Thách thức “bẫy hội nhập”
“Với việc mở cửa hết cỡ, Việt Nam đang đứng trước “ bẫy hội nhập” rất lớn, nếu không biết cải cách để tận dụng các cơ hội do hội nhập đưa lại nhằm thúc đẩy nền kinh tế đi lên thì Việt Nam sẽ chỉ còn lại các khó khăn, thách thức bủa vây”.
TS Tạ Đình Xuyên – Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu và Dự báo kinh tế – xã hội quốc gia (Bộ KHĐT) đã nhận định như vậy khi ông trả lời phỏng vấn phóng viên NTNN về những vận hội của nền kinh tế trong năm 2016.
Thưa ông, năm 2015 đã đi qua, nhìn lại nền kinh tế ông thấy được gì và điều gì còn quan ngại?
Người dân chọn mua hoa quả nhập khẩu tại siêu thị BigC Thăng Long (Hà Nội). Ảnh: Đàm Duy
- Có thể nói, năm 2015, nền kinh tế Việt Nam đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng nhờ kịp thời có biện pháp ứng phó với các tác động của kinh tế thế giới, Việt Nam đã tận dụng được lợi thế và cơ hội để phát triển. Thực tế, chúng ta bắt đầu năm 2015 với mục tiêu tăng trưởng kinh tế chỉ 6,2% với bộn bề khó khăn trong bối cảnh kinh tế toàn cầu còn nhiều bất ổn, như sự trồi sụt của kinh tế Trung Quốc, giá dầu giảm mạnh… Bởi vậy, khi mức tăng trưởng 6,03% của quý I/2015 được công bố, dư luận không khỏi ngỡ ngàng.
Tuy nhiên, sự quan ngại là vẫn có nhiều ý kiến cho rằng, sự phục hồi và tăng trưởng của nền kinh tế năm qua còn thiếu bền vững. Cụ thể là nhập siêu còn cao; lạm phát thấp nhưng lãi suất không giảm được nhiều; chính sách tiền tệ, tài khóa thắt chặt đã gây ảnh hưởng tới hoạt động của các doanh nghiệp (DN). Việc bội chi ngân sách cao, nợ công gần sát trần giới hạn, chu kỳ trả nợ ngày càng lớn, nợ xấu chưa thể xử lý nhanh… cũng là những thách thức lớn còn lại và kéo dài sang đến năm 2016 này.
Nói đến kinh tế năm qua không thể không nói đến sự hội nhập vì đây là năm Việt Nam đàm phán ký kết nhiều hiệp định thương mại với các đối tác lớn trong khu vực và trên thế giới. Những thách thức, quan ngại như ông nói sẽ tác động như thế nào tới tiến trình hội nhập và phát triển của kinh tế Việt Nam trong năm 2016 cũng như mục tiêu tăng trưởng GDP 6,7%?
Video đang HOT
-Năm 2015 chúng ta đàm phán, ký kết, tham gia tới 15 hiệp định thương mại cả song phương và đa phương (ký kết 10 hiệp định thương mại tự do FTA và đang tiếp tục đàm phán 5 FTA khác), có thể nói là con số kỷ lục. Điều này cho thấy nền kinh tế Việt Nam đã mở cửa hội nhập rất rõ và “hết cỡ”.
Trong năm 2016, nền kinh tế sẽ tiếp tục đà phục hồi ổn định. Kinh tế vĩ mô ổn định hơn, lạm phát được dự báo kiểm soát ở mức thấp và tương đối ổn định là điều kiện quan trọng để đạt được mục tiêu tăng trưởng cao hơn. Sự hồi phục của sản xuất công nghiệp cũng như của khu vực DN trong nước nhờ những thuận lợi từ các FTA mang lại, sức mua và tổng cầu trong nước tăng, tăng trưởng của đầu tư cũng như sự bứt phá của khu vực FDI sẽ là những động lực cho tăng trưởng kinh tế cho năm 2016.
Song như tôi đã nói, chúng ta sẽ phải nỗ lực rất nhiều bởi dù Chính phủ đã cải thiện đáng kể thể chế và thủ tục hành chính phù hợp với tiến trình cam kết hội nhập nhưng môi trường kinh doanh, thể chế kinh tế của chúng ta vẫn còn nhiều tồn tại cần phải khắc phục. Sự tham ô, lãng phí, nhiêu khê, rườm rà trên nhiều lĩnh vực trong nền kinh tế vẫn còn nặng nề và sự chuẩn bị của các DN để sẵn sàng hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới còn nhiều bất cập, yếu kém. Môi trường kinh doanh dù tăng 3 bậc nhưng khâu thực thi pháp luật, hành chính vẫn còn nhiều cản trở tới DN, người dân. Chính sách hỗ trợ cho DN vừa thiếu vừa yếu…
Nhiều chuyên gia kinh tế cũng đã đề cập đến “bẫy hội nhập”. Những gì chúng ta đã nhìn thấy ở bẫy hội nhập cụ thể ở đây là như thế nào, thưa ông?
“Sức ép của hội nhập có thể nói đã gõ cửa từng gia đình rồi. Chúng ta đã nhìn thấy sản phẩm thịt gà, thịt bò của nước ngoài đang cạnh tranh như thế nào với sản phẩm nội địa. Tôi rất lo nếu không tận dụng và đối phó tốt thì nền kinh tế sẽ có những ảnh hưởng nhất định”.
TS Tạ Đình Xuyên
- Đó là khả năng tận dụng cơ hội hội nhập của nền kinh tế đang ngày càng trở nên hạn hẹp.
Tôi chỉ ví dụ, với ngành chăn nuôi trong nước hiện nay ai cũng nhận thấy manh mún, có chi phí cao, năng suất thấp. Chưa kể, với vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm, chất bảo quản, dư lượng kháng sinh, vệ sinh môi trường trong chăn nuôi chưa kiểm soát được của ta hiện nay có thể nhìn thấy rõ khả năng gần như sẽ không tận dụng được gì khi hội nhập…
Tận dụng cơ hội khó như vậy, nhưng ở trong nước các DN lại bị cạnh tranh mạnh mẽ từ bên ngoài vào do tác động của hội nhập. Sức ép của hội nhập có thể nói đã gõ cửa từng gia đình rồi. Chúng ta đã nhìn thấy sản phẩm thịt gà, thịt bò của nước ngoài đang cạnh tranh như thế nào với sản phẩm nội địa.
Tôi rất lo ngại có thể tới đây, đến rau chúng ta cũng ăn của Peru hay Chile nếu rau của chúng ta cứ sản xuất không an toàn như hiện nay. Và khi nền kinh tế không tận dụng được cơ hội thì sẽ chỉ còn lại thách thức, điều này có thể nguy cơ dẫn đến DN mất thị trường ngay trong nước với các làn sóng phá sản và việc có phục hồi lại được hay không còn phải phụ thuộc vào điều hành của nền kinh tế, nhận thức của từng DN, người kinh doanh…
Xin cảm ơn ông!
Theo Danviet
'Đây là thời điểm để nền kinh tế Việt Nam cất cánh'
Nhận định này được bà Victoria Kwakwa - Giám đốc Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam đưa ra tại diễn đàn "Doanh nhân nữ Việt Nam 2015: Biến lợi thế cạnh tranh thành sức mạnh hội nhập" do VCCI phối hợp với World Bank tổ chức ngày 23/10 tại Hà Nội.
Theo bà Victoria Kwakwa, sau 8 năm gia nhập WTO, Việt Nam đã đạt được những thành tựu nhất định, kinh tế Việt Nam đã có những dấu hiệu khả quan ngay cả khi kinh tế thế giới chững lại, Cụ thể, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO tăng 5,94%. Cùng với đó, số lượng doanh nghiệp tại khu vực kinh tế ngoài quốc doanh cũng được tăng lên đáng kể. Năm 2013, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tăng lên 96,7% so với 82,8 % năm 2000. Nguyên nhân là do Việt Nam gia nhập WTO, doanh nghiệp tư nhân có điều kiện thuận lợi để phát triển. Ngoài ra, FDI vào Việt Nam tăng trường rất mạnh mẽ. Việt Nam là một trong những nước nhận được nhiều FDI nhất tính theo tỷ trọng của GDP.
Tác động thể chế sau việc gia nhập WTO cũng đã theo chiều hướng thuận lợi rất nhiều, khung pháp lý được cải thiện, rất nhiều luật và quy định quan trọng đã được xem xét, sửa đổi theo chuẩn quốc tế. Những luật đó bao gồm Luật Doanh nghiệp, luật Đầu tư, luật Đấu thầu, luật Đất đai, luật Sở hữu trí tuệ... đã giúp cải thiện môi trường kinh doanh theo hướng thị trường.
Bà Victoria Kwakwa - Giám đốc Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam chia sẻ tại diễn đàn
Cho rằng, có rất nhiều ngành của Viêt Nam được hưởng lợi từ việc gia nhập WTO, bà Victoria Kwa Kwa cho biết, chế tạo công nghệ, dệt may, da giày, sản phẩm đồ gỗ và đồ nội thất là những ngành được hưởng lợi nhiều nhất. Những ngành này dù mới phát triển nhưng đã trở thành mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam. Trong đó, nhiều ngành đã thâm nhập thành công vào các thị trường khó tính nhất của thế giới như Mỹ, Châu Âu. Qua đó giúp tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của cả nước năm 2014 đạt 150 tỷ USD so với 50 tỷ USD năm 2007.
Việt Nam có nhiều triển vọng phát triển từ việc thực hiện các cam kết của các hiệp định thương mại song phương và đa phương mà Việt Nam đã tham gia ký kết. Tuy nhiên, theo bà Kwakwa, Việt Nam vẫn còn rất nhiều thách thức như việc chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp trong nước chưa đủ mức; bổ sung giá trị còn hạn chế; liên kết giữ doanh nghiệp trong nước và nước ngoài còn yếu; doanh nghiệp trong nước chủ yếu là quy mô nhỏ hoặc rất nhỏ; năng lực quản lý, quản trị, hội nhập vào giá trị toàn cầu còn yếu...
Nhấn mạnh việc khu vực tư nhân gia tăng mạnh mẽ, nhưng đóng góp vào GDP chưa thay đổi nhiều so với trước đây; doanh nghiệp trong nước đã được hưởng lợi nhưng chưa được ưu tiên như doanh nghiệp FDI, bà Kwakwa cho rằng, trong thời gian tới, chính phủ cần thúc đẩy khu vực tư nhân trong nước, tạo ra sân chơi bình đẳng hơn cho cả doanh nghiệp do nam giới lẫn nữ giới làm chủ. Hiện nay, dường như các doanh nghiệp của nam giới được ưu tiên nhiều hơn so với doanh nghiệp nữ. Về phía các doanh nghiệp, bà Kwakwa khuyên các doanh nhân trước mắt cần tìm hiểu thật rõ về hội nhập, thu nhập thông tin về các hiệp định thương mại; Cùng nhau ngồi lại bàn về thách thức doanh nghiệp sẽ phải chịu, định vị bản thân để tận dụng cơ hội. Tìm kiếm sự hợp tác với các doanh nghiệp bạn qua đó thâm nhập thị trường nước ngoài, chuyển từ gia công hợp đồng sang xuất khẩu trực tiếp sang nước ngoài, chuyển từ gia công hợp đồng sang xuất khẩu trực tiếp.
"Trong 1 năm rưỡi trở lai đây, Việt Nam đã khôi phục kinh tế hơn 6%. Đã tới thời điểm cần có mô hình hội nhập mới. Hội nhập sẽ mang lại cơ hội thuận lợi lẫn thách thức, tuy nhiên, kết quả tốt đẹp ra sao sẽ phụ thuộc vào những hành động và sự nỗ lực của Việt Nam. Ngoài sự nỗ lực của Chính phủ thì cần sự vào cuộc của tất cả mọi người. Các doanh nghiệp cần tự làm chủ với tương lai của mình, cần phải giúp chính phủ cùng hội nhập" - Giám đốc Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam nhấn mạnh.
Theo Dddn