Phát sinh 47 tỷ đồng/năm khi “tái lập” HĐND các cấp
TPHCM tổ chức lại HĐND cấp huyện, quận, phường với số đại biểu dự kiến tăng 8.340 người. Theo đó, kinh phí hoạt động và phụ cấp khi lập lại HĐND các cấp này phát sinh mỗi năm hơn 47 tỷ đồng.
Sau hơn 7 năm thí điểm bỏ, TPHCM tổ chức lại HĐND cấp quận, huyện, phường theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (ảnh minh họa)
Theo văn bản Sở Nội vụ vừa trình UBND TPHCM về việc tổ chức lại HĐND quận, huyện, phường theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, dự kiến thành phố phải thêm 8.340 đại biểu (ĐB) HĐND, trong đó có 355 đại biểu hoạt động chuyên trách.
Theo Sở Nội vụ, việc tổ chức lại HĐND các cấp này sẽ tăng thêm cán bộ trong khi Bộ Chính trị và Chính phủ yêu cầu tinh giản biên chế. Vì vậy khi Ủy ban thường vụ Quốc hội có hướng dẫn chính thức về số lượng đại biểu HĐND chuyên trách, thành phố sẽ bố trí lại cho phù hợp.
Dự kiến kinh phí hoạt động và phụ cấp khi lập lại HĐND các cấp sẽ là hơn 47 tỷ đồng mỗi năm. Trong đó, số t.iền phải phụ cấp cho 8.340 ĐB là gần 36 tỷ đồng (tính trên mức lương cơ sở là 1.150.000 đồng).
HĐND quận, huyện, phường sẽ sử dụng chung trụ sở với UBND cùng cấp. UBND quận, huyện, phường sẽ sắp xếp một số phòng làm việc cho lãnh đạo và các Ban HĐND (như trước khi thí điểm không tổ chức HĐND), nhưng sẽ phát sinh thêm kinh phí mua sắm trang thiết bị hoạt động của bộ phận thường trực HĐND quận, huyện, phường.
HĐND quận, huyện sẽ thành lập Ban Kinh tế – Xã hội và Ban Pháp chế. Chủ tịch HĐND do bí thư cấp ủy kiêm nhiệm. Hai phó chủ tịch là ĐB HĐND quận, huyện hoạt động chuyên trách. Trưởng các ban HĐND 24 quận, huyện là cán bộ hoạt động kiêm nhiệm.
Video đang HOT
HĐND phường sẽ thành lập Ban Kinh tế – Ngân sách và Ban Văn hóa – Xã hội. Chủ tịch HĐND phường do bí thư cấp ủy kiêm nhiệm; Phó Chủ tịch là ĐB HĐND hoạt động kiêm nhiệm. Do quy định phường chỉ có 1 cán bộ HĐND hoạt động chuyên trách nên nơi bí thư cấp ủy không là ĐB HĐND phường thì Chủ tịch HĐND hoạt động chuyên trách, Phó Chủ tịch HĐND hoạt động kiêm nhiệm.
Về tổ chức HĐND cấp TP, báo cáo của Sở Nội vụ cũng đề xuất nhiệm kỳ 2016 – 2021 sẽ tổ chức thêm Ban Đô thị. Số lượng ĐB HĐND hoạt động chuyên trách tăng lên bốn người (từ 12 lên 16 ĐB). Hiện nay HĐND TPHCM có ba ban gồm: Ban Kinh tế – Ngân sách, Ban Văn hóa – Xã hội và Ban Pháp chế.
Trước đó, TPHCM là một trong 10 địa phương thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường theo Nghị quyết 26 của Quốc hội (khóa XII) được thông qua vào kỳ họp thứ 4, ngày 15/11/2008 và có hiệu lực vào ngày 1/4/2009. Tuy nhiên, theo Hiến pháp 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 thông qua tại kỳ họp thứ 9 thì tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính phải gồm có HĐND và UBND.
Liên quan đến vấn đề này, tháng 7/2015, Sở Nội vụ TP đã báo cáo UBND TP những kết quả đã đạt được khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường từ năm 2009 đến nay trên địa bàn TP.
Theo Sở Nội vụ, việc thực hiện thí điểm này là chủ trương phù hợp với thực tế của TPHCM, được nhân dân thành phố đồng tình và sự thống nhất của các ngành, các cấp ở TP. Việc thí điểm này cũng tinh gọn bộ máy, khắc phục được sự trùng lắp về chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan, đảm bảo tính thống nhất, nâng cao hiệu quả, hiệu lực và phát huy dân chủ trực tiếp ở cơ sở. Vai trò của chủ tịch UBND, người đứng đầu bộ máy UBND quận, huyện, phường được phát huy thông qua việc chủ tịch UBND cấp trên bổ nhiệm.
Sở Nội vụ nêu rõ: “Việc thí điểm này không ảnh hưởng đến kết quả hoạt động thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng, chăm lo đời sống và sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn, tạo tiếng nói chung và đồng thuận của nhân dân trong quá trình thực hiện”.
Quốc Anh
Theo Dantri
Chợ chục tỷ bỏ không là... chuyện thường (!)
Xây chợ lên đến hàng trăm triệu đồng, thậm chí hàng chục tỷ đồng rồi bỏ không là thực trạng đang diễn ra ở rất nhiều nơi trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; gây lãng phí nguồn ngân sách của nhà nước.
Trong buổi chất vấn phiên họp HĐND tỉnh vào ngày 17/7, nhiều cử tri, Đại biểu HĐND tỉnh Thanh Hóa đã đưa ra nhiều câu hỏi xoay quanh thực trạng xây chợ lên rồi bỏ không đang tồn tại nhiều nơi trong tỉnh. Bí thư tỉnh Thanh Hóa- Chủ tịch HĐND cũng đã yêu cầu rà soát lại các chợ hiện đang bỏ không, truy trách nhiệm những cá nhân, tập thể liên quan.
Theo báo cáo của Sở Công thương Thanh Hóa, trên địa bàn tỉnh hiện nay có 433 chợ đang hoạt động. Từ năm 2003 đến nay, riêng kinh phí dành cho việc xây mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng chợ là khoảng 694,3 tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ là 21,3 tỷ đông, vốn ngân sách địa phương là 142 tỷ đồng, vốn xã hội hóa là 43,6 tỷ đồng, vốn huy động từ các tổ chức tài trợ là 95 tỷ đồng.
Chợ Già (xã Hoằng Kim- huyện Hoằng Hóa) xây hàng chục tỷ đồng rồi bỏ không
Trong quá trình triển khai, nhiều chợ tại nhiều vùng đã được xây dựng mới, khang trang có giá trị trên dưới chục tỷ đồng. Nhưng hiện nay, nhiều chợ đang bị bỏ hoang do làm xong không có người vào bán mua.
Một điều trái ngược là trong khi chợ t.iền tỷ của Nhà nước đang bị bỏ hoang không được sử dụng thì những chợ cóc tập trung buôn bán ở các lòng đường, vỉa hè gây cản trở cho người tham gia giao thông.
Điển hình là chợ Voi, được xây dựng từ năm 2008 lúc đó đang thuộc huyện Quảng Xương (nay thuộc TP Thanh Hóa) với diện tích gần 10.000m2, tổng số t.iền cho công trình này là hơn 5,7 đồng. Đến năm 2011, công trình này cơ bản đã hoàn thành, gồm có khu nhà buôn bán rộng rãi khang trang, các khu phụ trợ khác. Tuy nhiên, sau khi hoàn thành, chợ này đã không được đưa vào hoạt động mà bỏ hoang một cách lãng phí trở thành nơi chăn thả dê, bò.
Chợ Gìa mới thuộc xã Hoằng Kim (huyện Hoằng Hóa) được đầu tư năm 2011, bằng nguồn vốn của nhà đầu tư là Công ty CP Đầu tư xây dựng thương mại Việt Hung với nguồn kinh phí gần 20 tỷ đồng. Thế nhưng từ khi hoàn thành xong đến nay, chợ mới vẫn cửa đóng then cài trong khi cách đó không xa khu chợ Gìa cũ đã xuống cấp nghiêm trọng vẫn được người dân đến họp.
Tại phiên chất vấn, ông Hoàng Văn Hùng- Giám đốc Sở Công thương Thanh Hóa báo cáo, hiện trên địa bàn có trên 40 chợ đang hoạt động kém hiệu quả. Điển hình có 4 chợ xây dựng với kinh phí lớn nhưng bỏ hoang như chợ Già mới (Hoằng Hóa), chợ Cao (huyện Ngọc Lặc), chợ Trung tâm xã Quảng Thái (huyện Quảng Xương), chợ Nga Thanh (Nga Sơn). Số vốn để đầu tư 4 chợ này là khoảng 60 tỷ đồng (trong đó vốn ngân sách Nhà nước khoảng 30 tỷ đồng).
Lý giải về những nguyên nhân khiến chợ hàng chục tỷ đồng xây mới rồi bỏ hoang, ông Hùng cho biết: "Nguyên nhân các chợ đầu tư rồi bỏ hoang là do không có người vào họp, do việc chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương chưa thống nhất; đầu tư không phù hợp với tập quán của người dân. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân về chủ trương chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý kinh doanh theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ chưa tốt. Đặc biệt, có tình trạng đầu tư xây dựng chợ theo phong trào..."
Một nguyên nhân nữa cũng được lãnh đạo Sở Công thương nhắc đến là một trong những tiêu chí hoàn thành xây dựng Nông thôn mới, có nơi xem việc xây chợ là để đạt tiêu chí Nông thôn mới chứ chưa nghĩ đến hiệu quả.
Trước những báo cáo của giám đốc Sở Công thương, ông Trịnh Văn Chiến - Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND đã khẳng định: "Tôi tin chắc rằng vẫn còn nhiều chợ đang bị bỏ hoang hơn là 4 chợ như Giám đốc Sở Công thương báo cáo. Vấn đề này phải tìm ra nguyên nhân, truy trách nhiệm tại sao để xảy ra tình trạng trên? Ai quy hoạch? Ai đầu tư? Tìm ra để xử lý. Xử lý thế nào, ngành Công thương phải nghiên cứu".
"Quy hoạch không chuẩn, làm không tốt phải làm lại. Tại sao lại quyết định xây chợ khi thấy không phù hợp, những chợ đã xây đang bị bỏ hoang thì phải có biện pháp giải quyết ngay để tránh lãng phí. Sắp tới sẽ giao cho một ban nào đó trong HĐND tỉnh giám sát việc này"- ông Chiến nhấn mạnh.
Nguyễn Thùy
Theo Dantri
Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Nghệ An “đội sổ” tín nhiệm Trong 16 chức danh đưa ra lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVI, ông Nguyễn Văn Độ, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Nghệ An có số phiếu tín nhiệm cao ít nhất (51,53%). Các đại biểu tham gia bỏ phiếu tín nhiệm đối với 16 chức danh do HĐND tỉnh Nghệ An...
