Thách thức và rạ.n nứ.t nội bộ ở châu Âu trong khủng hoảng năng lượng
Châu Âu đang đối mặt với khủng hoảng năng lượng nghiêm trọng nhất trong lịch sử, đặt ra những thách thức lớn trong nội bộ Liên minh châu Âu.
Một trạm nhiên liệu ở Hà Lan. Ảnh: THX/TTXVN
Ngày 23/12, Thủ tướng Slovakia Robert Fico đã có chuyến thăm Moskva để thảo luận về việc đảm bảo nguồn cung năng lượng từ Nga. Trong khi đó, Hungary cũng tiến hành các cuộc đàm phán tương tự. Những động thái này phản ánh sự bất lực trong chính sách trừng phạt mà EU áp đặt lên Nga, đồng thời cho thấy áp lực kinh tế và nhu cầu năng lượng đang khiến các quốc gia thành viên buộc phải ưu tiên lợi ích quốc gia hơn các mục tiêu chính trị chung.
EU từng nhiều lần cáo buộc Nga sử dụng năng lượng làm công cụ gây sức ép. Tuy nhiên, thực tế lại chỉ ra rằng những chính sách chưa hiệu quả của EU đã khiến chính Ukraine trở thành yếu tố gây sức ép lớn hơn. Trong bối cảnh đó, Thủ tướng Hungary Viktor Orban đã kêu gọi dỡ bỏ các lệnh trừng phạt Nga, không phải để ủng hộ Moskva mà để cứu vãn tình hình năng lượng đang ngày càng trầm trọng tại châu Âu. Đề xuất này ngay lập tức gây tranh cãi, nhưng đồng thời cũng nhấn mạnh thực tế khó khăn mà EU đang phải đối mặt.
Áp lực tìm kiếm giải pháp năng lượng bền vững càng gia tăng khi xuất hiện thông tin về khả năng Thủ tướng Đức Olaf Scholz sẽ tới thăm Nga, dù cả Berlin và Moskva đều phủ nhận.
Trong khi đó, châu Âu đang đối mặt với tình trạng bất ổn xã hội và khủng hoảng kinh tế. Tại Đức, một vụ tấ.n côn.g khủng bố tại chợ Giáng sinh ở Magdeburg đã khiến 5 người thiệ.t mạn.g, gây thêm áp lực lên chính phủ của Thủ tướng Scholz và làm bùng nổ ch.ỉ tríc.h từ công chúng.
Ukraine tiếp tục gây áp lực lên các đối tác châu Âu khi Tổng thống Volodymyr Zelensky tuyên bố không kéo dài hợp đồng vận chuyển khí đốt Nga qua lãnh thổ nước này. Quyết định này không chỉ làm gia tăng căng thẳng với các quốc gia phụ thuộc vào nguồn khí đốt từ Nga mà còn đẩy khu vực Trung Âu vào tình thế bất ổn. Những tuyên bố cứng rắn của Ukraine đang khiến các quốc gia châu Âu phải đối mặt với sự giằng co giữa cam kết ủng hộ Kiev và nhu cầu đảm bảo an ninh năng lượng cho chính mình.
Video đang HOT
Chuyến thăm Nga của Thủ tướng Slovakia Robert Fico được nhiều chuyên gia đán.h giá là một phản ứng mạnh mẽ trước áp lực từ phương Tây. Ông Christoph Herstel – nhà nghiên cứu về khoa học chính trị – nhận định rằng ông Fico là một trong số ít những chính trị gia châu Âu dám đối đầu với Mỹ, đồng thời nỗ lực bảo vệ lợi ích quốc gia và duy trì quan hệ thực dụng với Nga. Động thái này không chỉ thể hiện sự phản đối đối với các chính sách hiện tại của EU mà còn mở ra triển vọng về năng lượng và khả năng hợp tác trong khu vực.
Tuy nhiên, những thay đổi này cũng đặt ra câu hỏi lớn về tương lai đoàn kết trong EU. Khi các quốc gia thành viên ngày càng thể hiện quan điểm khác biệt và ưu tiên lợi ích quốc gia, EU có nguy cơ bị chia rẽ sâu sắc hơn. Khủng hoảng năng lượng không chỉ là bài toán kinh tế mà còn là thách thức chính trị lớn nhất đối với sự tồn tại và phát triển của khối này trong thời gian tới.
Chuyên gia nêu 3 lý do Thủ tướng Hungary từ chối Ukraine vào EU
Thủ tướng Hungary, Viktor Orban nhắc lại rằng ông không tin Ukraine sẵn sàng gia nhập EU và gọi quyết định này là "hoàn toàn vô nghĩa, phi lý và không phù hợp".
Cuộc đàm phán gia nhập EU được bật đèn xanh cho Ukraine hôm 14/12 sau khi Thủ tướng Hungary Viktor Orban tuyên bố rằng Budapest sẽ không tham gia "trong quyết định tồi tệ này". Một ngày sau, Hungary phủ quyết gói viện trợ trị giá 50 tỷ euro (55 tỷ USD) cho Kiev. Vậy tại sao Hungary kiên quyết chống lại nỗ lực của Ukraine gia nhập EU? Và đâu là cơ hội thực sự để Ukraine trở thành thành viên?
Câu chuyện về việc Kiev cố gắng gia nhập Liên minh châu Âu - vấn đề từng gây ra cuộc đảo chính Euromaidan cách đây một thập kỷ, đẩy Ukraine đến sự hủy hoại về kinh tế và nhân khẩu học, đồng thời dẫn đến sự gián đoạn cuối cùng trong quan hệ với Nga - đã lên đến đỉnh điểm trong tuần vừa qua khi các nhà lãnh đạo EU họp để thông qua các cuộc đàm phán về tư cách thành viên cho Kiev.
Thủ tướng Hungary, Viktor Orban nhắc lại rằng ông không tin Ukraine sẵn sàng gia nhập EU và gọi quyết định này là "hoàn toàn vô nghĩa, phi lý và không phù hợp".
Đối mặt với áp lực kinh tế và chính trị mạnh mẽ từ 26 thành viên khác của khối, ông Orban cho biết Hungary sẽ "từ bỏ" "quyết định tồi tệ" thay vì phủ quyết hoàn toàn đơn đăng ký của Ukraine. Ngay sau đó, ông đã lên X (tên mới của Twitter) để thông báo rằng Budapest sẽ chặn gói viện trợ trị giá 50 tỷ euro được đề xuất cho Kiev. Vào cuối ngày, ông Orban còn đảm bảo rằng Hungary sẽ có thêm cơ hội để ngăn chặn việc Ukraine gia nhập EU trong những năm tới.
Bình luận về các trận chiến ở Brussels giữa một bên là ông Orban và một bên là các nhà lãnh đạo khối khác, Tiến sĩ Gilbert Doctorow, thuộc Đại học Columbia, một chuyên gia về Nga và quan hệ quốc tế, giải thích rằng có một số yếu tố, cả được tuyên bố công khai và riêng tư, thúc đẩy sự phản đối của nhà lãnh đạo Hungary đối với ý tưởng Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu.
"Ở hạng mục đầu tiên, họ buộc Ủy ban châu Âu phải tuân theo 'trật tự từ các quy tắc' của riêng mình. Cụ thể là Ukraine đã được EC đưa ra 7 yêu cầu về những vấn đề cần khắc phục trong chính phủ và xã hội, trong đó có chống tham nhũng. Ông Viktor Orban chỉ ra rằng nước này chỉ giải quyết được 3 trong số 7 nhiệm vụ thiết yếu nên việc hoãn xem xét tư cách thành viên cho đến khi tất cả các yêu cầu của EU được đáp ứng là phù hợp", ông Doctorow nói.
"Những lý do không chính thức nằm ở chỗ khác", nhà quan sát này cho biết, "Trong số đó có sự tức giận của Hungary trước việc ngược đãi người thiểu số nói tiếng Magyar ở phía Tây Ukraine, nơi từng là lãnh thổ của Hungary; và còn là mối đ.e dọ.a thiệt hại kinh tế đối với Hungary từ nông sản rẻ hơn nhiều của Ukraine".
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky (giữa) cùng các nhà lãnh đạo EU Charles Michel (trái) và Ursula von der Leyen tại hội nghị thượng đỉnh ở Kiev vào ngày 3/2/2023. Ảnh: AFP
Cộng đồng 150.000 người Ukraine gốc Hungary bị cho là phải chịu những hạn chế tương tự như những người nói tiếng Nga ở Ukraine, không thể tiếp nhận nền giáo dục bằng tiếng Hungary do luật ngôn ngữ phân biệt đối xử được chính phủ hậu Maidan của Ukraine thông qua vào năm 2017. Luật ngôn ngữ, kết hợp với việc Hungary từ chối cho phép sử dụng lãnh thổ của mình để chuyển vũ khí của NATO sang Ukraine, và quyết định của Budapest không cắt đứt quan hệ thương mại với Nga, đã dẫn đến một cuộc tranh cãi gay gắt kéo dài giữa giới chức Hungary và Ukraine.
Ngoài ra, vào tháng 9, Hungary cùng các nước láng giềng Ba Lan và Slovakia đã đưa ra các hạn chế riêng đối với nhập khẩu nông sản của Ukraine sau khi lệnh cấm ngũ cốc trên toàn EU hết hiệu lực, khiến đây cũng trở thành một trở ngại lớn khác trong quan hệ, đặc biệt là với Ba Lan, từng là một trong những đồng minh trung thành nhất của Ukraine.
"Xét quan điểm của Thủ tướng Orban, chúng ta có thể nói rằng ông ấy hoàn toàn đúng khi thu hút sự chú ý đến thực tế là Ukraine đã không đáp ứng 3 trong số 7 điều kiện chính để bắt đầu đàm phán", ông Mateusz Piskorski, một nhà quan sát chính trị người Ba Lan, giải thích: "Có thể đi đến kết luận như vậy nếu biết về các tài liệu của Ủy ban châu Âu và tình hình các vấn đề ở Ukraine, chẳng hạn như trong hệ thống pháp luật và tư pháp, cùng nhiều lĩnh vực khác".
Mặt khác, "còn có yếu tố chính trị", ông Piskorski nói với Sputnik. "Thực tế là giới lãnh đạo ở Budapest tin rằng Ukraine có thể dẫn tới sự sụp đổ của Liên minh châu Âu. Việc Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu có thể dẫn đến sự tan rã hoặc ít nhất là làm suy giảm tiềm năng chung của EU".
Nói cách khác, mặc dù ông Orban từ lâu đã bị coi là một người theo chủ nghĩa hoài nghi châu Âu, đang tìm cách chế nhạo các cơ cấu của EU vì mong muốn bảo vệ các yếu tố chủ quyền của Hungary, nhưng một số nhà phân tích cho rằng, thực tế ông có thể đang cứu vãn sự ổn định của khối về lâu dài.
"Tôi tin rằng những gì Thủ tướng Slovakia Robert Fico và Thủ tướng Hungary Viktor Orban đang nói thực sự rất có lợi cho các nước EU khác, bởi vì các nước sau này không thể nói to lên một số điều, nhưng luôn có thể ám chỉ ý tưởng rằng không phải tất cả các thành viên EU đều đã đồng ý phân bổ một đợt hỗ trợ tài chính khác... Trên thực tế, tôi nghĩ ý kiến cho rằng EU không thể phân bổ thêm số tiề.n lớn cho Kiev đã thống trị ở hầu hết các thủ đô, ngay cả khi điều đó không được nói ra", ông Piskorski bình luận.
"Cả Hungary và Slovakia thực tế đều có quan điểm ít nhiều thực tế về triển vọng của cuộc xung đột hiện tại ở Ukraine. Và họ đang đưa ra những kết luận đúng đắn về số phận của những quỹ này (quỹ viện trợ cho Kiev), có tính đến mức độ tham nhũng trong các cơ cấu chính phủ Ukraine", nhà quan sát nói thêm.
Ukraine liệu có cơ hội gia nhập EU?
Cả chuyên gia Doctorow và Piskorski đều không tin Ukraine như hiện nay sẽ có cơ hội gia nhập EU, đặc biệt là trước thời hạn 2030 do Chủ tịch Hội đồng châu Âu Charles Michel đề xuất.
Ông Doctorow nói: "Nước này khó có thể đáp ứng các yêu cầu để gia nhập EU, dù là vào năm 2030 hay bất kỳ thời điểm nào khác. Nếu ban lãnh đạo EU của Von der Leyen và Michel làm theo cách của họ, việc EU [sẽ] chấp nhận Ukraine bất kể những thất bại nào của họ chỉ đơn thuần là xem xét địa chính trị. Nhưng sự lãnh đạo này sẽ không đi theo con đường của nó và có thể sẽ bị loại bỏ sau cuộc bầu cử nghị viện toàn EU vào năm 2024."
EU đưa ra quyết định lịch sử về Ukraine Các nhà lãnh đạo Liên minh châu Âu (EU) ngày 14/12 (giờ địa phương) đã đưa ra một quyết định lịch sử khi mở các cuộc đàm phán về tư cách thành viên với Ukraine, bất chấp sự phản đối của Hungary. Tại hội nghị thượng đỉnh EU vừa diễn ra, quyết định liên quan đến Ukraine đã được thông qua theo cách...