Quản lý xây dựng ở TP.HCM: Có bao nhiêu quả bom nổ chậm?
Nếu không đổi mới, giao quyền thanh tra về quận, huyện thì khó xử lý sai phạm. Cần cơ chế mới trong quản lý xây dựng để theo kịp sự phát triển đô thị tại TP.HCM.
Ông Trần Trọng Tuấn, giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM đã cho biết như vậy tại cuộc họp sơ kết tình hình Kinh tế- xã hội 9 tháng đầu năm 2017 của UBND TP.HCM sáng 25.9.
Theo ông Tuấn, việc vi phạm trong xây dựng xảy ra nhiều, liên tục có nhiều nguyên nhân cả chủ quan lẫn khách quan. Hiện nay vấn đề kiểm tra, xử lý vẫn chủ yếu do thanh tra sở, ở địa phương tham gia vẫn còn hạn chế.
Ông Trần Trọng Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Hồ Văn
Vì thế, Sở dự tính đưa thanh tra về quận, huyện, nhưng vẫn đảm bảo thanh tra hai cấp. Khi đưa thanh tra về sở thì không gọi là thanh tra nữa mà thành trật tự đô thị. Nếu quy hoạch này thống nhất thì sở sẽ xây dựng kế hoạch trình Ủy ban, mục tiêu cuối cùng là nâng cao năng lực quản lý nhà nước ở cấp địa phương.
“Nếu không đổi mới cơ chế này, không thay đổi kịp thời thì sẽ có những đùn đẩy, sơ hở trong quản lý… nó sẽ như quả bom nổ chậm không biết nổ khi nào”, ông Tuấn cho biết.
Video đang HOT
Các đại biểu dự cuộc họp sáng 25.9 tại UBND TP.HCM . Ảnh: Hồ Văn
Ông Trần Trọng Tuấn cũng cho biết, tình hình xây dựng nhà cao tầng trong thời gian qua tiếp tục tăng. Hiện có 145 công trình nhà cao tầng đang thi công, trong đó có 15 công trình vi phạm. Các nhà đầu tư, doanh nghiệp luôn áp dụng nhiều cách thức mới, quản lý nhà nước mà không theo kịp thì sẽ đi sau doanh nghiệp.
Nhà chung cư có tình trạng tranh chấp giữa người mua với nhà đầu tư, nguyên nhân có liên quan đến quản lý điều hành, kinh phí quản lý điều hành. Có những quỹ lên đến 50 tỷ, 70 tỷ… nếu không quản lý điều hành tốt thì phát sinh mâu thuẫn lợi ích. Không biết cái nào chung, cái nào riêng.
Có mâu thuẫn trong quá trình quản lý điều hành, có nơi đang thi công cũng xảy ra tranh chấp, có nơi chưa khởi công đã có tranh chấp rồi. Quyền kiểm soát, khả năng hậu kiểm của các cơ quan quản lý còn hạn chế… dẫn đến vi phạm pháp luật.
Về chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm, TP đang tiếp tục giải quyết các vướng mắc về thủ tục thanh, quyết toán, chi phí bảo hành, chi phí lãi vay, tiến độ thi công xây dựng và công tác quản lý chất lượng công trình thuộc các dự án thuộc chương trình. Sở Xây dựng sẽ phối hợp với đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ bố trí quỹ nhà và triển khai thực hiện các phương án giải quyết quỹ nhà còn lại (5.626 căn hộ), theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Xây dựng và chỉ đạo của UBND TP.
Đối với công tác phát triển nhà lưu trú công nhân, TP đang xem xét công nhận chủ đầu tư cho 2 dự án và chấp thuận chủ trương đầu tư tại 2 dự án; hướng dẫn chủ đầu tư giải quyết vướng mắc 4 dự án..
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, trong 9 tháng đầu năm, TP đã cấp 38.242 giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 8,41%) với tổng diện tích sàn xây dựng 13.154.605,41 m2. Việc kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: Tổ chức kiểm tra 51.557 lượt công trình xây dựng (so với cùng kỳ tăng 35,6%), đã phát hiện 1.595 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng, chiếm tỷ lệ 3,1% trên tổng số lượt kiểm tra (so với cùng kỳ tăng 24%). Trong đó, xây dựng không phép 830/1.595 trường hợp (so với cùng kỳ tăng 35,6%); công trình sai phép là 557/1.595 trường hợp (so với cùng kỳ tăng 15,1%).
Theo Danviet
Doanh nghiệp địa ốc kêu trời vì bị "hành" giấy phép dự án
Xin giấy phép dự án mất sáu tháng hoặc cả năm trời, nhiều tầng nấc thẩm tra, kiểm định khiến doanh nghiệp địa ốc lâm cảnh "một cổ đa tròng". Thủ tục hành chính xây dựng dù đã được cải thiện nhiều nhưng vẫn chưa thật sự "cởi trói" như kỳ vọng.
Nhiều doanh nghiệp địa ốc bên trong dự án Bắc Rạch Chiếc hàng chục năm chưa có giấy phép dự án
"Trần ai" giấy phép dự án
Tại buổi đối thoại giữa Sở Xây dựng TP.HCM và các DN địa ốc được tổ chức gần đây, hầu hết DN đều than phiền về việc cấp phép các dự án vẫn rất "trần ai". Xin được một giấy phép mất gần cả năm trời, DN phải gồng mình gánh chi phí lao động. Dự án đủ điều kiện khởi công thì lỡ mất thời cơ thị trường. "Trước đây chúng tôi ôm hồ sơ đi hết cơ quan này đến cơ quan khác, 6 tháng chưa lo xong giấy phép. Từ khi sở áp dụng mô hình một cửa một dấu, tình hình có được cải thiện nhiều hơn nhưng vẫn chưa như kỳ vọng" - đại diện công ty Lê Thành nói.
Phó chủ tịch Hiệp hội BĐS TP.HCM Nguyễn Văn Đực cho rằng, sở nên linh động trong việc cấp phép dự án. Cụ thể, nên chia làm nhiều giai đoạn. Trong đó, tách riêng giấy phép thi công móng, vì thời gian xây móng của dự án địa ốc mất từ 6 tháng đến một năm, tùy quy mô. Nếu chờ đợi giấy phép cả dự án thì DN phải ngâm nhân công, vật lực chờ đợi rất tốn kém.
Nhiêu khê nhất là khối các dự án chuyển đổi chủ đầu tư, hàng loạt DN kêu khổ khi bị neo giấy phép. Ông Dương Quốc Hùng, đại diện Công ty CP Địa ốc Thảo Điền, thuật lại hành trình 9 năm xin giấy phép để triển khai dự án nhà ở xã hội (chung cư cao tầng Nam Lý tại phường Phước Bình, quận 9) mới được UBND TP.HCM chấp thuận đầu tư. Tiếp đó, khi doanh nghiệp (DN) chờ quyết định giao đất để thực hiện các thủ tục tiếp theo thì bị ngưng để thanh tra về đất đai. Ông Hùng cho biết đất làm dự án là của DN, nằm trong dự án Bắc Rạch Chiếc do Công ty CP Địa ốc 10 xây dựng hạ tầng kỹ thuật trục chính. Tuy nhiên, Công ty CP Địa ốc 10 không có đủ năng lực nên DN đã xin tách dự án ra, nhưng vẫn bị dính thanh tra theo nhà đầu tư chính.
Cũng liên quan đến dự án Bắc Rạch Chiếc, đại diện Công ty CP Him Lam cho biết một dự án có quy mô khoảng 3 ha của công ty tại đây còn lâu hơn, từ năm 2002, và cũng bị đình trệ. Nguyên nhân là nhà đầu tư chính không đủ năng lực để hoàn thiện hạ tầng trục chính bàn giao lại cho TP, để TP bàn giao cho các nhà đầu tư thứ cấp.
Khổ vì kiểm tra, thẩm định
Đại diện Công ty Cổ phần Tư vấn Xây Dựng Sài Gòn cho rằng có bất cập lớn trong việc kiểm tra thẩm định dự án. Luật quy định dự án cấp 1 thì thẩm quyền này thuộc Bộ Xây dựng. Dự án 24 tầng trở lên được coi là dự án cấp 1. Hầu hết các dự án chung cư tại TP.HCM đều thuộc dạng này. Việc chờ đợi kiểm tra thẩm định mất rất nhiều thời gian.
"Có những dự án phải nghiệm thu phê duyệt từng giai đoạn. Nói thật, mỗi lần như vậy chủ đầu tư phải đón cán bộ từ bộ vào, lo nơi ăn chốn ở và chi phí đi lại, tốn kém và phiền hà vô cùng" - vị đại diện này thẳng thắn. Theo ông, năng lực thẩm tra của cơ quan chức năng sở tại hoàn toàn có thể đáp ứng được với các dự án nên cần phân cấp cho địa phương để bớt khổ cho DN.
Ông Trần Trọng Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM khẳng định sẽ đẩy mạnh cải cách thủ tục, gỡ khó cho từng dự án bất động sản cụ thể và toàn thị trường
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS TP.HCM cũng cho rằng, tại hai thành phố lớn là TP.HCM và Hà Nội, nhân lực tại chỗ hoàn toàn có thể đáp ứng tốt việc thẩm tra, kiểm định đối với dự án. Trước đây, Bộ còn quy định dự án 20 tầng trở lên thì thuộc nhóm 1. Sau khi hiệp hội đề xuất nhiều lần thì mới nâng lên thành 24 tầng. "Sắp tới, chúng tôi sẽ tiếp tục kiến nghị Bộ phân cấp mạnh mẽ hơn trong việc kiểm tra, thẩm định dự án. Tùy đặc thù của địa phương để phân cấp. Nếu để tình trạng này kéo dài thì dự án bị ùn ứ, khổ sở rất nhiều" - ông Châu nói.
Tại buổi đối thoại, ông Trần Trọng Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng TP khẳng định sẽ tiếp thu từng ý kiến từ DN, kiểm tra từng thông tin liên quan đến dự án cụ thể và tình hình chung. Nếu ách tắc do khâu thủ tục hành chính thì phải cố gắng cải thiện. Sở sẽ đề xuất với UBND thành phố hoặc Bộ Xây dựng tùy thẩm quyền để gỡ khó cho từng dự án cụ thể. Về thủ tục cấp phép dự án theo thẩm quyền địa phương, Sở sẽ đẩy mạnh mô hình một cửa một dấu đã áp dụng thành công trong thời gian qua nhằm tạo điều kiện hết sức cho DN.
"Nói đi thì cũng phải nói lại, nhiều chủ đầu tư bán căn hộ khi chưa làm móng, pháp lý chưa xong nhưng đã thu 95% giá trị... Đến khi người mua phát hiện, đòi quyền lợi hết sức khó khăn. Cần công khai thông tin pháp lý các dự án tại một đầu mối để khách hàng được biết, tránh việc chủ đầu tư giấu các thông tin bất lợi" - bà Trịnh Thị Hiên, đại diện công ty Nam Linh nói. Tương tự, ông Lê Hữu Nghĩa, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Lê Thành cho rằng khảo sát các dự án bất động sản sẽ thấy rõ ở giai đoạn sốt giá, khách hàng tranh nhau mua, ít quan tâm đến pháp lý. Nhưng khi thị trường đảo chiều thì tranh chấp xảy ra hàng loạt, khi đó câu chuyện pháp lý mới được đưa ra. Do đó, Sở Xây dựng nên đưa ra khuyến cáo từ đầu để tránh các hệ lụy về sau.
Theo Danviet
Nhà sinh viên thành nhà xã hội: Lo quá tải hạ tầng Bộ Xây dựng vừa đồng ý với đề xuất của Hà Nội về việc chuyển đổi nhà ở sinh viên bỏ hoang tại Pháp Vân- Tứ Hiệp (Hoàng Mai) sang nhà ở xã hội. Nhiều chuyên gia bày tỏ lo lắng, nếu không đảm bảo được hạ tầng, khu nhà ở này lại rơi vào tình trạng quá tải, vì nhu cầu sinh...