Thủ tướng: Xử lý nghiêm tiêu cực làm chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công
Thủ tướng yêu cầu trong năm 2022 giải ngân 100% vốn đầu tư công được giao từ đầu năm, đồng thời có chế tài xử lý nghiên hành vi tiêu cực, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân.
Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký công điện gửi các bộ ngành, UBND các tỉnh thành đôn đốc triển khai quyết liệt, hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Trong đó, Thủ tướng yêu cầu các đơn vị liên quan tập trung triển khai nhất quán, đồng bộ, hiệu quả Chương trình phòng chống dịch Covid-19 (2022 – 2023) theo phương châm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh; bảo đảm sản xuất, kinh doanh an toàn, thích ứng tốt với các diễn biến tình hình dịch bệnh.
Xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Nghị quyết số 11/NQ-CP, trong đó căn cứ vào đặc điểm, tình hình thực tế để xác định thứ tự ưu tiên gắn với thời hạn hoàn thành, có phân công, đề cao trách nhiệm người đứng đầu và phân nhiệm rõ ràng đối với lãnh đạo bộ, cơ quan, địa phương trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện đối với từng nhiệm vụ, giải pháp trên nguyên tắc “làm việc nào dứt điểm việc đó”.
Thủ tướng yêu cầu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 được giao từ đầu năm.
Điều hành đồng bộ, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ các công cụ chính sách tiền tệ, tài khóa và các chính sách khác để góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng, hỗ trợ tích cực cho phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội.
Quản lý chặt chẽ các nguồn thu, khai thác hiệu quả các dư địa, thúc đẩy tích cực tăng thu ngân sách nhà nước; triệt để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước, nhất là chi sự nghiệp có tính chất đầu tư; thu hồi các khoản kinh phí chi thường xuyên chậm phân bổ, chậm triển khai.
Video đang HOT
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong các năm 2022 – 2023 của từng bộ, ngành, địa phương.
Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các đơn vị liên quan phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 được giao từ đầu năm gắn với bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Có chế tài xử lý nghiêm, kịp thời đối với các hành vi tham nhũng, tiêu cực, nhũng nhiễu, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.
Chủ động rà soát, tháo gỡ theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ các vướng mắc cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh; đẩy nhanh lộ trình thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tăng cường xử lý thủ tục hành chính trên nền tảng trực tuyến; khuyến khích đổi mới sáng tạo, thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn gắn với phát triển bền vững.
Thủ tướng yêu cầu, trong quý một năm 2022, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp danh mục nhiệm vụ, dự án và phương án bố trí vốn có trọng tâm, trọng điểm trong 2 năm 2022-2023 và từng năm 2022, 2023 của chương trình theo đề xuất của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo quy định tại Nghị quyết số 11/NQ-CP.
Xây dựng phương án điều chỉnh linh hoạt nguồn vốn đầu tư công trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 và nguồn vốn đầu tư công của chương trình trong năm 2022-2023, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định về cho vay đối với học sinh, sinh viên để mua máy tính phục vụ học tập trực tuyến do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.
Cũng trong quý một năm 2022, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình Chính phủ xem xét, ban hành Nghị định hướng dẫn thực hiện hỗ trợ lãi suất cho vay từ ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; Nghị định về chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Người đứng đầu Chính phủ giao Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định về việc hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động có quan hệ lao động, đang ở thuê, ở trọ, làm việc trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu vực kinh tế trọng điểm.
Bộ Giáo dục và Đào tạo trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định về điều kiện, trình tự, thủ tục, mức lãi suất cho vay đối với các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập.
'Tối hậu thư' cho các nhà thầu chậm giải ngân
Bên cạnh việc biểu dương các Ban Quản lý dự án (BQLDA) giao thông, Sở GTVT... có kết quả giải ngân tốt, đảm bảo tiến độ thi công các dự án hạ tầng, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể cũng sốt ruột trước kết quả giải ngân đang thấp hơn mức trung bình của một chủ đầu tư, nhà thầu.
Điều chuyển khối lượng thi công gói thầu chậm tiến độ
Tại cuộc họp về vấn đề giải ngân vốn đầu tư công tại các dự án hạ tầng ngày 25/1, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho biết, tại không ít dự án hiện nay đang có tình trạng một số chủ đầu tư "ngâm tiền", đăng ký bố trí vốn 5 đồng, nhưng chỉ giải ngân 4 đồng, còn 1 đồng để lại thay vì đề xuất hướng xử lý để kéo dài đến sát nút hoàn thành mới tiếp tục xin điều chỉnh các hạng mục, khiến các dự án bị chậm tiến độ.
Vì vậy, Bộ GTVT yêu cầu đến hết tháng 2/2022, BQLDA nào thụ động, để kết quả giải ngân thấp, lãnh đạo Bộ sẽ nghiêm khắc kiểm điểm, có hình thức cảnh cáo, xử lý phù hợp. Dự án, gói thầu nào chậm tiến độ, các BQLDA phải tham mưu cho lãnh đạo Bộ ký văn bản đôn đốc, nhắc nhở đối với dự án chậm vừa phải, xử lý, điều chuyển khối lượng, cảnh cáo nhà thầu tại các dự án chậm tiến độ kéo dài.
Cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt đang gỡ vướng huy động vốn.
Đơn cử, Sở GTVT Lạng Sơn từ đầu năm 2021 đăng ký vốn 83 tỷ đồng, nhưng đến nay chỉ giải ngân được hơn 32% và đề xuất điều chỉnh dự án Quốc lộ 4A. Với trường hợp này, Bộ GTVT sẽ kiên quyết không duyệt các hạng mục công trình phát sinh; yêu cầu các đơn vị chuyên môn tham mưu lãnh đạo Bộ ký gửi văn bản đề nghị lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố có dự án nghiêm khắc xem xét, nhắc nhở hoặc cảnh cáo chủ đầu tư, nhà thầu làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân, tác động tiêu cực đến kết quả chung của ngành GTVT.
Ngoài ra, Bộ GTVT đề nghị các BQLDA 2, BQLDA 7, BQLDA Mỹ Thuận rà soát lại công tác điều hành, tập trung tháo gỡ khó khăn, bằng mọi cách giải ngân, không để xảy ra tình trạng "ì ạch", vướng mắc để xin điều chỉnh.
"Thời hạn giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 chỉ còn vài ngày, các BQLDA, chủ đầu tư phải quyết liệt hơn, trên tinh thần không có Tết, rà soát lại thủ tục thanh toán tại các công trường để tiếp tục có khối lượng thanh toán, đưa kết quả giải ngân của Bộ đạt 96% như mục tiêu Chính phủ giao", Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể khẳng định.
Thống kê kết quả giải ngân
Theo thống kê của Vụ Kế hoạch và Đầu tư (Bộ GTVT), năm 2021, kế hoạch vốn đầu tư công được Thủ tướng Chính phủ giao Bộ khoảng 43.000 tỷ đồng, hiện đã giải ngân được khoảng gần 41.000 tỷ đồng. Các BQLDA đã giải ngân cơ bản hết khối lượng thực hiện trong năm 2021, một số BQLDA đang hoàn thiện thủ tục để thanh toán khối lượng hoàn thành các gói thầu trước ngày 31/1/2022 gồm: BQLDA Hàng hải (100%), BQLDA Thăng Long, Tổng cục Đường bộ Việt Nam (99,4%), BQLDA 6 (99,1%), BQLDA 85 (99,6%), BQLDA đường Hồ Chí Minh (98,8%), BQLDA Đường sắt 98,5%...
Bên cạnh đó, 23/32 chủ đầu tư địa phương đã cơ bản giải ngân hết kế hoạch năm 2021, gồm các Sở GTVT: Hà Nam, Hưng Yên, Thái Bình, Nghệ An, Đồng Tháp, Ban QLDA CTGT và NNPTNT Đắk Lắk, Hải Phòng, Điện Biên, Yên Bái, Hải Dương, Gia Lai, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Bắc Kạn, Hà Giang, Thái Nguyên, Hậu Giang, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cao Bằng, Lâm Đồng, Trà Vinh, Hòa Bình, Lai Châu.
Tuy nhiên, các BQLDA chưa đạt được kết quả giải ngân theo yêu cầu như: BQLDA 7 (dự kiến giải ngân 92,3%), BQLDA Đường thủy (dự kiến đạt 91,1%), BQLDA 2 (dự kiến giải ngân 71,6%). 9 địa phương không giải ngân hết kế hoạch gồm các sở GTVT: Cà Mau, Ninh Bình, Phú Yên, Lào Cai, Thừa Thiên Huế, Bến Tre, Kon Tum, Lạng Sơn, Sơn La.
Theo ông Bùi Quang Thái, Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông, đến tháng 1/2022, có 13 dự án không hoàn thành kế hoạch giải ngân năm 2021. Điển hình như: Cao tốc Bắc Nam đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết (đạt 80,2% kế hoạch); dự án kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên (đạt 52,4% kế hoạch); dự án cầu yếu và kết nối trên quốc lộ (đạt 17,8% kế hoạch); dự án QL24 - TP2 (đạt 74,2% kế hoạch)...
Qua tìm hiểu, năm 2022, Bộ GTVT được giao kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công tới 50.000 tỷ đồng, chưa tính khối lượng vốn được bổ sung thêm từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội. Do đó, Bộ GTVT yêu cầu các BQLDA, chủ đầu tư tăng tốc tiến độ các dự án ngay từ đầu năm, đảm bảo chất lượng, hồ sơ thanh quyết toán để từ tháng 2/2022 đạt kết quả giải ngân tốt, tạo tiền đề cho cả năm.
"Các BQLDA, chủ đầu tư phải đẩy nhanh tiến độ thi công, đặc biệt là các dự án trọng điểm quốc gia như: Cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng, cao tốc Vân Phong - Buôn Ma Thuột, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, cầu Đại Ngãi 2... Đối với các dự án nhóm A thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, trình Hội đồng thẩm định quốc gia, các chủ đầu tư phải dồn hết sức để kịp tiến độ. 7 dự án nhóm B, C chưa được Bộ phê duyệt chủ trương đầu tư thì tập trung hoàn thiện hồ sơ, trình phê duyệt. 43 dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư cần khẩn trương hoàn thiện thủ tục trình phê duyệt dự án, tập trung thiết kế kỹ thuật để khởi công, tạo khối lượng thi công, nâng sản lượng giải ngân", Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể yêu cầu
tối hậu thư, Ban Quản lý dự án giao thông, bộ giao thông vận tải, giải ngân, vốn đầu tư công, tiến độ thi công, dự án hạ tầng, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể, chủ đầu tư, nhà thầu, cao tốc bắc nam
Nhiều đơn vị giải ngân vốn đầu tư công đạt 0% Tính đến cuối tháng 11, TP Cần Thơ mới giải ngân được 33,8% vốn đầu tư công theo kế hoạch năm 2021, trong đó có 7 cơ quan việc giả ngân đầu tư công chỉ đạt 0%. UBND TP Cần Thơ đã ban hành văn bản gửi đến người đứng đầu các đơn vị trực thuộc về việc đẩy mạnh các biện pháp...