Thanh tra Chính phủ công bố nhiều sai phạm trên địa bàn Quảng Ninh

Trong Kêt luân thanh tra công tac quan ly đâu tư xây dưng cua UBND tinh Quang Ninh thơi ky 2001-2010, Thanh tra Chinh phu kiên nghi xư ly sai pham vê tai chinh vơi tông sô tiên hơn 317 ty đông va hơn 1 triêu USD vê ngân sach tinh Quang Ninh.

Thanh tra Chinh phu công bô công khai kêt luân tai UBND tinh Quang Ninh (Anh: TTCP).

Thanh tra Chinh phu vưa tô chưc công bô công khai Kêt luân thanh tra công tac quan ly đâu tư xây dưng cua UBND tinh Quang Ninh thơi ky 2001-2010. Tai buôi công bô diên ra tai Quang Ninh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh lưu ý, UBND tỉnh Quảng Ninh cần tổ chức thực hiện tốt những nội dung và kiến nghị của Thanh tra Chính phủ đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý và giao trách nhiệm cho Vụ Giám sát thẩm định và xử lý sau thanh tra phối hợp với Cục thanh tra giải quyết khiếu nại, t.ố cá.o (đêu thuôc Thanh tra Chinh phu) thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc xử lý sau thanh tra của tỉnh Quảng Ninh.

Gây thât thu lơn cho ngân sach nha nươc

Qua thanh tra phat hiên công tac quan ly vê đâu tư xây dưng ơ đia phương nay con nhiêu bât câp, trinh tư thu tuc vê đâu tư tư giai đoan chuân bi đâu tư đên giai đoan kêt thuc đâu tư đa đê xay ra nhiêu vi pham. Đăc biêt cac dư an đâu tư theo cơ chê đôi đât lây ha tâng triên khai không đung theo quy đinh tai Nghi đinh 04/2000 cua Chinh phu vê thi hanh Luât đât đai 1998 (sưa đôi) va Quyêt đinh sô 22/2003 cua Bô Tai chinh vê viêc thưc hiên cơ chê tai chinh trong viêc sư dung quy đât tao nguôn vôn xây dưng cơ sơ ha tâng. Thanh tra Chinh phu cho răng viêc xac đinh gia thu tiên sư dung đât không theo quy đinh cua phap luât đa gây thât thu lơn cho ngân sach nha nươc.

Theo kêt luân thanh tra, viêc UBND tinh Quang Ninh ban hanh môt sô quyêt đinh ưu đai khuyên khich đâu tư cho cac doanh nghiêp trên đia ban không đung, không phu hơp quy đinh cua phap luât, co 15 dư an cua doanh nghiêp trong nươc đươc hương ưu đai không đung vơi tông sô tiên 3,6 ty đông va 8 dư an FDI vơi sô tiên 609.614 USD. “Măc du Thu tương Chinh phu đa co quyêt đinh xư ly cac quy đinh vê ưu đai, khuyên khich đâu trai phap luât nhưng UBND tinh Quang Ninh chưa thưc hiên nghiêm tuc viêc thu hôi, điêu chinh nhưng quy đinh không đung”- kêt luân chi ro.

Kêt luân chi ro trong sô 22 dư an thưc hiên phương thưc thanh toan tiên đâu tư cơ sơ ha tâng băng gia tri quyên sư dung đât thi chi co 7 dư an thưc hiên đung quy đinh, 15 dư an con lai thưc hiên sau khi Luât Đât đai năm 2003 đa châm dưt viêc sư dung quy đât tao vôn xây dưng cơ sơ ha tâng. Thanh tra Chinh phu cho răng viêc lam nay cua tinh Quang Ninh vi pham Luât Đât đai năm 2003 va co dâu hiêu thiêu tinh thân trach nhiêm.

Bên canh đo, môt sô dư an khu đô thi khi xac đinh gia thu tiên sư dung đât không tinh gia đât theo muc đich sư dung mơi (dư an khu đô thi Đông Xa, dư an khu đô thi Hung Thăng) la vi pham cac quy đinh khung gia cac loai đât, gây thât thu cho ngân sach Nha nươc.

Đăc biêt, viêc không tô chưc đâu gia đôi vơi 117 dư an khu đô thi, khu nha ơ ma theo quy đinh phai đâu gia quyên sư dung đât, theo Thanh tra Chinh phu, đa vi pham Điêu 58 Luât Đât đai năm 2003 va Điêu 61 Nghi đinh 181/2004 cua Chinh phu quy đinh cac trương hơp đâu gia va không đâu gia quyên sư dung đât, gây thât thu cho ngân sach nha nươc.

Ưu đai trai luât

Theo kêt luân thanh tra, tai dư an xây dưng câu Vân Đôn vao năm 2002, UBND tinh Quang Ninh đa phê duyêt cho Tông công ty xây dưng Thăng Long trung thâu goi thâu sô 1 (xây câu) tri gia hơn 70 ty đông, trong đo thanh toan 50% băng tiên, con lai la băng quy đât. Goi thâu nay xây dưng tư năm 2002 va hoan thanh vao năm 2005 nhưng đên năm 2011 UBND tinh Quang Ninh ban hanh quyêt toan phân gia tri 50% thanh toan băng quy đât (tương đương sô tiên hơn 35 ti đông) đa điêu chinh tinh bu trươt gia vê thơi điêm thang 11/2011 đê thanh toan cho nha thâu, thanh tiên la hơn 101 ti đông, vươt so vơi quyêt toan hơn 66 ty đông. Đang lưu y, Thanh tra Chinh phu khăng đinh viêc điêu chinh tăng sô tiên nay năm ngoai tông mưc đâu tư dư an va đa thanh toan đôi trư sai quy đinh cho Công ty CP Đâu tư xây dưng đô thi Phương Đông (công ty do Tông công ty xây dưng Thăng Long thanh lâp đê tiêp nhân đât đôi ha tâng).

Câu Vân Đôn (Anh: Ngươi Lao Đông).

Ngoai ra, tai dư an khu đô thi mơi Hung Thăng (phương Hung Thăng, Bai Chay, Ha Khâu thuôc TP. Ha Long) co chu đâu tư la Công ty TNHH Đâu tư phat triên san xuât Ha Long, Thanh tra Chinh phu phat hiên UBND tinh Quang Ninh phê duyêt gia thu tiên sư dung đât trươc quyêt đinh giao đât cua Thu tương Chinh phu 3 thang. UBND tinh Quang Ninh con câp giây chưng nhân quyên sư dung đât cho Công ty TNHH Đâu tư phat triên san xuât Ha Long bao gôm ca đât giao thông, đât cây xanh, đât măt nươc, vi pham Điêu 91 Nghi đinh 181/2004 cua Chinh phu vê thi hanh Luât Đât đai.

Tai dư an khu đô thi mơi Kim Sơn (huyên Đông Triêu), Thanh tra Chinh phu cho biêt đên nay công tac đên bu giai phong măt băng đa cơ ban hoan thanh, đang thi công môt sô hang muc như san nên (khôi lương khoang 60%), xây lăp (2%) nhưng chưa xac đinh gia thu tiên sư dung đât. “UBND tinh Quang Ninh chưa đanh gia đươc năng lưc tai chinh cua nha đâu tư đê dư an keo dai, gây lang phi tai nguyên đât, dân đên khiêu kiên phai thay đôi chu đâu tư”- kêt luân thanh tra chi ro.

Cơ quan thanh tra cung yêu câu UBND tinh Quang Ninh ra soat, xư ly đôi vơi cac dư an cac khu đô thi, khu nha ơ, khu thương mai chưa đươc kiêm tra, trong đo co viêc xac đinh gia thu tiên sư dung đât theo “phương phap trư lui”, gôm 5 khoan không đung vơi quy đinh cua phap luât (chi phi dư phong, lai tiên vay, thuê VAT, thu nhâp chiu thuê tinh trươc, chi phi ban hang) đa giam trư trong viêc xac đinh gia thu tiên sư dung đât va đa thanh toan cho Nha đâu tư băng quy đât.

Xư ly trên 371 ty đông va hơn 1 triêu USD Thanh tra Chinh phu kiên nghi xư ly sai pham vê tai chinh vơi tông sô tiên hơn 317 ty đông va hơn 1 triêu USD vê ngân sach tinh Quang Ninh. Ngoai ra, UBND tinh Quang Ninh phai chi đao Cuc Thuê tinh Quang Ninh thu vê ngân sach nha nươc khoan tiên nơ đong do cac tô chưc, doanh nghiêp nơ đong gôm: Tiên giao đât co thu tiên sư dung đât, tiên thuê đât, tiên đâu gia quyên sư dung đât, tông sô tiên nơ đong trên 861 ti đông, xư ly phat châm nôp theo đung quy đinh cua phap luât. Cơ quan thanh tra kiên nghi Thu tương Chinh phu giao Bô Kê hoach va Đâu tư, Bô Tai nguyên va Môi trương cân nâng cao trach nhiêm quan ly nha nươc cua Bô, chi đao va phôi hơp vơi UBND tinh Quang Ninh xư ly nhưng nôi dung đa nêu trong kêt luân thanh tra.

Thê Kha

Theo Dantri