Tham nhũng vẫn nghiêm trọng với biểu hiện tinh vi, phức tạp
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, tình trạng tham nhũng vẫn còn nghiêm trọng với những biểu hiện tinh vi, phức tạp xảy ra trên nhiều lĩnh vực trong tình hình kinh tế – xã hội nửa cuối năm 2012.
Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2012 và dự kiến kế hoạch năm 2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa được trình UB Kinh tế của QH để cơ quan này thẩm tra trước khi đưa ra thảo luận tại kỳ họp thứ 4 sắp khai mạc.
GDP lần thứ 2 không “về đích”
Tổng kết tình hình 10 tháng đầu năm, Bộ KH-ĐT nhận định kinh tế – xã hội đã có những chuyển biến tích cực, đúng hướng, lãi suất tín dụng giảm, tỷ giá cơ bản ổn định, dự trữ ngoại hối tăng, chỉ số tồn kho giảm dần… 13/15 chỉ tiêu kinh tế xã hội được Quốc hội giao có khả năng đạt và vượt kế hoạch.
Biểu đồ tốc độ tăng trưởng GDP 6 năm qua.
Tuy nhiên, 1 chỉ tiêu không đạt lại chính là chỉ tiêu kinh tế cơ bản – mức tăng trưởng GDP. Bộ KH-ĐT cho biết, đến thời điểm này, GDP ước thực hiện cả năm là 5,2% – thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu 6-6,5% Quốc hội giao.
Đây là năm thứ 2 liên tiếp, chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế không “về đích”. Năm ngoái, tăng GDP đạt 5,89%, thấp hơn so với chỉ tiêu 7-7,5% Quốc hội quyết trước đó.
Dù vậy, Bộ trưởng KH-ĐT Bùi Quang Vinh nhấn mạnh, tốc độ tăng trưởng kinh tế mặc dù không đạt kế hoạch đề ra, nhưng xét về động thái đang có chuyển biến tích cực, tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển ổn định trong các năm sau.
Ngay tại kỳ họp Quốc hội tháng 5 vừa qua, vấn đề khó đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế đã được đặt ra khi GDP quý 1 chỉ tăng ở mức 4%.
Video đang HOT
Một hạn chế khác cũng được nêu ra trong báo cáo tình hình kinh tế xã hội nửa sau năm 2012 là tình trạng tham nhũng vẫn còn nghiêm trọng với những biểu hiện tinh vi, phức tạp xảy ra trên nhiều lĩnh vực.
Những yếu kém của bộ máy quản lý nhà nước các cấp trong tổ chức, triển khai thực hiện chính sách thiếu đồng bộ việc chấp hành chính sách, pháp luật, kỷ luật, kỷ cương không được thực hiện nghiêm nhưng chưa được xử lý triệt để, làm giảm hiệu lực của pháp luật và hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước. Tình trạng sách nhiễu, lợi dụng chức quyền, tham nhũng… trong bộ máy nhà nước còn diễn biến phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc thực hiện các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội đã đề ra.
Bộ KH-ĐT đánh giá, kinh tế vĩ mô chưa thật sự ổn định vững chắc, vẫn còn nguy cơ lạm phát cao trở lại. Tổng dư nợ tín dụng tăng thấp hơn nhiều so với mục tiêu đề ra và chênh lệch lớn so với tốc độ tăng huy động vốn. Tình trạng nợ xấu của hệ thống ngân hàng chậm được giải quyết…
Giải pháp điều hành những tháng còn lại của năm, cơ quan dự báo nhấn mạnh nguyên tắc chủ động điều hành kiềm chế lạm phát khoảng 8%, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý và bảo đảm thực hiện các mục tiêu an sinh xã hội.
Hạ dự báo tăng trưởng
Xây dựng dự báo tình hình cho năm tới, 2013, Bộ KH-ĐT nêu những chỉ số dự kiến cơ bản là: GDP tăng khoảng 5,5%, CPI khoảng 7-8%, kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 124,3 tỷ USD, nhập siêu ở mức 8%, bội chi ngân sách không quá 4,8% GDP và tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội chiếm khoảng 30% GDP.
Thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng vẫn là giải pháp số một được xác định cần tập trung thực hiện trong năm sau. Theo đó, lãi suất tín dụng sẽ được hạ phù hợp với mức giảm lạm phát, bảo đảm tăng dư nợ hợp lý để doanh nghiệp tiếp cận được vốn.
Chính phủ sẽ tăng cường quản lý hoạt động của hệ thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng, bảo đảm tính thanh khoản và an toàn hệ thống. Có biện pháp chế tài mạnh mẽ hơn, đủ sức răn đe các hành vi gian lận, thiếu minh bạch, cung cấp thông tin sai lệch đối với các hoạt động tín dụng.
Các chính sách tài khóa, tiền tệ gắn với mục tiêu cụ thể về việc vay, trả nợ nước ngoài của các doanh nghiệp, cơ cấu lại nợ công, nợ quốc gia, nợ Chính phủ… cũng sẽ được giám sát chặt chẽ để đảm bảo dư nợ trong giới hạn an toàn, giảm thiểu nghĩa vụ nợ và hạn chế rủi ro.
Giá điện, than, xăng, dầu… vẫn sẽ hướng đến chủ trương quản lý giá theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của nhà nước, thực hiện nhất quán, đảm bảo công khai minh bạch trong điều hành giá các mặt hàng nhà nước định giá để tạo sự đồng thuận xã hội.
Để tháo gỡ khó khăn thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, Bộ KH-ĐT đề cập việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng với lãi suất hợp lý, thực hiện các giải pháp phù hợp để hỗ trợ doanh nghiệp giảm hàng tồn kho.
Theo Dantri
Casino vẫn cấm người Việt
Dự thảo Nghị định kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài vừa được Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp diễn ra chiều tối qua, 8.10, tiếp tục nhấn mạnh "người VN chưa được phép tham gia".
Phối cảnh casino Hồ Tràm tại Bà Rịa-Vũng Tàu - Ảnh: H.T.S
Thừa ủy quyền Thủ tướng trình nội dung dự thảo nghị định tại phiên họp, Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ cho hay, hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng đã được Chính phủ triển khai thí điểm từ năm 1992, với mục đích tạo thêm loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí có thưởng cho người nước ngoài đang công tác và du lịch tại VN, từ đó góp phần khuyến khích đầu tư nước ngoài vào VN và thu hút khách du lịch quốc tế.
Cho đến nay, trên cả nước có 43 điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng tại các khách sạn từ 3 sao trở lên và một số điểm du lịch, chủ yếu tập trung tại Hà Nội và TP.HCM. Và đến thời điểm này, hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng chỉ dành cho người có hộ chiếu nước ngoài.
Khách sạn 5 sao trở lên mới được mở
Qua thí điểm cho thấy, số lượng cấp phép nhiều nhưng quy mô đầu tư nhỏ và phân tán dẫn đến hiệu quả kinh doanh không cao, không thu hút được nhà đầu tư có kinh nghiệm, có tiềm lực tài chính vững mạnh, có ý định làm ăn nghiêm túc, lâu dài ở VN điều kiện cấp phép chưa chặt chẽ dẫn tới một số điểm kinh doanh được cấp phép nhưng ở khu vực khách du lịch nước ngoài đến ít nên có hiện tượng doanh nghiệp cho phép cả người VN vào chơi (đã có 6 điểm kinh doanh bị khởi tố về hành vi vi phạm này).
Để khắc phục những tồn tại trên, Chính phủ đề xuất ban hành dự thảo nghị định này theo hướng nâng các điều kiện cấp phép, tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh được cấp phép. Theo đó, chỉ có cơ sở lưu trú được Bộ VH-TT-DL xếp hạng từ 5 sao trở lên, đáp ứng đủ các điều kiện an ninh, trật tự và năng lực tài chính mới được xem xét cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Ngoài ra, dự thảo nghị định quy định giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh có thời hạn hiệu lực tối đa là 10 năm. Hết thời hạn doanh nghiệp phải xin gia hạn nếu muốn tiếp tục kinh doanh, thời gian gia hạn tối đa không quá 10 năm. "Quy định này nhằm khắc phục việc cấp phép kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng gắn với thời hạn dự án, nâng cao trách nhiệm tuân thủ luật pháp của doanh nghiệp, đồng thời tạo điều kiện cho việc điều chỉnh quy hoạch của nhà nước", ông Huệ lý giải.
Qua thẩm tra, Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhận xét: một số quy định về điều kiện cấp phép trong dự thảo nghị định còn thiếu cụ thể, mang tính định tính, như chưa làm rõ về điều kiện chuyên môn, lý lịch của người quản lý, điều hành điều kiện về năng lực tài chính về phương án kinh doanh hiệu quả... Vì vậy, ủy ban này đề nghị Chính phủ rà soát, bổ sung các tiêu chí, điều kiện cụ thể, tránh tình trạng lợi dụng để cấp phép cho các cơ sở không đủ điều kiện kinh doanh. Tuy nhiên, ủy ban này tán thành với quy định "chỉ người nước ngoài và người VN định cư ở nước ngoài có hộ chiếu do cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài cấp, giấy thông hành còn giá trị và nhập cảnh hợp pháp vào VN được phép tham gia trò chơi điện tử có thưởng. Người VN chưa được phép tham gia".
Theo Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển, "việc chỉ cho người nước ngoài tham gia trò chơi điện tử có thưởng như quy định của dự thảo nghị định là nhằm khuyến khích đầu tư, phát triển các loại hình dịch vụ du lịch. Trong điều kiện kinh tế - xã hội của VN hiện nay, trước mắt chưa nên cho phép người VN tham gia các trò chơi có thưởng, đánh bạc... nhằm bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tránh lệch lạc về lối sống, dẫn tới nhiều hệ lụy xã hội".
Lo ngại "tác động tiêu cực đến văn hóa"
Theo dự thảo, 5 buồng lưu trú thì được phép kinh doanh tối đa 1 máy trò chơi điện tử có thưởng. Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển cho rằng: "Nếu với tỷ lệ cứ 5 buồng lưu trú thì được phép kinh doanh 1 máy trò chơi điện tử thì số máy được kinh doanh sẽ rất nhiều. Cần cân nhắc theo hướng mở rộng tỷ lệ này hoặc quy định số lượng máy tối đa đặt tại mỗi điểm chơi".
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Nguyễn Kim Khoa lo ngại: quy định như thế này thì tất cả các khách sạn 5 sao và khách sạn cao cấp chắc chắn sẽ phát triển loại hình kinh doanh này, không chỉ ở TP lớn như TP.HCM và Hà Nội mà còn lan sang các tỉnh khác, trong khi chúng ta chưa đánh giá hết tác động mặt trái của nó. Hơn nữa, đây lại là loại hình kinh doanh chúng ta không khuyến khích. Ông Khoa cũng đề nghị bổ sung thêm quy định địa điểm kinh doanh loại hình này cần có khoảng cách nhất định với các khu dân cư như thế nào để tránh "tạo ra tác động tiêu cực đến văn hóa truyền thống VN".
Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu đề nghị cần bổ sung thêm các quy định giải quyết tranh chấp nảy sinh từ việc tổ chức, tham gia trò chơi có thưởng này. Bởi nếu không quy định rõ trong nghị định về tỷ lệ trả thưởng hay giá trị cá cược tối đa thì sau này sẽ rất khó giải quyết khi có tranh chấp phát sinh.
Qua thảo luận, Ủy ban TVQH đề nghị Chính phủ quy định cứng các mức phạt trong nghị định, thu hẹp khung phạt, xác định rõ hành vi vi phạm ở mức độ nào thì áp dụng mức sàn hoặc mức trần xử phạt để tránh tùy tiện trong áp dụng sau này quy định thời hạn kiểm tra định kỳ từ 5 năm một lần theo đề nghị của Chính phủ xuống 1 - 3 năm/lần, đồng thời, ngoài kiểm tra định kỳ, cần tăng cường các biện pháp thanh tra, kiểm tra bất thường, không báo trước nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm của doanh nghiệp.
Dự kiến, nghị định sẽ có hiệu lực thi hành từ 1.1.2013 tới.
Tăng trưởng khá cao
Theo báo cáo của Chính phủ, doanh thu từ hoạt động trò chơi điện tử có thưởng tăng trưởng khá cao trong những năm gần đây, bình quân luôn duy trì ở mức 10-15%/năm, năm 2011 ước đạt khoảng 5.000 tỉ đồng, các cơ sở kinh doanh ở khu vực miền Nam có doanh thu và tỷ lệ tăng trưởng cao hơn 2 khu vực còn lại, do số lượng người nước ngoài đến làm việc và du lịch cao nhất cả nước. Lợi nhuận trung bình năm 2011 từ hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng khoảng 20 tỉ đồng/cơ sở kinh doanh. Tổng số nộp ngân sách cả nước năm 2011 từ hoạt động kinh doanh này ước đạt 1.500 tỉ đồng.
Theo TNO
Trung và Nam Bộ vẫn mưa dông Mưa dông vẫn duy trì ở Trung và Nam Bộ (Ảnh minh họa) Các tỉnh Bắc Bộ ngày hôm nay tiếp tục hưởng thời tiết tốt do yếu tố chi phối thời tiết khu vực ít biến đổi, trong khi đó ở bắc và trung Trung Bộ tuy bão số 7 không còn tác động đến thời tiết nhưng lại chịu chi phối...