Nước ngoài phát hiện “hộ” tiêu cực chứng tỏ chống tham nhũng có vấn đề!
Cac chuyên gia phap luât, kinh tê, xây dưng đêu cho răng cơ quan chưc năng cân vao cuôc quyêt liêt trươc thông tin Ngân hang Thê giơi va bao chi Han Quôc phat giac cac tiêu cưc liên quan đên cac dư an giao thông ơ Viêt Nam.
Môt dư an phat triên giao thông nông thôn cua Bô Giao thông vân tai (Anh minh hoa)
Trao đôi vơi PV Dân tri, TS. Lê Đăng Doanh – nguyên Viên trương Viên nghiên cưu Quan ly kinh tê Trung ương – cho răng, viêc Ngân hang Thê giơi va cơ quan công tô Han Quôc phat giac cac vu viêc tham nhung liên quan đên cac dư an giao thông Viêt Nam la nhưng biêu hiên rât đang lo ngai.
“Lo ngai la bơi chung ta không tư phat hiên đươc ma do bên ngoai phat hiên hô. Khi bên ngoai phat hiên rôi thi bên ta lai noi chưa co vân đê gi. Trong vu POSCO, Tông công ty Đâu tư phat triên đương cao tôc (VEC) lai noi điêu nay không anh hương gi, đo la viêc cua ho, không phai cua minh. Con trong vu viêc phia Nhât Ban phat hiên ra vu Tâp đoan JTC hôi lô, bên Nhât Ban đa khơi tô, ngươi liên quan đa nhân lôi; con ơ Viêt Nam bây giơ vân chưa co kêt luân chinh thưc. Hôm vừa rôi hop bao Bô Giao thông vân tai cung chưa thây noi gi vê chuyên ây. Đo la nhưng điêu lam cho chung ta thây chông tham nhung ơ đây co nhưng vân đê phai xem xet”- ông Doanh bay to.
Theo ông Doanh, cac dư an bi phat giac co hôi lô, tham nhung đêu la nhưng dư an giam ngheo, vay vôn nươc ngoai đê xây dưng kêt câu ha tâng. Chinh vi thê thơi điêm nay la luc Viêt Nam cân nghiêm tuc xem xet lai cac quy chê cua minh xem hông ơ đâu; ban bac vơi cac bên liên quan đê co chân chinh lai.
“Nhưng phan anh đo rât quan trong nên tôi nghi Chinh phu, Thanh tra Chinh phu, Ban chi đao Trung ương vê phong chông tham nhung nên vao cuôc. Nươc ngoai ho đa noi như vây rôi ma bây giơ chung ta chưa co y kiên gi ca thi không đươc”- TS Lê Đăng Doanh noi.
Theo TS. Pham Sy Liêm – Pho chu tich Tông hôi Xây dưng Viêt Nam, nguyên Thư trương Bô Xây dưng, cac dư an vay vôn nươc ngoai – nươc ngoai đêu co giam sat sư minh bach. “Tai cac dư an co vôn ODA Nhât Ban chăng han, chi sư dung cac nha thâu tư vân, giam sat cua Nhât Ban va Viêt Nam tham gia thôi. Viêt Nam không am hiêu dư an nên chi lam nha thâu phu. Tât nhiên cung co thê co trương hơp đi ngâm giưa bên nươc ngoai vơi ban quan ly dư an. Nhưng ngay ca cac dư an trong nươc, tinh minh bach cung rât yêu. Cai ma tôi muôn noi ơ đây la cac công trinh ha tâng, dung vôn nha nươc hoăc dung vôn ODA cân phai thay đôi cơ chê giam sat. Hiên nay chung ta lâp ra cac ban quan ly dư an thuôc bô nganh hoăc đia phương nhưng thưc tê sư giam sat câp trên – câp dươi ơ đây rât long leo, dê hinh thanh nhom lơi ich”- ông Liêm phân tich.
Ông Liêm noi tiêp: “Chinh vi thê nên chung tôi đa tưng đê xuât dưa trên kinh nghiêm quôc tê, răng cac dư an công, du vôn vay ODA hay ngân sach nha nươc cung phai thuê tư vân quan ly chư không thê tư minh tô chưc quan ly. Nêu thuê thi cơ quan chu quan co trach nhiêm giam sat đơn vị được thuê. Sư giam sat đo se hiêu qua hơn, du vân co thê “đi đêm”. Con nêu vân do ban quan ly dư an quan ly thi cha ai dam lam (giam sat câp trên – câp dươi) ca”.
TS. Pham Sy Liêm nhân manh viêc chông tham nhung cân đươc tiên hanh chu đông chư không thê “đơi ai bao cho minh biêt rôi mơi lam”. “Chi nghe phong phanh như thê thôi thi cung lam, không chi riêng dư an đo, ma lam tất cac dư an. Ngươi ta canh giac cho minh như thê thi minh phai hoan nghênh chư sao lai to ra xâu hô như bây giơ đươc”- ông Liêm bay to.
Trong khi đo, luât sư Nguyên Văn Hâu – Pho chu tich Hôi luât gia TPHCM – khăng đinh nhưng thông tin ma Ngân hang Thê giơi va bao chi Han Quôc phan anh chinh la tin bao tô giac tôi pham.
“Đa la tin bao tô giac tôi pham va đươc bao chi đăng tai rông rai như vây thi dư luân nhân dân rât quan tâm va theo doi hương xư ly cua cơ quan chưc năng. Khi co nhưng thông tin tư phia đôi tac như vây thi minh phai điêu tra, xư ly. Nêu không lam đươc điêu nay thi Luât phong chông tham nhung kho thưc hiên đươc nghiêm”- ông Hâu noi.
Theo ông Hâu, nêu cơ quan chưc năng không vao cuôc manh me va tra lơi đươc cho ngươi dân câu hoi “co hay không co tiêu cưc”, ngươi dân se rât băn khoăn va đăt ra nhiêu suy đoan.
Video đang HOT
“Bô Giao thông vân tai co thê đê nghi cơ quan điêu tra, thanh tra vao cuôc đê cung xư ly, xem co hanh vi vi pham phap luât không, nêu co thi phai xư ly nghiêm minh”- ông Hâu bay to.
Trươc đo, Ngân hang Thê giơi (WB) đa “câm cưa” Công ty Louis Berger Group (LBG, Mỹ) tham gia vào các dự án sử dụng vốn của mình, do có liên quan đến hành vi tham nhũng trong 2 dự án tại Việt Nam. Đông thơi, công ty mẹ của LBG là Tập đoàn Berger Group Holdings cũng bị hạn chế đấu thầu các dự án của WB. Hai dự án được WB nêu tên là Giao thông Nông thôn 3 và Đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên ở thành phố Đà Nẵng.
Ngoai ra, bao chi Han Quôc phan anh, cựu CEO POSCO có tên là Park bi cơ quan công tố nước này phát lệnh tạm giam với cáo buộc là đã tao ra quy đen khoang 10 ty won va biên thu 4 ty won từ quỹ này khi thưc hiên các dư an cua Công ty xây dựng POSCO E&C tai Viêt Nam trên cương vi Giám đốc chi nhánh nươc ngoai cua Tập đoan giai đoạn 2009 – 2012. Trong danh sách các dự án được nêu có một số dự án xây dựng đường cao tốc do Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) – Bộ Giao thông vận tải làm chủ đầu tư.
JICA lâp đương dây nong chông tiêu cưc ơ dư an co vôn ODA Thông tin tư Thanh tra Chinh phu cho biêt trong cuôc lam viêc mơi đây vơi cơ qua nay va Bô Kê hoach – Đâu tư, Bô Giao thông vân tai, ông Ken Yamamota – Pho trương đai diên Văn phong Cơ quan Hơp tac quôc tê Nhât Ban tai Viêt Nam (JICA)- cho răng môt trong nhưng giai phap chông tiêu cưc tai cac dư an co vôn ODA la sau khi ky kêt hơp đông ma xuât hiên sư châm trê bât thương tư 1-2 năm thi đê nghi co sư tham gia cua bên thư ba vao qua trinh thương thao hơp đông. Ông Ken Yamamot nhân manh đây la biên phap cân thiêt đê đây nhanh tiên đô cac dư an co vôn ODA cua Nhât Ban. Nhât Ban se lâp đương dây nong tai Đai sư quan Nhât Ban va văn phong JICA tai Viêt Nam đê cac ca nhân, đơn vi, nha thâu phan anh trưc tiêp cac vân đê tiêu cưc, tham nhung liên quan đên cac dư an ODA. Viêc kiêm tra, xac minh, thanh tra cac tin bao tô giac đo rât cân co sư phôi hơp cua Thanh tra Chinh phu. Pho tông Thanh tra Chinh phu Trân Đưc Lương khăng đinh săn sang hơp tac vơi phia Nhât Ban trong viêc phat hiên, xư ly cac tiêu cưc liên quan đên dư an vôn ODA. Khi tiêp nhân thông tin tư phia Nhât Ban, Thanh tra Chinh phu se tiên hanh theo phân câp quan ly ơ Viêt Nam, đê nghi cơ quan chu quan sư dung vôn ODA hoăc Bô Kê hoach- Đâu tư tiên hanh thanh tra, kiêm tra. Thanh tra Chinh phu se theo doi, giam sat viêc giai quyêt theo quy đinh phap luât, nêu thây không đat yêu câu se trưc tiêp tiên hanh thanh tra.
Thê Kha
Theo Dantri
Tham nhũng dự án ODA: "Chi thoải mái như Việt Nam"!?
Rõ ràng những khoản nợ là người dân phải gánh chịu còn những người chịu trách nhiệm hạ cánh an toàn mà không phải chịu trách nhiệm gì.
TS Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý Kinh tế trung ương đã tỏ ra vô cùng quan ngại trước những thông tin mà Ngân hàng thế giới vừa công bố về tình trạng khiếu nại liên quan đến tham nhũng trong các dự án ở Việt Nam.
Theo đó ông cho rằng vốn ODA thực chất là một khoản vay mà chúng ta sẽ phải trả lại trong tương lai, và kèm theo điều kiện cho vay là những điều khoản có lợi cho các nhà thầu đến từ nước cung cấp ODA. Do vậy việc sử dụng không hợp lý, tham nhũng có nghĩa là đang đẩy gánh nặng lên lưng con cháu về sau.
VN chống tham nhũng chưa hiệu quả
PV: - Thưa ông, liên quan tới việc sử dụng nguồn vốn ODA mới đây Ngân hàng thế giới cho biết, cơ quan này đã nhận tới 189 khiếu nại liên quan đến tham nhũng trong các dự án ở Việt Nam. Số khiếu nại này chỉ đứng sau Ấn Độ, với 306 khiếu nại. Ông bình luận như thế nào về con số này? Xét ở góc độ vĩ mô, điều này sẽ có ảnh hưởng như thế nào tới nguồn ODA trong tương lai?
TS Lê Đăng Doanh: - Có thể thấy rằng tình trạng tham nhũng ở Việt Nam là thông tin đáng nói lên nhất sau thông điệp mà Ngân hàng thế giới đưa ra. Điều này cũng đồng nghĩa với việc chống tham nhũng ở Việt Nam chưa hiệu quả.
Việc Việt Nam không chống được tham nhũng sẽ làm nản lòng nhiều nhà tài trợ. Bằng chứng là cơ quan tài trợ của Anh đã ngưng, và tổ chức SIDA của Thụy Điển cũng đã cân nhắc các hoạt động tài trợ vốn cho Việt Nam.
Đứng ở góc độ quốc gia, nhiều nước khác cũng nản vì cơ chế của họ là phải giải trình với Quốc hội về việc sử dụng nguồn vốn đi tài trợ, hiệu quả ra sao. Họ không chứng minh được sự hiệu quả thì chắc chắn sẽ không được chấp nhận.
Do đó việc để xảy ra tình trạng tiêu cực, tham nhũng tại các dự án sử dụng vốn ODA sẽ làm ảnh hưởng tới uy tín của Việt Nam cũng như tiếng nói với các nước trên diễn đàn quốc tế.
Thông điệp Ngân hàng Thế giới đưa ra hết sức quan trọng. Nó cho thấy sự quan ngại của cơ quan này cũng như các nhà tài trợ đối với tình trạng tham nhũng của Việt Nam là rất lớn.
PV: - Có một nghịch lý là, dù những sai phạm về ODA đã hơn một lần được chỉ thẳng, những sai phạm đều rõ ràng, có địa chỉ... nhưng phía Việt Nam luôn bị động trong việc phát hiện các sai phạm này. Điều này có thể được lý giải như thế nào thưa ông? Từ những vụ việc đã xảy ra, ông thấy cách Việt Nam phản ứng với những cáo buộc tham nhũng các dự án ODA thế nào?
TS Lê Đăng Doanh: - Có một điều rõ ràng là các sai phạm, tham nhũng trong sử dụng nguồn vốn, các dự án ODA chưa khi nào Việt Nam tự phát hiện được mà chỉ là do báo chí hay các tổ chức nước ngoài, hoặc lộ ra từ một vụ việc có liên quan.
Điều này chứng tỏ cơ chế chống tham nhũng của Việt Nam đang kém hiệu quả không phát huy được tác dụng dù rằng chúng ta đã nói rất nhiều.
Ngay cả các vụ việc tham nhũng trong nước phần nhiều cũng là do báo chí, người dân t.ố cá.o. Còn thực tế các cơ quan thanh tra phát hiện được rất ít. Điều này cho thấy chúng ta đang nói rất hùng hồn nhưng hiệu quả lại hạn chế.
Thậm chí ngay cả khi có những cáo buộc từ phía đối tác thì cách phản ứng với cáo buộc đối với tham nhũng này cũng theo kiểu thiếu cuống quýt. Việt Nam thường không từ chối, không bác bỏ mà nói sẽ nghiên cứu. Điều này cho thấy chính các cơ quan nhận được cáo buộc này cũng không dám quả quyết về sự trong sạch của cán bộ mình.
Ông Huynh Ngoc Sy (nguyên Pho giam đôc Sơ GTVT TP.HCM) bi kêt an tu vi nhân hôi lô liên quan dư an ODA. Anh: TL
Hiểu lầm tai hại
PV: - Nhiều chuyên gia đã chỉ thẳng, Việt Nam có sự ngộ nhận về ODA, coi đó là một nguồn viện trợ không hoàn lại nên đầu tư chưa hiệu quả. Thưa ông, liệu có thể coi đây chính là một trong những nguyên nhân tạo ra những tham nhũng, tiêu cực trong các dự án ODA hay không và vì sao?
TS Lê Đăng Doanh: - Đây là một sự hiểu lầm rất tai hại khi nghĩ rằng đây là khoản biếu không.
Trên thực tế nguồn tài trợ ODA là tiề.n vay. Mà thường thì những khoản tiề.n vay được hay xin được thì chi tiêu rất tùy tiện mà không biết rằng chúng ta đang tiêu những khoản tiề.n sẽ phải gánh trên lưng của con cháu sau này.
Phải thừa nhận một điều chúng ta đang sử dụng nguồn vốn rất lãng phí và tùy tiện. Điều này từng được Đại biểu Quốc hội Trần Du Lịch nêu thẳng trên diễn đàn Quốc hội về tình trạng ăn nhậu vô tội vạ ở nước ta nhưng rồi vẫn quyết toán được.
Trong khi đó ở nhiều nước cuối tháng 12 người ta không mời được cơm vì ngân sách chưa có. Chính vì tình trạng chi mạnh tay và thoải mái như ở Việt Nam nên mới có chuyện nợ công rồi tăng chi.
Cá nhân tôi cũng từng nhận được nhiều ý kiến chia sẻ của những người bạn nước ngoài. Họ ngạc nhiên trước việc ăn nhậu, tiệc tùng, tiếp khách của Việt Nam.
Có những dịp kỷ niệm mới đây mà Đại sứ quán các nước được mời tới 2 tuần liền với những bữa tiệc hoành tráng mà họ không hiểu được nguồn tiề.n chi trả cho những khoản này.
Việc thiếu kỷ luật trong chi tiêu sẽ là nguyên nhân khiến chúng ta lún sâu vào những khoản nợ nần. Do đó chúng ta cần phải nghiêm túc hơn nữa. Với tham nhũng phải có biện pháp nghiêm chỉnh hơn.
PV: - Nhìn lại về nguồn ODA, chúng ta hiện nay đang phải đối mặt với những vấn đề như sau: sử dụng không hiệu quả, thất thoát, lãng phí trong việc sử dụng vốn, tham nhũng ODA. Trong khi đó, Việt Nam đã bắt đầu phải đi vay để trả lãi vay và trả nợ nước ngoài, nợ công đã tiệm cận mức trần. Ai sẽ là người phải gánh chịu hệ quả trực tiếp từ những vấn nạn trên? Ai sẽ phải chịu trách nhiệm vì để người dân phải gánh chịu hệ quả như vậy?
TS Lê Đăng Doanh: - Rõ ràng những khoản nợ là người dân phải gánh chịu còn những người chịu trách nhiệm sẽ hạ cánh an toàn, không phải chịu trách nhiệm gì.
Chính phủ đã trình trước Quốc hội rõ ràng con số, năm 2013 vay 40.000 tỉ đồng để đảo nợ, năm 2014 là 70.000 tỉ đồng và sẽ tiếp tục vay đảo nợ trong năm 2015...
Đảo nợ là nói theo thuật ngữ của ngân hàng, nhưng nói theo cách thông thường của người dân là phải vay chỗ nọ đậ.p chỗ kia. Là tình trạng giật gấu vá vai.
Và tình trạng này kéo dài thì như tôi đã nói ở trên là chúng ta đang tiêu tiề.n đẩy gánh nặng lên lưng con cháu sau này.
Trong khi đó nếu để nói về trách nhiệm thì từ trước đến nay chưa có trường hợp nào bị xử lý trách nhiệm trừ ông Trần Văn Truyền, Tuy nhiên, phương án xử cũng rất nhẹ nhàng.
Từ những vụ việc đã qua tôi chưa tìm thấy điểm nào để thuyết phục mình rằng tình trạng tham nhũng ở Việt Nam sẽ được cải thiện sớm, nghiêm khắc và triệt để như những gì mong muốn.
Xin trân trọng cảm ơn Tiến sĩ!
Theo NTD
Tổ chức tín dụng chỉ được làm những việc mà pháp luật cho phép Đó là khẳng định của đại diện VKSND Tối cao tại phần đối đáp vào chiều nay, 10-12. Với khẳng định ấy, cơ quan công tố cơ bản giữ nguyên quan điểm đối với các cựu lãnh đạo ACB xoay quanh hành vi cố ý làm trái quy định Nhà nước. Phản bác ý kiến luật sư cũng như ý kiến của 6...