TNGT đặc biệt nghiêm trọng: Lái xe có tâm lý chủ quan trong mùa dịch?
“Tình hình TNGT gây hậu quả nghiêm trọng có diễn biến phức tạp, diễn ra dồn dập là do nhiều lái xe đã có tâm lý chủ quan, lơ là cho rằng vì cả nước đang tập trung chống dịch nên lực lượng chức năng không thực thi nhiệm vụ”, ông Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT quốc gia nhìn nhận.
Hiện trường vụ tai nạn giao thông trên QL5 thuộc địa bàn quận Long Biên, Hà Nội ngày 4/8 vừa qua.
Ủy ban An toàn giao thông quốc gia vừa thông tin, 8 tháng năm 2020, cả nước xảy ra 9.170 vụ tai nạn giao thông, làm chết 4.342 người, bị thương 6.727 người. So với cùng kỳ năm 2019, số vụ tai nạn giao thông giảm 2.161 vụ (giảm 19,07%), số người chết giảm 754 người (giảm 14,8%), số người bị thương giảm 1.860 người (giảm 21,66%).
Đáng lưu ý là từ tháng 6 đến tháng 8, liên tiếp xảy ra các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng liên quan đến xe ô tô kinh doanh vận tải (xe tải, xe chở khách, xe container), làm chết và bị thương nhiều người khiến dư luận bức xúc tại các địa phương: Đắk Nông ngày 13/6 làm 5 người chết, 5 người bị thương; Kon Tum ngày 11/7 làm 6 người chết, 35 người bị thương; Bình Thuận ngày 21/7 làm 8 người chết, 7 người bị thương; vụ tai nạn giao thông ngày 26/7 tại Quảng Bình làm 15 người chết, 22 người bị thương. Gần đây nhất là vụ tai nạn giao thông trên Quốc lộ 5 thuộc địa bàn quận Long Biên, Hà Nội ngày 4/8, làm 3 người chết và 1 người bị thương.
Liên quan đến vấn đề này, ông Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT quốc gia thừa nhận, thời gian qua, tình hình TNGT gây hậu quả nghiêm trọng có diễn biến phức tạp, diễn ra dồn dập trong thời gian ngắn (từ tháng 6 đến tháng 8). Tuy nhiên, nguyên nhân dẫn tới các vụ tai nạn đều không bất thường mà xuất phát từ các yếu tố thường thấy. Như vụ TNGT ở Quảng Bình khiến 15 người thiệt mạng, tài xế điều khiển phương tiện khi trong người có nồng độ cồn, giấy phép lái xe không phù hợp; Vụ TNGT ở Bình Thuận làm 8 người chết thì lái phụ lái thay lái chính.
“Cần phải nói rằng, khái niệm về TNGT vốn là những sự kiện bất thường không mong đợi, ngay cả người cầm lái cũng không mong sự việc đáng tiếc xảy ra. Nhưng, tôi cho rằng, ở đây, nhiều lái xe đã có tâm lý chủ quan, lơ là cho rằng vì cả nước đang tập trung chống dịch nên lực lượng chức năng không thực thi nhiệm vụ”, ông Hùng nhận định.
Do đó, xem xét trách nhiệm của cả lái xe và doanh nghiệp kinh doanh vận tải trước vấn đề an toàn giao thông được đặt ra. Ông Khuất Việt Hùng cho rằng, Nghị định 86 trước đây và bây giờ đều quy định trách nhiệm của các đơn vị kinh doanh vận tải. Cụ thể, trên những phương tiện kinh doanh vận tải hiện tải như xe khách liên tỉnh hay xe hợp đồng phải có thiết bị giám sát hành trình (GSHT). Đơn vị kinh doanh vận tải phải thực hiện phương án đảm bảo ATGT, theo dõi giám sát hoạt động của phương tiện giao thông thông qua thiết bị GSHT và yêu cầu lái xe thực hiện đúng quy định cứ 4 tiếng phải nghỉ, 10 tiếng phải thay lái.
Ngoài ra, trên thiết bị giám sát hành trình cũng có chức năng giám sát, khi chạy quá tốc độ thiết bị sẽ cảnh báo. Nhưng thực tế cho thấy, hiện có một tỷ lệ không nhỏ các chủ xe gần như buông lỏng quản lý và “khoán trắng” cho lái xe, tạo lỗ hổng trong công tác đảm bảo ATGT.
Video đang HOT
Trên cơ sở đó, ông Hùng cho rằng, tới đây, các cấp có thẩm quyền cần nghiên cứu, quy định thêm trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong việc thống kê hành vi vi phạm về lộ trình, tốc độ, từ đó đưa ra chế tài xử lý theo hướng đình chỉ hoạt động kinh doanh của xe và đình chỉ hoạt động kinh doanh tạm thời (có thời hạn) của đơn vị kinh doanh vận tải. Cơ quan thực hiện đình chỉ là các Sở GTVT.
“Trong Nghị định 10 cũng có quy định, đối với xe khách và container phải gắn thêm camera trên xe để doanh nghiệp vận tải có thể giám sát hoạt động chính trong xe, theo dõi lái xe có vi phạm các quy định về đảm bảo ATGT. Những quy định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2021″, ông Hùng nói.
Được biết Tổng cục Đường bộ VN cũng đang trong quá trình xây dựng phần mềm quản lý về lái xe. Với phần mềm này, chủ xe và các cơ quan quản lý sẽ biết hành trình từ lúc lái xe lên xe như thế nào đến lúc kết thúc, đồng thời nắm được thông tin chi tiết về lái xe để việc quản lý người điều khiển phương tiện sẽ chặt chẽ hơn.
Xem lại trách nhiệm cơ quan cấp phép kinh doanh vận tải
Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình nêu hàng loạt câu hỏi liên quan đến trách nhiệm đơn vị cấp phép kinh doanh vận tải và chỉ đạo thực hiện hàng loạt vấn đề để giảm thiểu tai nạn giao thông.
Ngày 27-8, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông (ATGT) quốc gia, họp với thường trực ủy ban này đánh giá về tình hình tai nạn giao thông (TNGT) đặc biệt nghiêm trọng để có các giải pháp cấp bách.
Chưa có chủ doanh nghiệp vận tải nào bị xử lý hình sự
Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng chỉ ra nhiều nguyên nhân trực tiếp dẫn đến các vụ tai nạn nghiêm trọng thời gian qua. Trong đó có nguyên nhân cơ bản là sự buông lỏng, thiếu trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh vận tải.
"Việc này chúng ta đã nhắc đi nhắc lại nhiều lần. Nhưng từ đó đến nay, tôi chưa nhận được bất kỳ báo cáo nào của Ủy ban ATGT quốc gia, Bộ Công an, Bộ GTVT hay địa phương về một trường hợp chủ phương tiện, chủ doanh nghiệp bị xử lý hình sự do vi phạm quy định về đảm bảo ATGT trong kinh doanh vận tải, để xảy ra TNGT có hậu quả nghiêm trọng trở lên" - ông nói.
Phó Thủ tướng cũng khẳng định "Không thể nói các chủ doanh nghiệp thực sự vô can khi để lái xe nghiện ma túy, ép lái xe không có bằng lái đúng loại xe" và yêu cầu làm rõ vấn đề này.
Theo Phó Thủ tướng, cần xác định trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước bởi tình hình xảy ra như hiện nay có trách nhiệm quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương.
Ông nêu hàng loạt câu hỏi: Các sở GTVT có thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý các đơn vị này lần nào hay không? Nếu có thì thanh tra, kiểm tra nội dung gì? Có phát hiện sai sót, vi phạm gì trong việc thực hiện quy định pháp luật về kinh doanh vận tải hay không?
Đặc biệt, dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình ô tô tại Tổng cục Đường bộ có ghi nhận được vi phạm của những phương tiện trong suốt quá trình hoạt động cho đến thời điểm gây tai nạn hay không? Tổng cục Đường bộ đã xử lý và yêu cầu Sở GTVT các địa phương xử lý thế nào?...
"Chúng ta rất kỳ vọng vào việc ban hành Nghị định 10/2020 vừa rồi sẽ giúp nâng cao ATGT cho hoạt động kinh doanh vận tải, vậy tại sao lại liên tiếp xảy ra như vậy?" - Phó Thủ tướng hỏi.
Phó Thủ tướng cũng nêu một thực tế, có những vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng xảy ra ngay trong các cao điểm tuần tra kiểm soát, mà đối tượng chính là xe kinh doanh vận tải. Chẳng hạn, vụ TNGT xảy ra trên quốc lộ 14C tại Kon Tum, chiếc xe này đã hoạt động trái phép trên tuyến này trong thời gian dài không bị phát hiện, ngăn chặn. Tương tự, tài xế gây TNGT tại Quảng Bình đã lái chiếc xe này hoạt động chở khách theo hợp đồng trong thời gian dài trên địa bàn Quảng Bình nhưng đến khi gây TNGT, lực lượng chức năng mới phát hiện tài xế không có giấy phép lái xe phù hợp quy định...
"Việc phân công, phân cấp trong tuần tra, kiểm soát của các lực lượng như thế nào? Lực lượng đông sao vẫn để sót, lọt như thế?" - Phó Thủ tướng hỏi.
Hiện trường vụ tai nạn thảm khốc ở Bình Thuận rạng sáng 21-7 mà người trực tiếp cầm lái là phụ xe Lê Thanh Trúc. Ảnh: P.NAM
Bổ sung điều kiện hành nghề với tài xế ô tô kinh doanh vận tải
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu các bộ, ngành tập trung làm ngay một số công việc cấp bách.
Cụ thể, trước ngày 15-9, Bộ GTVT báo cáo về công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan cấp giấy phép kinh doanh vận tải đối với các đơn vị có tài xế điều khiển phương tiện gây TNGT đặc biệt nghiêm trọng từ tháng 1-2019 đến hết tháng 7-2020. Đồng thời, kiến nghị xử lý trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép kinh doanh vận tải.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu tiếp tục xử lý các điểm đen về TNGT trên các tuyến quốc lộ trọng điểm, các tuyến đường đèo dốc, nguy hiểm. Trước mắt, ưu tiên xử lý các điểm đen xảy ra các vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng trong các tháng gần đây. Tiếp tục nghiên cứu phương án lắp đặt dải phân cách giữa đoạn quốc lộ 1A từ Phan Thiết đi Đồng Nai gắn với đẩy nhanh tiến độ tuyến đường bộ cao tốc qua địa bàn.
Phó Thủ tướng đề nghị nghiên cứu bổ sung trong Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) điều kiện hành nghề đối với tài xế ô tô kinh doanh vận tải, bổ sung quy định cụ thể về trách nhiệm của đơn vị kinh doanh vận tải trong tổ chức, lao động, bảo đảm sức khỏe cho tài xế. Trong điều kiện Chính phủ đang tập trung giải ngân vốn đầu tư công, cần khảo sát các điểm đen, sửa chữa, lắp đặt ngay biển báo, hộ lan, gương lồi trên những đoạn tuyến có điểm đen về TNGT.
Đối với Bộ Công an, trước ngày 15-9 báo cáo về việc xử lý trách nhiệm của chủ phương tiện, người đứng đầu đơn vị kinh doanh vận tải có tài xế và phương tiện gây TNGT nghiêm trọng trở lên từ tháng 1-2019 đến hết tháng 7-2020. Đồng thời duy trì hoạt động tuần tra, xử lý vi phạm đối với xe tải, xe khách trong khoảng thời gian từ 21 giờ hôm trước đến 5 giờ hôm sau.
Bộ Công an triển khai đầu tư, lắp đặt camera giám sát, chỉ huy điều hành giao thông và xử lý vi phạm giao thông trên những đoạn tuyến còn lại của quốc lộ 1A, trước mắt ưu tiên đoạn quốc lộ 1A qua địa bàn tỉnh Bình Thuận.
Cơ quan chức năng báo cáo kết quả điều tra và xử lý các tổ chức, cá nhân làm giả giấy khám sức khỏe cho người học lái xe, làm giả giấy phép lái xe hoặc có hành vi gian lận, tiêu cực trong đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe và khám sức khỏe cho người học lái xe.
Hơn 200 ô tô kinh doanh vận tải bị thu hồi phù hiệu không thời hạn Ngày 17-8, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội đã ban hành Quyết định số 3404/QĐ-SGTVT về việc xử lý vi phạm đối với các phương tiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn thành phố. Thanh tra Sở Giao thông - Vận tải lập biên bản xử lý lái xe kinh doanh vận tải vi phạm (ảnh minh...