Tạm dừng thu phí trạm Tân Phú từ ngày 20/10
Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa có văn bản gửi nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai, Lâm Đồng về việc tạm dừng thu phí tại trạm thu phí Tân Phú (Đồng Nai) thuộc Dự án sửa chữa và nâng cấp mở rộng một số đoạn qua thị trấn trên Quốc lộ 20 (Km76-Km206) theo hình thức hợp đồng BOT.
Lãnh đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho hay, thực hiện chỉ đạo của Bộ Giao thông Vận tải, Tổng cục Đường bộ đã rà soát quy định của pháp luật, hợp đồng dự án, các văn bản của Kiểm toán Nhà nước và các văn bản hướng dẫn của Bộ để xác định ngày dừng thu phí của dự án.
Ngày 8/10/2020, Tổng cục Đường bộ đã tổ chức họp với doanh nghiệp dự án làm rõ các nội dung vướng mắc của dự án. Từ ngày 12 – 13/10/2020, Tổng cục Đường bộ Việt Nam và doanh nghiệp dự án đã phối hợp rà soát phương án tài chính của dự án.
Cụ thể, dự án bắt đầu thu phí từ ngày 16/10/2010, thời gian thu phí và tính hoàn vốn tại Hợp đồng dự án là ngày 1/1/2011. Việc thu phí sớm đã được chấp thuận mốc thời gian bắt đầu thu phí, quyền được hưởng nguồn thu phí trong thời gian thu phí sớm chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.
Về lợi nhuận trên phần vốn chủ sở hữu trong thời gian thi công, Tổng cục Đường bộ Việt Nam thông tin, tập thể lãnh đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã họp và ban hành thông báo kết luận về phương án giải quyết vướng mắc một số hợp đồng dự án BOT. Trong đó kết luận chưa có đủ cơ sở pháp lý đưa chi phí này để tính toán vào phương án tài chính dự án.
Trong thời gian chờ ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, để bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng dịch vụ đường bộ, Tổng cục Đường bộ Việt Nam tạm dừng thu phí tại trạm thu phí Tân Phú thuộc dự án sửa chữa và nâng cấp mở rộng một số đoạn qua thị trấn trên Quốc lộ 20 (Km76-Km206) theo hình thức hợp đồng BOT đúng 14 giờ 00 phút ngày 20/10/2020.
Video đang HOT
Tổng cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu nhà đầu tư thông báo công khai việc tạm dừng thu phí trên các phương tiện thông tin đại chúng và tại các trạm thu phí thuộc dự án; sắp xếp lao động và giải quyết chế độ cho người lao động khi tạm dừng thu phí theo đúng quy định.
Tổng cục Đường bộ Việt Nam cũng giao Cục Quản lý đường bộ IV và Vụ Pháp chế – Thanh tra (Tổng cục Đường bộ Việt Nam) giám sát việc tạm dừng thu phí tại các trạm thu phí thuộc dự án theo quy địnhh. Cục Quản lý đường bộ IV phối hợp với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong việc kiểm kê tài sản dự án, đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến.
Liên quan đến việc hoàn trả tiền cho các phương tiện đã mua vé tháng còn thời hạn sử dụng tại trạm thu phí thuộc dự án; Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề nghị doanh nghiệp dự án tính số tiền hoàn lại cho khách hàng bằng giá vé, chia 30 ngày, nhân số ngày còn được sử dụng tính từ ngày 20/10/2020 (số tiền được làm tròn đến nghìn đồng).
Sau khi hoàn trả tiền cho các phương tiện đã mua Vé tháng còn hạn sử dụng tại các trạm thu phí thuộc dự án, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề nghị doanh nghiệp dự án thu hồi lại vé tháng, quý đã bán, lập hồ sơ quyết toán số tiền đã hoàn trả cho khách hàng để xác định chính xác số thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ tháng 10/2020 của dự án.
Dự án BOT sửa chữa, nâng cấp mở rộng một số đoạn qua thị trấn trên quốc lộ 20 (km76 000 đến Km 20 000) được khởi công vào tháng 12/2008. Tổng chiều dài các đoạn nâng cấp, sửa chữa của dự này là 21,4 km; tổng mức đầu tư là 580,14 tỷ đồng. Dự án hoàn thành vào tháng 10/2010 với thời gian thu phí 8 năm 10 tháng 25 ngày.
Kiểm toán chống 'lỗ giả, lãi thực' của doanh nghiệp FDI
Tại hội thảo "Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư FDI và vai trò của Kiểm toán Nhà nước" diễn ra ngày 9/6, GS TS Đoàn Xuân Tiên - Phó Tông Kiêm toán Nhà nước (KTNN) cho biết: Hiện tượng các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) kê khai, báo lô khá phô biên, chiêm khoảng 50% tông sô doanh nghiệp FDI hiện nay, đặc biệt phải kê đên hành vi "chuyên giá".
Việt Nam tạo môi trường hấp dẫn thu hút doanh nghiệp FDI nhưng cũng sẽ mạnh tay với các giao dịch liên kết 'né thuế'. Ảnh minh họa: Trần Việt/TTXVN.
Theo KTNN, Việt Nam có khoảng 50% doanh nghiệp FDI kê khai lỗ, trong đó, nhiều doanh nghiệp thua lỗ liên tục trong nhiều năm liên tiếp. Tại TP.Hồ Chí Minh (TP.HCM), có tới gần 60% trong số trên 3.500 doanh nghiệp FDI thường xuyên kê khai lỗ trong nhiều năm; tỉnh Bình Dương (một trong những tỉnh thu hút được nhiều dự án FDI) cũng có đến 50% doanh nghiệp FDI báo cáo lỗ từ năm 2006 - 2011.
Hoạt động chuyển giá của các doanh nghiệp FDI đã gây thất thu cho ngân sách Nhà nước (NSNN) hàng chục nghìn tỷ đồng trong nhiều năm qua. Quy mô các khoản thu NSNN này không nhỏ khi các doanh nghiệp FDI đã chiếm tới khoảng 20% GDP, 25% tổng vốn đầu tư toàn xã hội và trên 40% giá trị sản xuất công nghiệp, trên 50% tổng kim ngạch xuất khẩu, gần 50% tổng kim ngạch nhập khẩu, chiếm khoảng 30% tổng thu NSNN.
GS. TS. Đào Xuân Tiên đã chỉ ra ví dụ điên hình trường hợp của Coca - Cola. Theo Cục thuê TP.Hồ Chí Minh (TP.HCM), từ khi bắt đâu hoạt động ở Việt Nam năm 1992, Công ty Coca - Cola liên tục báo lô. Đên tháng 12/2012, tông sô lô lũy kê của Coca - Cola Việt Nam lên đên 3.768 tỷ đông, vượt quá sô vôn đâu tư ban đâu. Trong khi đó, sản lượng thực tê của công ty tăng trưởng khoảng 20% môi năm và công ty mở rộng nhà máy sản xuât.
Hay như Metro Việt Nam, sau khoảng 12 năm hoạt động, đơn vị này đã 6 lân thay đôi giây phép kinh doanh, nâng tông vôn đâu tư tại Metro Việt Nam lên hơn 301 triệu USD. Tuy nhiên, Metro Việt Nam lại liên tục kê khai lô với sô lô lũy kê lên đên 1.657 tỷ đông và chỉ duy nhât năm 2010 là có lãi 173 tỷ đông. Mặc dù lô, Metro Việt Nam vân tiêp tục mở thêm 19 điêm bán lẻ trên toàn quôc.
Tại hội thảo, PGS.TS. Nguyên Thị Phương Hoa, Trường đại học Kinh tê quôc dân đã chỉ ra loạt dấu hiệu nhận biết hành vi chuyển giá của các doanh nghiệp FDI. Cụ thể: Doanh nghiệp FDI có tỷ suât lợi nhuận thâp hơn mức trung bình của ngành. Doanh nghiệp FDI có lãi trong thời gian được miêm thuê, nhưng sau đó báo lô khi hêt thời hạn miên thuê; chi cho các dịch vụ nội bộ/trong cùng hệ thông chiêm tỉ trọng lớn và kéo dài qua nhiêu năm; chi mua máy móc thiêt bị, dây chuyên sản xuât, nguyên vật liệu... từ bên liên kêt với tỷ trọng lớn trong tông mua sắm từ các nguôn...
Do vậy, PGS Nguyễn Thị Phương Hoa kiến nghị: Cần tăng cường trách nhiệm của kiêm toán độc lập trong kiêm toán Báo cáo tài chính (BCTC) của doanh nghiệp FDI. Kiêm toán hoạt động có dâu hiệu chuyên giá cân được thực hiện theo cả hai cách là kiêm toán riêng trong một cuộc kiêm toán hoặc kiêm toán kêt hợp trong khi kiêm toán BCTC.
"Kiêm toán hoạt động chuyên giá cũng cân được thực hiện tông hợp trên tât cả các phương diện: khả năng chuyên giá ở giao dịch vê hàng hoá cũng như giao dịch vê dịch vụ, chuyên giá cả yêu tô đâu vào cũng như kêt quả đâu ra của đơn vị...", bà Phương Hoa nói.
Theo Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành III Lê Thị Hồng Hạnh, để tạo niềm tin và động lực thu hút các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, cần xây dựng hành lang pháp lý về FDI đầy đủ và phù hợp. Các quy định về nghĩa vụ thuế, hải quan, đất đai, môi trường, lao động... cần được đồng bộ hóa, tránh tình trạng chồng chéo, xâm lấn lẫn nhau, gây khó khăn và tâm lý e dè trong việc đưa ra quyết định đầu tư của doanh nghiệp FDI.
Đồng tình với quan điểm trên, Phó Chu tich Phòng Thuong mai và Công nghiẹp Viẹt Nam, ông Hoàng Quang Phòng cho rằng: Việt Nam cân điêu chinh chính sách FDI, tập trung huơng dòng vôn này cho muc tiêu tái câu trúc nên kinh tê găn vơi đôi mơi mô hình tang truơng nhằm tang nang suât, hiẹu qua và nang lưc canh tranh cua nên kinh tê.
Bên cạnh đó, Việt Nam cần hoàn thiẹn đông bọ hẹ thông pháp luật đê khăc phuc nhưng han chê, bât cập hiẹn nay: sưa đôi, bô sung các quy đinh vê thu tuc, điêu kiẹn đâu tu, khái niẹm vê các hoat đọng đâu tu, vê danh muc đia bàn, linh vưc, đôi tuơng đuơc áp dung uu đãi đâu tu trong các luật vê đâu tu nuơc ngoài và các luật có liên quan đê thông nhât trong thưc hiẹn, bao đam phù hơp vơi các cam kêt quôc tê cua Viẹt Nam...
Theo Phó Tông KTNN Đoàn Xuân Tiên, kê tư khi mơ cưa nên kinh tê đên nay, đâu tu FDI vào Viẹt Nam đã tang manh hàng nam. Đạc biẹt, tư khi gia nhập Tô chưc Thuong mai thê giơi (WTO) và ký kêt hàng loat hiẹp đinh thuong mai tư do (FTA), Viẹt Nam đã trơ thành nên kinh tê có đọ mơ lơn. Viẹt Nam đã thu hút hon 30 nghìn dư án tư 130 nuơc và vùng lãnh thô, vơi tông vôn đang ký đat 362 ty USD, trong đó vôn thưc hiẹn đat 211 ty USD.
"Các dư án FDI góp phân tao viẹc làm và đào tao nhân công thông qua viẹc thuê lao đọng đia phuong, qua đó đóng góp tích cưc vào tang truơng kinh tê cua đia phuong và góp phân tao ra mọt đọi ngu lao đọng có ky nang cho đât nuơc; đông thơi thu hút FDI. Ngoài ra, các dư án FDI còn mang lai nhiêu yêu tô tích cưc khác cho nên kinh tê Viẹt Nam nhu giúp các doanh nghiẹp Viẹt Nam tham gia mang luơi san xuât, các chuôi cung ưng toàn câu", ông Đoàn Xuân Tiên nói.
Kiểm toán Nhà nước đề nghị kiểm điểm nhiều cá nhân, tập thể tại Vicem Báo cáo Kiểm toán Nhà nước gửi Quốc hội đã chỉ ra nhiều sai phạm tại các đơn vị thuộc Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam (Vicem), đề nghị Vicem kiểm điểm trách nhiệm nhiều tập thể, cá nhân. Hàng loạt sai phạm Năm 2019, Kiểm toán Nhà nước đã kiểm toán báo cáo tài chính và các hoạt động...