Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn: Tạo điều kiện cho các đơn vị khác chiếm dụng vốn
Doanh thu giảm, để xảy ra tình trạng nợ phải thu, nợ chưa thu hồi được với số tiền lớn… là một trong những nội dung mà Thanh tra TPHCM đã chỉ ra sau quá trình thanh tra tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn.
Trụ sở Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn (ảnh: KTNNVN)
Doanh thu giảm nhưng chi phí thực hiện lại tăng
Thanh tra TPHCM vừa ban hành Thông báo Kết luận thanh tra tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn. Theo đó, trong hoạt động sản xuất kinh doanh, qua thanh tra cho thấy, doanh thu của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn không đạt kế hoạch năm do UBND TPHCM giao, cụ thể, năm 2017 doanh thu hoạt động kinh doanh là 545,84 tỷ đồng, đạt 76,9% so với kế hoạch năm (545,84/709,8 tỷ đồng) và chỉ đạt 23,33% so với thực hiện năm trước liền kề; Năm 2018 doanh thu hoạt động kinh doanh là 555,41 tỷ đồng, đạt 72,46% so với kế hoạch năm.
Doanh thu không đạt chỉ tiêu nhưng chi phí thực hiện trong 02 năm lại vượt so với kế hoạch được UBND TPHCM giao. Cụ thể, năm 2017 đạt 141,34% so chi phí kế hoạch, năm 2018 đạt 158,42% so chi phí kế hoạch.
Trong quá trình thanh tra, Thanh tra Thành phố đã ban hành Quyết định số 89/QĐ-TTTP-P7 thu hồi 54,19 tỷ đồng là số tiền lợi nhuận còn lại chưa nộp ngân sách nhà nước năm 2018. Sau khi trích lập các quỹ theo quy định và Tổng Công ty đã thực hiện chuyển nộp, hiện Thanh tra thành phố đang tạm giữ số tiền trên.
Thông báo Kết luận thanh tra tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn
Đến thời điểm thanh tra (ngày 20/5/2019), Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn chưa hoàn tất việc đối chiếu, xác nhận công nợ phải thu, tỷ lệ đối chiếu, xác nhận công nợ còn thấp; Chưa thực hiện báo cáo về tình hình công nợ năm 2018 theo đúng chỉ đạo của UBND TPHCM tại Văn bản số 1059/UBND-CN ngày 12/3/2014;
Video đang HOT
Chưa thành lập Hội đồng xử lý nợ để xử lý những khoản nợ quá hạn nhiều năm chưa thu hồi, các khoản nợ phải thu khó đòi và các khoản nợ phải thu khó đòi không có khả năng thu hồi được; Chưa áp dụng các biện pháp cần thiết đề thu hồi nợ và xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan;
Chưa kịp thời điều chỉnh, bổ sung nhân sự Chủ tịch Hội đồng thẩm định mức trích lập các khoản dự phòng và xử lý tổn thất thực tế của vật tư hàng hóa tồn kho, các khoản đầu tư tài chính, các khoản nợ không có khả năng thu hồi theo quy định tại khoản 4, Điều 3, Thông tư số 228/2009/TT-BTC ngày 07/12/2009 của Bộ Tài chính.
Tại thời điểm thanh tra, Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn còn 1.473,88 tỷ đồng nợ phải thu, chưa thu hồi được, trong đó có khoản nợ phải thu là cổ tức, lợi nhuận được chia số tiền 304,43 tỷ đồng, tạo điều kiện cho các đơn vị khác chiếm dụng vốn, là chưa đảm bảo chặt chẽ trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Kiến nghị biện pháp xử lý
Từ kết luận thanh tra nêu trên, theo Thông báo số 762/TB-VP ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Văn phòng UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố đã có kết luận chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, giao Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gònnghiêm túc thực hiện việc công khai, minh bạch trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước theo đúng quy định.
Tăng cường việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, tạo thuận lợi cho việc giám sát tập thể và của cán bộ, viên chức, người lao động nhằm nâng hiệu quả công tác, phòng ngừa tham nhũng theo quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Tăng cường việc lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về phòng, chống tham những bằng nhiều hình thức đến cán bộ, viên chức, người lao động tại các phòng, ban và các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn.
Xây dựng biện pháp, giải pháp đầu tư, xây dựng chiến lược, phương án kinh doanh nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả việc sử dụng vốn nhà nước, tăng doanh thu đạt và vượt kế hoạch được giao, giảm chi phí. Đặc biệt là chi phí quản lý doanh nghiệp, tránh lãng phí, thất thoát, cắt giảm những chi phí không hợp lý, tăng lợi nhuận cho Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn và thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ với Nhà nước.
Về việc quản lý công nợ, Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn phải hoàn tất việc đối chiếu, xác nhận công nợ phải thu. Liên hệ với các cơ quan chức năng hoàn thành thủ tục xin cấp Giấy CNQSDĐ cho 06 khách hàng đã nhận chuyển nhượng QSDĐ của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn để thu hồi số tiền nợ còn lại 5% giá trị hợp đồng 67,455 tỷ đồng.
Lập Hội đồng xử lý nợ để xử lý những khoản nợ quá hạn chưa thu hồi, các khoản nợ phải thu khó đòi, kể cả các khoảng không có khả năng thu hồi được. Tiến hành áp dụng các biện pháp cần thiết để thu hồi nợ và xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Lập Hội đồng để thẩm định mức trích lập các khoản dự phòng và xử lý tổn thất thực tế của vật tư hàng hóa tồn kho, các khoản đầu tư tài chính, các khoản nợ không có khả năng thu hồi.
Khẩn trương xây dựng phương án xử lý nợ phải thu, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, có biện pháp thu hồi đúng, đủ số nợ phải thu (đến thời điểm ngày 20/5/2019) là 1.691,35 tỷ đồng. Đặc biệt là khoản nợ phải thu là cổ tức, lợi nhuận được chia nhưng chưa có biện pháp thu hồi.
Huỳnh Minh Đức
Thanh tra chỉ rõ nhiều sai phạm tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn
Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn TNHH Một thành viên trong quá trình quản lý công nợ tạo điều kiện cho các đơn vị khác chiếm dụng vốn; chưa nghiêm túc chấp hành các quy định về thuế và nộp ngân sách, dẫn đến bị ngành thuế phạt chậm nộp và cưỡng chế nhiều lần; chưa đảm bảo chặt chẽ trong công tác phòng ngừa tham nhũng, gây lãng phí đất đai, tài sản nhà nước...
Ngày 23/4, Thanh tra TPHCM có thông báo kết luận thanh tra (KLTT) về phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn TNHH MTV (TCT). Thời kỳ thanh tra là năm 2017, 2018.
Theo KLTT, trong 2 năm 2017, 2018, doanh thu của TCT không đạt kế hoạch UBND TPHCM giao. Cụ thể: Năm 2017, doanh thu trong hoạt động kinh doanh của TCT là hơn 545 tỷ đồng, đạt 76% kế hoạch năm và chỉ đạt 23,33% so với thực hiện của năm 2016. Tương tự, năm 2018, doanh thu hoạt động kinh doanh của TCT là hơn 555 tỷ đồng, đạt 72,46% so với kế hoạch năm.
Trong khi đó, chi phí thực hiện trong 2 năm 2017, 2018 đều vượt lần lượt là 1,41,34% và 158,42% so với kế hoạch được UBND TPHCM giao. Trong quá trình thanh tra, Thanh tra TPHCM còn thu hồi 54,19 tỷ đồng là số tiền lợi nhuận còn lại chưa nộp ngân sách năm 2018 sau khi trích lập các quỹ theo quy định.
Về quản lý công nợ, KLTT chỉ ra tại thời điểm thanh tra, TCT còn hơn 1.473 tỷ đồng nợ phải thu nhưng chưa thu hồi được, trong đó có khoản nợ phải thu là cổ tức, lợi nhuận được chia với số tiền hơn 304 tỷ đồng, tạo điều kiện cho các đơn vị khác chiếm dụng vốn. Ngoài ra, TCT còn sử dụng tiền từ Qũy phúc lợi để chi...ủng hộ, tài trợ cho các đơn vị khác làm từ thiện trong năm 2017, 2018 không đúng quy định và chưa thực hiện công khai sử dụng quỹ đến toàn thể cán bộ, người lao động.
Kết luận thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm tại Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn
Đáng chú ý, theo KLTT, TCT chưa nghiêm túc chấp hành các quy định về thuế và nộp ngân sách nhà nước, dẫn đến bị Cục thuế TPHCM phạt chậm nộp tiền thuế và lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các quỹ trong hai năm 2017, 2018 đã bị ngành thuế ban hành 6 quyết định cưỡng chế thuế nộp ngân sách nhà nước.
Trong khi kinh doanh bết bát, TCT rất mau mắn trong việc chi tiền hộ cho đối tác kinh doanh, chi hộ trả tiền thuê đất cho các đơn vị khác. Cụ thể: TCT đã sử dụng tiền (100% vốn nhà nước) để chi nộp tiền thuê đất, thuế đất của công ty cổ phần Hùng Vương trên 4,8 tỷ đồng, cho công ty cổ phần Địa ốc 7 trên 469 triệu đồng và đặc biệt là chi trả các chi phí thực hiện dự án chung cư Nguyễn Kim - Khu B thay cho đối tác kinh doanh là công ty cổ phần Địa ốc Ngân Hiệp, làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của TCT. KLTT cho rằng việc làm này có lợi cho đối tác, mang tính rủi ro cao, có sự tùy tiện trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước và chưa phù hợp với Luật quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, dẫn dẫn đến việc làm thất thoát, thiệt hại tài sản nhà nước.
Trụ sở Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn TNHH Một thành viên
Ngoài ra, khi công ty Ngân Hiệp đã thực hiện góp vốn hơn 398 tỷ đồng và góp bằng tiền thu từ chia tiền bán sàn thương mại khu B chung cư Nguyễn Kim hơn 32 tỷ đồng, TCT và kiểm soát viên chưa kịp thời kiểm tra, xử lý, chưa báo cáo xin ý kiến chủ sở hữu để kịp thời chỉ đạo, xử lý... là chưa đảm bảo chặt chẽ trong công tác phòng ngừa tham nhũng trong quản lý, sử dụng vốn nhà nước.
Đối với hoạt động đầu tư, góp vốn vào các doanh nghiệp khác: năm 2017, 2018, TCT đã đầu tư tài chính tại 32 đơn vị với tổng giá trị góp vốn là 2.250,4 tỷ đồng, nhưng chỉ có 18/32 đơn vị có lợi nhuận, cổ tức được chia, còn lại 14/32 doanh nghiệp không chia lợi nhuận, cổ tức được chia.
Thanh tra TPHCM đã thanh tra điển hình 6 dự án gồm: (1) Dự án căn hộ Felisa Riverside tại địa chi số 99 Bến Bình Đông, phường 11, quận 8 do Công ty CP Địa ốc Chợ Lớn làm chủ đầu tư, có diện tích 2.697,2 m2; (2) dự án tại địa chỉ số 557 Bến Bình Đông, phường 13, quận 8 do Công ty CP Phát triển Địa ốc Sài Gòn 5 làm chủ đầu tư, có diện tích 1495,9 m2; (3) dự án Trung tâm thương mại Bình Đăng tại Quốc lộ 50, phường 6, quận 8, có diện tích 4606,5m2 do Công ty CP Phát triển Địa ốc Sài Gòn 5 làm chủ đầu tư và các dự án Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn-TNHH MTV làm chủ đầu tư gồm (4) dự án đầu tư xây dựng khu cao ốc văn phòng tại số 257 Điện Biên Phủ, quận 3; (5) dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư An Hội, phường 14 và (6) dự án Chung cư - Nguyễn Kim B, quận 10, diện tích 6.218m2.
KLTT chỉ ra hầu hết đều chậm tiến độ thực hiện dự án và chậm tiến độ thi công. Có một số dự án từ khi phê duyệt dự án đến nay đã hơn 10 năm nhưng chưa được đưa vào khai thác sử dụng, ảnh hưởng đến nguồn vốn doanh nghiệp, gây lãng phí tài sản nhà nước, lãng phí đất đai và có những sai phạm, hạn chế, thiếu sót trong việc chỉ định thầu không đúng quy định, không tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu, tự thực hiện các gói thầu dự án không đảm bảo năng lực thực hiện...
Dự án chung cư Nguyễn Kim - Khu B (ảnh: AnPhong)
Từ đó, Thanh tra TPHCM kiến nghị và được chủ tịch UBND TPHCM chấp thuận giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm nghiêm minh đối với các tổ chức, cá nhân thuộc diện thành phố quản lý liên quan đến các sai phạm, thiếu sót theo KLTT. Ngoài ra, Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu UBND TPHCM kiện toàn nhân sự lãnh đạo TCT.
Chủ tịch UBND TPHCM cũng đồng thời chỉ đạo giao Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc TCT nghiêm túc thực hiện việc công khai, minh bạch trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước theo đúng quy định; tăng cường việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, tạo thuận lợi cho việc giám sát tập thể và của cán bộ, viên chức, người lao động nhằm nâng hiệu quả công tác, phòng ngừa tham nhũng theo quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Huy Thịnh
Vay nợ và gánh nặng chi phí tài chính của Kinh Bắc Việc tiếp tục gia tăng vốn vay tuy chưa đẩy tỷ lệ vay nợ của Tổng công ty Phát triển đô thị Kinh Bắc - Công ty cổ phần (HoSE: KBS) lên quá cao, nhưng áp lực đè nặng lên chi phí tài chính là hiện hữu. Năm 2019, chi phí tài chính của Kinh Bắc là 221 tỷ đồng, trong đó, chi...