Nhiều vụ khiếu nại, tố cáo sai có dụng ý
Trong năm 2012 và quý I năm 2013, số vụ khiếu nại, tố cáo (KN,TC) của công dân tiếp tục tăng, song có đến 70% số vụ KN, TC sai, làm phức tạp tình hình chính trị, xã hội trên địa bàn Thủ đô. Thông tin này được đưa ra tại buổi làm việc của Thanh tra Chính phủ với UBND TP và Thanh tra TP Hà Nội, chiều 8-4.
Ông Nguyễn Văn Tiến Dũng, Chánh Thanh tra TP Hà Nội cho biết, trong năm 2012, Hà Nội đã thực hiện 271 cuộc thanh tra, tập trung vào các lĩnh vực tồn tại nhiều KN, TC như quy hoạch, sử dụng đất đai, bàn giao đất, thu chi ngân sách, thực hiện chính sách bảo hiểm y tế… Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm 618,2 tỷ đồng và 8,4 triệu m2 đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 578,5 tỷ đồng, thu hồi 8,2 triệu m2 đất. Quý I năm 2013, Hà Nội tiếp tục triển khai 135 đoàn thanh tra, đã kết luận 84 đoàn. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm, kiến nghị thu hồi 12,7 tỷ đồng, kiểm điểm rút kinh nghiệm 22 tập thể và 15 cá nhân thiếu trách nhiệm, buông lỏng công tác quản lý dẫn đến sai phạm.
Cũng theo ông Nguyễn Văn Tiến Dũng, tình hình đơn thư KN,TC, số vụ tập trung đoàn đông người và tính chất KN,TC phức tạp ngày càng tăng mạnh. Tuy nhiên, kết quả giải quyết KN,TC năm 2012 cho thấy, chỉ có 12% đơn thư KN đúng, 14 đơn thư KN có đúng có sai, còn lại 70% là KN sai. Về đơn thư tố cáo, chỉ có 15% số vụ tố cáo đúng, 65% là tố cáo sai. Tương tự, trong quý I năm nay, số vụ KN, TC tăng gần 20% so với cùng kỳ năm 2012, tuy nhiên chỉ có 5% là KN đúng, 74% là KN sai; 11% là tố cáo đúng, 70% là tố cáo sai… Đây là một thực trạng rất đáng báo động bởi sự gia tăng các vụ KN,TC, nhất là KN,TC sai gây bất ổn cho xã hội, làm phức tạp tình hình an ninh trật tự cũng như cản trở công cuộc phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô.
Video đang HOT
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh phân tích, có những vụ KN,TC sai là do người dân chưa nhận thức đúng về vấn đề mà họ KN,TC, kiến thức hạn chế hoặc bị ảnh hưởng tâm lý đám đông, nhưng cũng có những vụ là KN,TC sai có dụng ý để nhằm mục đích cá nhân nào đó, hoặc gây ảnh hưởng xấu đến một đơn vị, cơ quan nhất định. Đặc biệt, do Hà Nội là Thủ đô nên không chỉ có người dân Hà Nội đi KN,TC mà thường xuyên có các đoàn từ các địa phương khác đổ về Hà Nội KN,TC kéo dài, trong khi quy định pháp luật của nước ta chưa có chế tài cụ thể để xử lý, giải quyết với các trường hợp này.
Phó Chủ tịch Vũ Hồng Khanh kiến nghị, đối với các vụ việc có dấu hiệu lợi dụng quyền KN,TC để KN,TC sai, lôi kéo, kích động tập trung đông người, gây mất an ninh trật tự hoặc chống đối chính quyền, Thanh tra Chính phủ cần phối hợp với Bộ Công an xây dựng quy chế phối hợp để có biện pháp ngăn chặn, xử lý hiệu quả, hoặc cần thiết có thể xin ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để giải quyết.
Đồng tình với quan điểm này, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh nhấn mạnh, một nguyên nhân khiến cho số vụ KN,TC tăng cao, nhất là KN,TC sai gia tăng nhanh, làm phức tạp tình hình chính trị, xã hội của Hà Nội và Trung ương, chính là do chúng ta đang không có chế tài cụ thể. Tới đây, để khắc phục tình trạng này, Thanh tra Chính phủ sẽ kiến nghị Chính phủ, Quốc hội có biện pháp xử lý quyết liệt hơn, với trường hợp KN sai thì phải ra thông báo chấm dứt thụ lý ngay, nếu họ vẫn muốn KN thì hướng dẫn họ đưa KN ra tòa án. Còn nếu là tố cáo sai thì nhất quyết phải xử lý nghiêm khắc.
Theo ANTD
Đi kiện sẽ phải cược tiền
Trong phiên Ủy ban TVQH thảo luận về dự án Luật Tiếp công dân ngày 19/3, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đặt câu hỏi "Hiệu quả của tiếp dân biểu hiện ở các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo được giải quyết, có vừa lòng dân hay không?" Và ông tự trả lời: Chưa đạt yêu cầu. Cơ quan soạn thảo và thẩm tra đều chưa trả lời được sau khi có luật sẽ tạo ra bước chuyển biến mới!
Đơn nào cũng gửi từ Tổng Bí thư trở xuống
"Cần có quy định buộc người khiếu nại tố cáo ứng ra một khoản đặt cược nào đó. Theo kiện thì phải bỏ tiền. Nếu kiện đúng thì nhà nước sẽ hoàn trả" - Phó Chủ nhiệm Ủy ban KHCN và MT của Quốc hội Phan Xuân Dũng góp ý.
Theo ông Dũng, trong việc giải quyết khiếu tố hiện nay còn có sự "nể nang", và vì thế "có một số đối tượng khiếu tố lợi dụng sự nể nang này" với tâm lý có mất gì đâu. Nhắc lại 2 lần rằng đây chỉ là "một số nhỏ thôi", Phó Chủ nhiệm Ủy ban KHCN và MT của QH đề xuất cần quy định rõ trách nhiệm của người đi khiếu tố. Lấy ví dụ trong lĩnh vực bảo hiểm y tế "nhà nước chịu 80, người dân chịu 20", ông Dũng lập luận "Giờ khiếu tố cũng thế, phải buộc người khiếu tố ứng ra 1 khoản đặt cược nào đó, nếu theo kiện họ phải bỏ tiền, nếu đúng nhà nước hoàn trả".
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Nguyễn Văn Hiện dẫn "kinh nghiệm nước ngoài" rằng: Người ta dạy cho công dân có quyền, nhưng cũng dạy họ nghĩa vụ tìm đúng đến những nơi khiếu tố. Không đúng (nơi) người ta trả lại (đơn). Trong khi đó, theo ông Hiện, "Ở ta, cái gì, đơn nào cũng in gửi đủ từ Tổng Bí thư, Chủ tịch Nước, Chủ tịch Quốc hội. Sau đó nhận được một cái phiếu chuyển đơn có ý kiến của lãnh đạo, người dân người ta cầm cái phiếu chuyển đơn có lời phê đi gặp các cơ quan hỏi vì sao lãnh đạo có ý kiến và không giải quyết". "Cái đó rất phức tạp" và "gây ra tình trạng lộn xộn" - ông Hiện nói và kêu gọi "Đã đến lúc phải nghĩ hướng dẫn người dân thực hiện quyền và nghĩa vụ của họ".
Uỷ ban TVQH thảo luận về dự án Luật Tiếp công dân ngày 19/3 - Ảnh: TTXVN
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước cũng nêu những trường hợp "Người dân vẫn khiếu kiện dù đã giải quyết ở mức cao nhất rồi". Ông đề nghị "Cần có 1 điều để xử lý vấn đề này, chứ hiện các cơ quan rất khổ sở".
Tiếp dân như "chim đưa thư"
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đặt câu hỏi: "Hiệu quả của tiếp dân biểu hiện ở các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo được giải quyết, có vừa lòng dân hay không?" Và ông tự trả lời: Chưa đạt yêu cầu. Cơ quan soạn thảo và thẩm tra đều chưa trả lời được sau khi có luật sẽ tạo ra bước chuyển biến mới!
Cần có quy định buộc người khiếu nại tố cáo ứng ra một khoản đặt cược nào đó. Theo kiện thì phải bỏ tiền. Nếu kiện đúng thì nhà nước sẽ hoàn trả - Phó Chủ nhiệm Ủy ban KHCN và MT của Quốc hội Phan Xuân Dũng góp ý.
Chủ tịch phân tích: Tiếp công dân để giải quyết nó khác. Tiếp để tiếp nhận, giám sát là khác. Một đằng có trách nhiệm đến cùng. Một đằng là tiếp, tiếp và tiếp, có phải để giải quyết đâu. Cái này phải phân biệt rõ chứ không thể "nhào vào một cục". Theo ông, cần phải xác định rõ: Cơ quan dân cử, lập pháp cần luận rõ tiếp công dân để làm gì? Có nên lập ra cơ quan tiếp công dân không? QH có sửa sai được không? Có cấp đất lại được không? Có tha kỷ luật hay kỷ luật nặng hơn không? Ngay cả Ủy ban Dân nguyện của QH cũng không làm được. Chúng ta đang chỉ giám sát các cơ quan tiếp dân làm không đúng thì "sửa ông ý". QH, HĐND không thể làm thay được. Đừng có nhầm chân.
Ngay cả các ĐBQH, theo Chủ tịch QH, hiện cũng chỉ tiếp dân để đi hỏi, để yêu cầu, để kiến nghị. Tiếp để nghe, thấu hiểu. Ông nói tới tương lai, "thậm chí sau này có thể lập văn phòng ĐBQH" trong khi hiện tại "Người dân tin tưởng đến cơ quan quyền lực cao nhất" và cảnh báo "Tin tưởng rồi không giải quyết được sẽ trở thành một thứ gánh nặng, là phản cảm, vô dụng".
Ví von việc tiếp công dân hiện như "chim đưa thư", đầy tâm huyết, Chủ tịch QH nói từ khi ông làm Chủ tịch QH, còn một việc "chưa có cách gì cải tiến, đổi mới được" là "một luật giám sát để nâng cao vai trò giám sát, nâng cao hiệu lực giải quyết ở một số lĩnh vực".
Phát biểu có tính chất tiếp thu, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Thanh đề xuất quyền "trực tiếp đôn đốc" tới chủ tịch tỉnh của trụ sở tiếp dân. Ông Thanh nêu thực tế "Người dân khiếu tố chủ yếu ở các cơ quan T.Ư, nếu chỉ hướng dẫn bà con đến đúng nơi thì người ta không về. Chẳng hạn 79% số khiếu tố liên quan đến đất đai, nếu chúng ta chỉ hướng dẫn bà con về Sở Tài nguyên và Môi trường thì dứt khoát họ không về".
Phó Chủ nhiệm Ủy ban QPAN của QH Nguyễn Kim Khoa đặt câu hỏi "Có phải chúng ta chuyên nghiệp hóa lực lượng tiếp dân? Khoán trắng cho họ? Ông Khoa đề nghị "Cần xem xét lại tư tưởng này". Nhắc lại câu hỏi của Chủ tịch QH, rằng: Liệu sau khi luật ban hành có giải quyết được không? Ông Khoa khẳng định: "Tôi cho đây là một thách thức lớn", đồng thời kêu gọi "Chúng ta không nên thành lập cơ quan chuyên nghiệp tiếp công dân". Trước đây chúng ta tiếp dân ngay tại cơ quan nhà nước và người đứng đầu phải có trách nhiệm.
Hôm qua, Ủy ban Thường vụ QH cũng đã cho ý kiến về Luật Phòng cháy chữa cháy (sửa đổi).
Theo 24h
Bộ trưởng phải tiếp dân mỗi tháng một ngày Theo dự luật tiếp công dân, trừ trường hợp đột xuất, bộ trưởng và chủ tịch UBND cấp tỉnh phải trực tiếp tiếp dân ít nhất mỗi tháng một ngày. Giám đốc sở, chủ tịch UBND cấp huyện, xã tiếp dân ít nhất hai ngày mỗi tháng. Ngày 19/3, trình bày trước Thường vụ Quốc hội, Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong...