Tổ chức lại công ty hoa tiêu, phương án nào hợp lý?
Phương án hợp nhất 9 công ty hoa tiêu để thành lập Tổng Công ty Hoa tiêu hàng hải VN có nhiều hạn chế.
Liên quan tới Đề án tổ chức hoạt động của các công ty hoa tiêu hàng hải, đại diện Cục Hàng hải Việt Nam thông tin với Báo Giao thông, lãnh đạo Cục đang nghiên cứu, thẩm định hai phương án trong bộ đề án để đưa ra ý kiến về phương án tốt nhất.
Hai phương án được đưa ra gồm: Thành lập Tổng công ty Hoa tiêu hàng hải Việt Nam trên cơ sở hợp nhất 9 công ty Hoa tiêu hàng hải thuộc 2 Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam, miền Bắc và phương án tổ chức lại các công ty hoa tiêu hàng hải theo hướng mỗi Tổng công ty chỉ có 1 công ty hoa tiêu.
Hiện có hai phương án tổ chức lại các Công ty Hoa tiêu hàng hải
Thành lập TCT Hoa tiêu hàng hải VN, tâm lý người lao động dễ bị xáo trộn
Trước đó, phương án thành lập Tổng công ty Hoa tiêu hàng hải Việt Nam do Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam trình Bộ GTVT đã so sánh giữa hai phương án trên.
Theo đề án, phương án thành lập Tổng công ty Hoa tiêu hàng hải Việt Nam trên cơ sở hợp nhất 9 công ty hoa tiêu của 2 Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc, miền Nam có nhiều hạn chế hơn.
Cụ thể với phương án này, các công ty con hiện nay là các công ty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải sẽ không còn trực thuộc công ty mẹ nữa.
Khi đó, mô hình tổ chức của Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc, miền Nam sẽ bị thay đổi, chỉ còn các đơn vị trực thuộc, không còn các công ty con là các công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước. Ngành, nghề kinh doanh của 2 Tổng công ty cũng không còn hoạt động cung cấp dịch vụ dẫn dắt tàu biển ra vào các cảng, khu neo đậu tàu, khu chuyển tải.
Video đang HOT
Ngoài ra, khi thành lập một Tổng công ty mới, quỹ đầu tư phát triển của 2 Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải sẽ giảm, ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm (2021-2025) và không đủ nguồn bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2021-2023 đã được Bộ GTVT phê duyệt. Từ đó làm giảm năng lực cạnh tranh của 2 đơn vị.
Chưa kể, tâm lý của người lao động cũng bị xáo trộn tâm lý nhiều hơn. Bởi lao động có thể gặp khó khăn trong việc bố trí do thay đổi lớn về địa bàn làm việc.
Cùng đó, địa bàn hoạt động của Tổng công ty Hoa tiêu hàng hải miền Nam trải dài từ các tỉnh phía Bắc đến các tỉnh phía Nam, sẽ gặp khó khăn khi xử lý các tình huống phát sinh, an toàn vượt quá thẩm quyền của các Chi nhánh.
Cục Hàng hải VN đang thẩm định hai phương án trong đề án
Nhiều lợi thế khi mỗi TCT Bảo đảm an toàn hàng hải có 1 Công ty Hoa tiêu
Cũng theo đề án của Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam, phương án mỗi Tổng công ty chỉ có 1 công ty hoa tiêu lại có nhiều lợi thế hơn. Ví như, ngành, nghề kinh doanh của 2 Tổng công ty được giữ nguyên.
Quỹ đầu tư phát triển của 2 đơn vị được bổ sung hàng năm nên kế hoạch đầu tư của 5 năm (2021-2025) không bị ảnh hưởng và vốn điều lệ giai đoạn 2021-2023 được bổ sung đủ theo quyết định phê duyệt của Bộ GTVT.
Đồng thời, khi mỗi Tổng công ty có 1 đơn vị Hoa tiêu hàng hải sẽ giúp dịch vụ bảo đảm an toàn hàng hải hiệu quả hơn, kịp thời xử lý các vấn đề về an toàn hàng hải.
Bởi các đơn vị hoa tiêu được cập nhật kịp thời hải đồ điện tử, thông báo hàng hải, hệ thống phao, tiêu báo hiệu hàng hải, hệ thống trạm triều ký tự động… để phục vụ công tác dẫn tàu.
Cùng với đó, các đơn vị bảo đảm hàng hải của Tổng công ty có các Trạm quản lý luồng nằm dọc trên tuyến luồng, kịp thời phối hợp, thông tin qua lại về tình trạng luồng hàng hải với các hoa tiêu trong quá trình dẫn tàu hàng hải trên luồng để kịp thời điều chỉnh phương án, kế hoạch dẫn tàu phù hợp với tình hình thực tế đáp ứng tính kịp thời, an toàn, chất lượng của dịch vụ hoa tiêu.
Hay, các hoa tiêu sẽ phối hợp chặt chẽ với các đơn vị bảo đảm hàng hải của Tổng công ty để xử lý các sự cố về tai nạn ảnh hưởng đến tuyến luồng hàng hải…
Đối với tâm lý của những người lao động cũng ít bị xáo trộn theo phương án này, vì các công ty Hoa tiêu hàng hải vẫn thuộc các Tổng công ty, sẽ có hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định, không phải lo lắng về sự chia sẻ lợi ích với các công ty Hoa tiêu khác. Đồng thời, hầu hết lao động được sắp xếp, bố trí tại chỗ, ổn định.
Đặc biệt, địa bàn hoạt động của các Công ty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải nhỏ hơn với Tổng công ty Hoa tiêu hàng hải Việt Nam, giúp thuận lợi hơn trong công tác quản lý, điều hành để có thể giải quyết kịp thời các tình huống phát sinh, an toàn vượt quá thẩm quyền của các chi nhánh.
Phí, lệ phí hàng hải ít có tác động đến giá cước vận tải biển
Cục Hàng hải Việt Nam vừa có văn bản báo cáo Bộ Giao thông Vận tải đánh giá tác động của việc giảm mức phí, lệ phí trong giá cước vận tải biển.
Cục Hàng hải Việt Nam cho rằng, việc xem xét giảm phí, lệ phí hàng hải nói chung và lệ phí vào, rời cảng biển nói riêng sẽ có rất ít tác động đến chi phí, giá thành vận tải biển và không phải là giải pháp chính để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đảm bảo bù đắp được việc tăng giá nhiên liệu.
Cụ thể, ngày 21/6, thông tin từ Bộ Giao thông Vận tải cho biết: Cục Hàng hải Việt Nam đã có văn bản do quyền Cục trưởng Cục Hàng hải Nguyễn Đình Việt báo cáo Bộ Giao thông Vận tải đánh giá tác động của việc giảm mức phí, lệ phí. Trong đó nêu rõ, doanh nghiệp vận tải biển của Việt Nam chủ yếu đảm nhận thị phần vận tải biển nội địa trong nước và áp dụng theo biểu mức thu phí, lệ phí hàng hải nội địa.
Theo Cục Hàng hải Việt Nam, hiện nay, vận tải biển quốc tế từ cảng biển Việt Nam đến cảng biển nước ngoài và ngược lại chủ yếu do các hãng tàu nước ngoài chiếm đa số thị phần.
Vì vậy, với quy định thu phí, lệ phí hàng hải tại các cảng biển hiện nay, biểu mức thu phí, lệ phí hàng hải quốc tế sẽ ít có tác động đến doanh nghiệp vận tải biển của Việt Nam.
Cục Hàng hải Việt Nam cũng nhất trí với quan điểm "Pháp luật phí, lệ phí hiện hành không quy định thu phí đối với xăng, dầu. Vì vậy, các khoản thu phí, lệ phí hiện hành không phải là yếu tố tác động làm giá nhiên liệu trong nước tăng" của Bộ Tài chính.
Cụ thể, đối với mức thu phí, lệ phí hàng hải nội địa, Cục Hàng hải Việt Nam cho biết, mức thu được quy định tại Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và không thay đổi từ đó đến nay.
Riêng mức thu lệ phí vào, rời cảng biển đã không thay đổi 18 năm nay (từ năm 2004 - 2022), trong khi các chi phí đầu vào hình thành mức thu như chi phí nhân công, điện, nước, xăng dầu, chỉ số giá tiêu dùng... tại thời điểm hiện nay so với năm 2004 đã tăng lên rất nhiều lần.
Trong khi thực tế, thời gian qua, để giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp chịu tác động bởi dịch Covid-19, Cục Hàng hải Việt Nam đã tham mưu Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 74/2021 cho phép miễn hoặc gia hạn thời gian giảm một số khoản phí hàng hải cho tàu thuyền trong các trường hợp cụ thể và đã được doanh nghiệp hàng hải Việt Nam ủng hộ, đánh giá cao.
Theo thống kê của Cục Hàng hải Việt Nam, mức thu phí, lệ phí hàng hải tại cảng biển Việt Nam hiện nay chỉ chiếm tỷ lệ khoảng 7-9% tổng chi phí vận tải của một con tàu hoạt động hàng hải quốc tế (với hoạt động hàng hải nội địa, tỷ lệ này chiếm khoảng 3-5%).
Trong cơ cấu giá thành vận tải biển, chi phí nhiên liệu, chi phí nhân công, chi phí bảo hiểm (tàu, thuyền viên, hàng hoá...) sẽ chiếm tỷ trọng lớn nhất.
Vì vậy, Cục Hàng hải Việt Nam cho rằng, việc xem xét giảm phí, lệ phí hàng hải nói chung và lệ phí vào, rời cảng biển nói riêng sẽ có rất ít tác động đến chi phí, giá thành vận tải biển và không phải là giải pháp chính để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đảm bảo bù đắp được việc tăng giá nhiên liệu. Chưa kể, theo quy định của pháp luật, toàn bộ lệ phí vào, rời cảng biển sẽ nộp vào ngân sách nhà nước 100% số thu hàng năm.
Theo số liệu của các Cảng vụ hàng hải trong năm 2021, số thu lệ phí vào, rời cảng biển của tàu biển, phương tiện thuỷ nội địa hoạt động vận tải nội địa tại các cảng biển của Việt Nam là 16,9 tỷ đồng, tương ứng 129.584 lượt tàu biển và 331.342 lượt phương tiện thuỷ nội địa. Bình quân, tiền thu lệ phí là 36.876 đồng/lượt tàu thuyền.
Do đó, ngay cả khi Nhà nước miễn thu, mỗi lượt tàu thuyền sẽ tiết kiệm được 36.876 đồng/26.390 đồng, tương đương với 1,4 lít dầu DO. Đây là con số không đáng kể so với hành trình của cả chuyến tàu.
Việt Nam là đối tác thương mại lớn nhất của Canada trong khối ASEAN Việt Nam hiện là đối tác thương mại lớn nhất của Canada trong khối ASEAN, đổi lại, Canada là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam tại khu vực châu Mỹ (sau Mỹ, Brazil). Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên tiếp xã giao tân đại sứ Canada tại Việt Nam. Kỳ họp đầu tiên của Ủy ban hỗn hợp về kinh...