Nhìn lại toàn cảnh xung đột khí đốt giữa Nga và EU
Nguồn cung cấp cho Ba Lan và Bulgaria đã bị cắt sau khi họ từ chối thanh toán bằng đồng rúp. Nhưng các nguồn thay thế khác khó có thể bù đắp cho lượng thiếu hụt từ Nga.
Nhà máy xử lý khí đốt của Gazprom ở Vùng Amur của Nga. Ảnh: Sputnik
Theo kênh RT (Nga) ngày 1/5, mới đây tập đoàn năng lượng khổng lồ Gazprom của Nga đã ngừng cung cấp khí đốt cho Bulgaria và Ba Lan thông qua đường ống Yamal-Europe do không tuân thủ quy định thanh toán bằng đồng rúp.
Đây là lần gián đoạn nguồn cung đầu tiên kể từ khi Tổng thống Nga Vladimir Putin yêu cầu “các quốc gia không thân thiện” thanh toán khí đốt tự nhiên bằng đồng tiền của Nga từ ngày 1/4 nếu không có nguy cơ bị cắt khỏi nguồn cung cấp thiết yếu.
Các nước EU sẽ giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung như thế nào?
Liên minh châu Âu (EU) có kế hoạch tăng đáng kể mua khí đốt của Nga thông qua các quốc gia sẵn sàng thanh toán bằng đồng rúp để bù đắp cho thiếu hụt nguồn cung cấp cho Ba Lan và Bulgaria. Cơ chế được gọi là “dòng chảy ngược” có thể cho phép hai nước tăng cường nhập khẩu từ các nước láng giềng trong ngắn hạn.
Nhập khẩu khí tự nhiên hóa lỏng ( LNG) có thể là một lựa chọn khác, nhưng có giới hạn về số lượng các nhà cung cấp LNG có thể sản xuất và vận chuyển. Hơn nữa, công suất hóa lỏng toàn cầu gần như đã được huy động tối đa. Một số quốc gia EU không có phương án thay thế vì chúng bị chặn và do đó không thể nhận hàng. Theo các chuyên gia, những lựa chọn đó sẽ không thể giúp các thành viên EU thay thế bất kỳ nguồn cung cấp nào còn thiếu từ Nga.
Quan điểm của Gazprom là gì?
Tập đoàn năng lượng của Nga đã thông báo việc ngừng cung cấp khí đốt sẽ kéo dài cho đến khi các khoản thanh toán được thực hiện bằng đồng rúp. Gazprom cảnh báo cả Ba Lan và Bulgaria, là các quốc gia trung chuyển, về bất kỳ hành vi “rút khí đốt trái phép” từ các nguồn cung cấp khí đốt chảy qua lãnh thổ của họ.
EU đã phản ứng như thế nào?
Ủy ban châu Âu đã cáo buộc công ty Nga vi phạm hợp đồng, mô tả quyết định ngừng cung cấp là “hành động tống tiền”. Brussels cho biết họ đang điều phối phản ứng giữa các nước thành viên EU.
Video đang HOT
Việc cắt giảm có ý nghĩa gì đối với Ba Lan và Bulgaria?
Cả hai nước đều phụ thuộc nhiều vào khí đốt tự nhiên của Nga. Nguồn cung cấp từ Gazprom chiếm khoảng 50% mức tiêu thụ của Ba Lan và khoảng 90% của Bulgaria. Theo Cơ quan Hải quan Nga, nguồn cung khí đốt cho Ba Lan đã tăng 9,4% trong năm 2021 lên 10,58 tỷ mét khối trong khi lượng hàng giao đến Bulgaria đã tăng gấp đôi lên 3,15 tỷ mét khối.
Các quan chức Ba Lan cho biết nước này có đủ dự trữ khí đốt và sẽ không thiếu khí đốt vì kho dự trữ của họ đã đạt 76%. Chính phủ Bulgaria cũng cho biết sẽ không có hạn chế tiêu thụ trong nước, chỉ ra rằng nguồn cung được đảm bảo trong ít nhất một tháng nữa. Cả hai nước cũng đang nỗ lực thúc đẩy nhập khẩu LNG.
Việc nhập khẩu bị tạm dừng có thể được khôi phục không?
Gazprom cho biết nguồn cung sẽ tiếp tục sau khi các khoản thanh toán bằng đồng rúp được thực hiện. Cơ chế thanh toán mới cho phép người mua thanh toán bằng đơn vị tiền tệ mà họ lựa chọn, nhưng họ phải mở tài khoản bằng đồng rúp tại ngân hàng Gazprombank của Nga để các khoản thanh toán có thể được chuyển đổi thành đồng rúp và đến tay các nhà cung cấp khí đốt của Nga.
Những quốc gia châu Âu nào phụ thuộc nhiều nhất vào khí đốt của Nga?
Các nước là động lực của nền kinh tế EU – Đức, Italy và Pháp – là những nhà nhập khẩu khí đốt Nga lớn nhất của châu Âu. Theo dữ liệu mới nhất của công ty chuyên về thị trường và dữ liệu người tiêu dung Statista của Đức, Berlin nhập khẩu khoảng một nửa lượng khí đốt của họ từ Nga, trong khi Pháp nhận được 1/5 nguồn cung. Italy cũng là một trong những nước tiêu thụ lớn, phụ thuộc vào Nga với 46% lượng khí đốt nhập khẩu.
Một số quốc gia châu Âu nhỏ hơn, chẳng hạn như Bắc Macedonia, Bosnia và Herzegovina, và Moldova phụ thuộc hoàn toàn vào năng lượng của Nga. Phần Lan và Latvia nhận được 90% nguồn cung cấp khí đốt từ Nga và 89% của Serbia.
Những nước nào sẵn sàng thanh toán bằng đồng rúp?
Mặc dù họ phụ thuộc nhiều vào năng lượng của Nga, một số khách hàng EU đã từ chối các điều khoản thanh toán của Điện Kremlin. Tuy nhiên, những nước khác, như Áo và Hungary, nói rằng họ đã chấp nhận cơ chế mới và sẵn sàng tuân theo.
Nghĩa vụ thanh toán tiếp theo của Hungary đối với khí đốt của Nga sẽ đến hạn vào giữa tháng 5 này và Budapest sẽ chuyển khoản thanh toán bằng đồng Euro cho ngân hàng Gazprombank, nơi số tiền này sẽ được chuyển đổi thành rúp. Trong khi đó, Bloomberg đưa tin 10 công ty châu Âu đã mở tài khoản bằng đồng rúp tại Gazprombank.
Châu Âu có thể thay thế khí đốt của Nga?
Các nhà kinh tế cho biết đây sẽ không phải là một nhiệm vụ dễ dàng, lưu ý rằng làm như vậy sẽ đòi hỏi những thay đổi lớn. Liên minh châu Âu dựa vào khí đốt tự nhiên của Nga để sưởi ấm nhà cửa, nấu ăn và tạo ra điện ở hầu hết 27 quốc gia thành viên của khối.
Một số quan chức EU và các chuyên gia cảnh báo rằng việc giảm nhập khẩu từ nguồn khí đốt dồi dào và rẻ của Nga có thể gây ra suy thoái và lạm phát trong nền kinh tế châu Âu.
Lựa chọn cho Ba Lan và Bulgaria sau khi bị Nga ngừng bán khí đốt
Sau khi bị tập đoàn Gazprom của Nga đã ngừng cung cấp khí đốt tự nhiên do không đồng ý trả tiền bằng đồng rúp, Ba Lan và Bulgaria phải tính tới một số lựa chọn.
Cơ sở khai thác khí đốt Bovanenkovo của Nga trên bán đảo Yamal, Bắc Cực. Ảnh: AFP/TTXVN
Theo hãng tin Reuters, Gazprom cung cấp gần một nửa nhu cầu hàng năm của Ba Lan: 10 tỷ mét khối khí đốt so với tổng lượng tiêu thụ trên 20 tỷ mét khối.
Các công ty tiêu thụ khí đốt công nghiệp hàng đầu Ba Lan không bị ảnh hưởng khi bị Nga cắt nguồn cung. Thủ tướng Ba Lan cho biết ông hy vọng không phải sử dụng đến các biện pháp dự phòng.
Các nhu cầu còn lại của Ba Lan được đáp ứng bằng 6,2 tỷ mét khối khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) được vận chuyển đến Swinoujscie, khoảng 4 tỷ mét khối được sản xuất trong nước và 3 tỷ mét khối được bơm từ Cộng hòa Séc và Đức.
Về phần mình, Bulgaria tiêu thụ khoảng 3 tỷ mét khối khí đốt mỗi năm và khoảng 90% trong số đó đến từ Gazprom, được nhập khẩu qua Thổ Nhĩ Kỳ. Nước này cũng nhận được một lượng nhỏ khí đốt từ Azerbaijan.
Dữ liệu cho thấy kho chứa 3,5 tỷ mét khối khí của Ba Lan đã đầy 76%, tạo cho nước này một vùng đệm thoải mái để tiếp tục cung cấp cho khách hàng theo yêu cầu khi mùa đông kết thúc và mức tiêu thụ thường giảm xuống khoảng 1 tỷ mét khối khí mỗi tháng trong mùa ấm.
Trong khi đó, kho chứa 550 triệu mét khối khí đốt của Bulgaria chỉ đầy 17,6%.
Ba Lan có thể lấy khí đốt thông qua hai đường liên kết với Đức bao gồm các dòng chảy dọc theo đường ống Yamal-châu Âu, trong khi một đường liên kết với Cộng hòa Séc có thể cung cấp tới 1,5 tỷ mét khối khí hàng năm.
Ba đường liên kết tiếp theo sẽ được mở trong năm nay, trong đó có một liên kết với Litva với công suất hàng năm 2,5 tỷ mét khối vào ngày 1/5, một liên kết với Slovakia với công suất 5-6 tỷ mét khối vào cuối năm và một đường ống 10 tỷ mét khối với Na Uy vào tháng 10.
Bulgaria sẽ chọn nhập khẩu khí đốt từ Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ, có thể được tăng cường bằng lượng nhập khẩu từ các kho LNG ở các nước này. Bộ trưởng Năng lượng Bulgaria cho biết họ cũng sẽ tìm kiếm một lựa chọn để mua chung khí đốt với EU.
Bulgaria có kế hoạch hoàn thành một thiết bị kết nối với Hy Lạp vào tháng 6, cho phép họ nhập khẩu 1 tỷ mét khối khí từ Azerbaijan mỗi năm. Hiện tại, Bulgaria nhập khẩu khoảng một phần ba số lượng được cung cấp theo hợp đồng mua khí đốt của Azerbaijan.
Bộ trưởng phụ trách an ninh năng lượng Piotr Naimski cho biết các tuyến đường cung cấp thay thế hiện tại và đang chờ hoàn thành của Ba Lan cho thấy nước này vẫn an toàn nếu không có nguồn cung từ Gazprom trong vài tháng.
Chính phủ Bulgaria cho biết việc cung cấp khí đốt cho người tiêu dùng đã được đảm bảo trong ít nhất một tháng trước và họ không có kế hoạch hạn chế nguồn cung trong thời điểm hiện tại.
Các nhà phân tích cho rằng Bulgaria nên khẩn trương ký kết các thỏa thuận với các nhà cung cấp LNG như Qatar, Algeria và Mỹ cũng như nỗ lực tăng cường mua khí đốt từ Azerbaijan.
Các nhà phân tích cho biết Bulgaria cũng nên tìm cách ký các thỏa thuận với Romania và Hy Lạp để đảm bảo nước này có thể sử dụng khí đốt dư mà họ có.
Trước đó, phát biểu ngày 27/4, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen nói rằng thông báo của Gazprom về việc đơn phương dừng cấp khí đốt cho khách hàng châu Âu một lần nữa cho thấy Nga sử dụng mặt hàng này như là một công cụ để đe dọa các nước. "Đây là điều bất hợp lý và không thể chấp nhận được. Nó một lần nữa cho thấy Nga không phải là nhà cung ứng khí đốt đáng tin cậy", bà von der Leyen bày tỏ quan điểm.
Trước đó, tập đoàn năng lượng Gazprom của Nga đã ngừng cung cấp khí đốt cho Ba Lan và Bulgaria, bắt đầu từ ngày 26/4, với lý do Nga không nhận được khoản thanh toán bằng đồng rúp từ hai nước này.
Trong tuyên bố ngày 27/4, Gazprom cho biết đã gửi thông báo tới hai công ty năng lượng nhà nước Bulgargaz (Bulgaria) và PGNiG (Ba Lan) về việc ngừng cung cấp khí đốt. Thông báo nêu rõ quyết định sẽ có hiệu lực cho đến khi các khoản thanh toán được trả bằng đồng rúp theo đúng sắc lệnh Tổng thống Nga Vladimir Putin công bố hồi tháng trước.
Phản ứng trước quyết định của Gazprom, Bộ trưởng Năng lượng Bulgaria Alexander Nikolov khẳng định nước này đã hoàn tất thanh toán cho lượng khí đốt vận chuyển trong tháng 4, do đó, quyết định này của Gazprom đã vi phạm hợp đồng mua bán giữa hai bên.
Cùng ngày, phát biểu trên đài Phát thanh RMF, ông Petr Naimsky, quan chức trong chính phủ Ba Lan phụ trách lĩnh vực hạ tầng năng lượng chiến lược cho biết Warsaw sẽ không mua khí đốt của Nga nữa.
Lo bị cắt khí đốt, nhiều nước châu Âu xem xét chấp nhận yêu cầu thanh toán của Nga CNN và RT ngày 28/4 đưa tin, một số công ty năng lượng lớn nhất châu Âu đang có kế hoạch sử dụng hệ thống thanh toán mới cho việc mua khí đốt của Nga theo yêu cầu mà Điện Kremlin đưa ra. Theo các nguồn thạo tin, các nhà phân phối khí đốt ở Đức, Áo, Hungary và Slovakia có kế hoạch...