Tinh giản biên chế nhìn từ Đà Nẵng
Chủ trương tinh giản 100.000 biên chế công chức cả nước với Đà Nẵng không quá mới. Nhiều năm nay, thành phố này đã thí điểm triển khai với nhiều giải pháp: Công cụ đ.ánh giá cán bộ công chức, kiêm nghiệm, bố trí đúng người đúng việc…
Cán bộ tổ 1 cửa UBND phường Thuận Phước giải quyết công việc hành chính cho người dân. Ảnh: Nguyễn Huy
Kiêm nhiệm, giảm áp lực công chức
14 giờ chiều, các vị trí địa chính, tư pháp, chứng thực… tổ Một cửa UBND phường Thuận Phước (quận Hải Châu, Đà Nẵng) tập trung khá đông người dân giải quyết thủ tục hành chính nhưng mọi việc triển khai trật tự, nhanh chóng.
Chị Lê Thị Thuận, Chủ tịch UBND phường này, cho hay: Tổ một cửa bố trí nhiều chức danh kiêm nhiệm như cán bộ giải quyết khiếu nại tố cáo, cán bộ địa chính xây dựng… Cả phường hiện có 4 chức danh kiêm nhiệm. Tùy mỗi địa phương, công việc, đặc thù cán bộ, việc bố trí cán bộ kiêm nhiệm mới đảm bảo tính hiệu quả nhất, giảm áp lực số lượng cán bộ và chi phí hành chính.
5-6 năm nay, quy mô cán bộ công chức phường được ổn định, tránh sự “phình to” không cần thiết. Phường này có 25 cán bộ biên chế, 21 người thuộc diện hợp đồng, bán chuyên trách. Việc không tổ chức HĐND cấp phường, phường Thuận Phước “khuyết” 3 vị trí cho các chức danh HĐND. Chị Thuận cho hay: phường ở vị trí trung tâm, đông dân, nhiều đầu công việc.
Tuy nhiên, với số lượng cán bộ công chức “giảm tối đa” này, hiệu quả công việc vẫn đảm bảo. Các loại thủ tục hành chính triển khai nhanh, gọn, thậm chí rút ngắn so với thời gian cho phép. Ba năm liền, phường Thuận Phước đạt danh hiệu dẫn đầu cải cách thủ tục hành chính cấp quận.
Video đang HOT
Tại UBND phường Phước Mỹ (quận Sơn Trà, Đà Nẵng), số lượng cán bộ biên chế đảm bảo 25 người, số cán bộ bán chuyên trách, hợp đồng được giảm 15 người. Theo ông Nguyễn Hữu Nam, Chủ tịch UBND phường Phước Mỹ: Nhiều năm nay, phường triển khai tốt mô hình kiêm nhiệm, ở 5 chức danh: văn hóa xã hội, Phó chủ tịch MTTQ, Hội nông dân, Chữ thập đỏ…
“Những chức danh kiêm nhiệm hưởng thêm 30% lương nên khích lệ tinh thần, thái độ làm việc của anh em cán bộ. Đồng thời, giảm tình trạng cán bộ “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về”, không phát huy hết năng lực làm việc anh em”, ông Nam nói.
Theo ông Dương Văn Vân, Trưởng phòng Nội vụ (UBND quận Hải Châu), kinh nghiệm tinh giản biên chế Đà Nẵng phải lấy đầu việc để xác định con người. Mỗi năm trên cơ sở đầu việc các địa phương, Đà Nẵng ra chỉ tiêu cụ thể, không thể bố trí tràn lan, thiếu hiệu quả.
Năm nay, quận Hải Châu quy định 148 biên chế cán bộ công chức, ngoài ra khoảng 10 chỉ tiêu hợp đồng ngân sách. Tại các phường, nhìn chung đảm bảo đúng định mức, như phường loại 1 có khoảng 46 chỉ tiêu biên chế công chức, chuyên trách, bán chuyên trách và hợp đồng.
Đúng người, trúng việc
Trao đổi vấn đề này, Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng – ông Đặng Công Ngữ nhận định: Song song với đòi hỏi tinh giản nhân sự, Đà Nẵng đồng thời triển khai các biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, chủ động đội ngũ cán bộ kế cận và các mô hình tổ chức đ.ánh giá, cán bộ công chức. Đà Nẵng nổi lên là một trong những địa phương có những bước đột phá trong công tác cải cách hành chính, tiên phong áp dụng công cụ “chấm điểm” công chức, cấp dưới “bí mật” đ.ánh giá cấp trên…
“Tinh giản biên chế nên thực hiện thường xuyên, đi vào thực chất, ổn định, đồng bộ tránh kiểu hình thức mang tính gián đoạn, dồn ứ. Ở mỗi vị trí, người không đáp ứng được công việc phải bị loại thải. Tuy nhiên, việc cho một người nghỉ việc nó không chỉ ảnh hưởng đến người ấy mà ảnh hưởng đến cả một gia đình với nhiều nhân khẩu, nên cần có những chính sách hỗ trợ, tiêu chí, tiêu chuẩn rõ ràng”. Ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng
Tại quận Thanh Khê, Ngũ Hành Sơn… mô hình huy động đoàn viên thanh niên công tác tại phòng chuyên môn, đoàn thể tham gia hỗ trợ người dân giải quyết thủ tục hành chính tại các tổ một cửa. Ông Trần Văn Huy, Chủ tịch UBND quận Thanh Khê nói: Mô hình “3 hơn” này (nhanh hơn, hợp lý hơn, thân thiện hơn) góp phần tạo sự đa năng cho cán bộ, kỹ năng làm việc qua đó nâng cao chất lượng nhân sự.
Theo ông Ngữ, rất khó để nói chính xác Đà Nẵng giảm bao nhiêu nhân sự và ở những vị trí nào. Nhiều năm nay, Đà Nẵng chủ trương “người vì việc” chứ không phải “việc vì người”, đào tạo nguồn nhân lực, bố trí việc làm trên nhu cầu cụ thể của mỗi công việc, chức danh.
Tuy nhiên, ông Ngữ thẳng thắn, bài học ở Đà Nẵng trong thời gian qua dù đã nỗ lực cải cách hành chính, sử dụng công chức hiệu quả nhưng vẫn không tránh được chồng chéo, nhiều đầu mối, nhiều cơ quan, chức năng, nhiệm vụ giẫm chân lên nhau.
Không thể nói Đà Nẵng không có kiểu cán bộ sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về nhưng vấn đề là số lượng nhiều hay ít, và cần xác định anh thuộc diện có tài nhưng ngồi nhầm chỗ, không phát huy được năng lực, hay là thiếu khả năng. Ở Đà Nẵng vẫn có những đơn vị công việc mang tính thời vụ, giao thời…việc tinh giản nhiều khi vẫn vướng do nể nang, du di và thậm chí là chưa có cơ chế cụ thể – ông Ngữ nói.
Chị Lê Thị Thuận cho rằng, tinh giản biên chế cần lộ trình cụ thể, tránh gây “sốc”, hoang mang trong đội ngũ cán bộ. Đặc biệt, phải có cơ chế đ.ánh giá khách quan, chuẩn xác đội ngũ cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ để sàng lọc. Đà Nẵng có nhiều phần mềm đ.ánh giá công chức, chấm điểm qua mạng nhưng chủ yếu mới chỉ dừng lại ở cán bộ công chức chưa mở rộng xuống cán bộ bán chuyên trách, hợp đồng.
Ông Dương Văn Vân kiến nghị: sắp xếp tinh giản biên chế cần gắn thực tế yêu cầu công việc. Muốn thế, phải xây dựng được định mức, tiêu chuẩn cho từng vị trí, nhân sự ở vị trí nào thì định mức, tiêu chuẩn công việc ở mức ấy.
Theo Nguyễn Huy
T.iền phong
Đà Nẵng bổ nhiệm một loạt cán bộ chủ chốt
Chiều 14-2, Thành ủy Đà Nẵng tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để thực hiện quy trình công tác cán bộ và chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm năm 2014.
Ông Trần Thọ, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng người đầu tiên bỏ phiếu tín nhiệm đối với chức danh Phó Bí thư Thành ủy. Ánh: PLO
Ông Trần Thọ, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, cho biết ngày 13-1-2014 Ban Bí thư đã đồng ý cho phép thành phố thực hiện bầu thêm một Phó Bí thư thành ủy sau khi Thường trực Thành ủy Đà Nẵng có ý kiến xin Bộ Chính trị. Ngoài ra, TP Đà Nẵng cũng thực hiện điều động bổ nhiệm thêm một loạt các cán bộ chủ chốt.
Tại Hội nghị này, Ban Chấp hành đảng bộ TP Đà Nẵng đã tiến hành làm quy trình lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh Phó Bí thư Thành ủy để gửi Ban Bí thư xem xét trước khi Thành ủy Đà Nẵng bầu người giữ chức vụ này. Qua kết quả kiểm phiếu, thì ông Nguyễn Xuân Anh (36 t.uổi, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng) đã được tập thể Ban Thường vụ, Ban chấp hành Đảng bộ TP Đà Nẵng thống nhất giới thiệu vào chức vụ trên và chờ xin ý kiến của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
"Sau khi Ban Bí thư có ý kiến thì chúng ta sẽ bầu chức danh này. Như vậy TP Đà Nẵng xin trung ương thêm hai phó bí thư thì đã được đồng ý cả hai", ông Thọ cho hay.
Cũng trong buổi chiều này, Thành ủy Đà Nẵng cũng công bố các quyết định điều động ông Phạm Quý thôi giữ chức Chánh Văn phòng Thành ủy sang làm Trưởng Ban Dân vận Thành ủy (thay cho người t.iền nhiệm nghĩ hưu); ông Nguyễn Nho Trung thôi chức Bí thư quận Ngũ Hành Sơn sang giữ chức Chánh Văn phòng Thành ủy; ông Đào Tấn Bằng thôi giữ chức Phó Chánh Văn phòng UBND TP Đà Nẵng về giữ chức Bí thư quận Ngũ Hành Sơn và ông Võ Ngọc Đồng thôi giữ chức Phó ban Dân vận Thành ủy sang giữ chức Phó Chánh văn phòng Thành ủy Đà Nẵng.
Ngoài ra, hai ông Đặng Việt Dũng (Bí Thư quận Hải Châu) và ông Trần Thanh Vân (Trưởng Ban Nội chính Thành) ủy được bầu vào Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy.
Theo Lê Phi
Báo Pháp luật Tp HCM
Vụ tưới xăng thiêu bạn gái: Nạn nhân khó qua khỏi Sáng 20/12, bác sĩ Lê Trọng Bình, trưởng phòng hồi sức ngoại (Bệnh viện Đà Nẵng) cho biết, bệnh nhân Trần Thị Triều Tiên (sinh năm 1989, trú đường Thái Thị Bôi, TP Đà Nẵng) bị bỏng rất nặng, khó qua khỏi. Theo bác sĩ Bình, bệnh nhân Tiên nhập viện trong tình trạng không mạch, không huyết áp, bị nhiều vết c.hém...