quân đội cũng nên như vậy. Tuy nhiên, quy định như thế trong quân đội thì lại nguyên tắc đã thống nhất là Chỉ huy quân sự cấp tỉnh chỉ là Đại tá vì nếu Tư lệnh lên tướng thì Chính ủy quân sự cũng phải tương đương. Như vậy thì 6 tỉnh sẽ kéo theo thêm 12 "suất" Thiếu tướng nữa" - ông Thanh trình bày.

Tuy vậy, chốt lại nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn cho biết đề xuất thêm tướng của Bộ Công an chưa bị "đóng" hẳn, vẫn để ở hướng mở để Quốc hội tiếp tục xem xét, cho ý kiến thêm.

P.Thảo

Theo Dantri

"Thắp sáng ước mơ hoàn lương" cho những người lầm lỡ Tối 31/3, tại xã Cam Nghĩa, huyện Cam Lộ, Hội LHTNVN tỉnh Quảng Trị phối hợp với Trại giam Nghĩa An (Tổng cục VIII, Bộ Công an) tổ chức chương trình "Thắp sáng ước mơ hoàn lương" 2014. Chương trình do Hội LHTN Việt Nam tỉnh Quảng Trị phối hợp với Hội Doanh nhân trẻ; Ban Giám thị cán bộ trại giam Nghĩa...