Nhiều sai phạm trong vụ bán đấu giá Agrexport Hà Nội
Thanh tra Chính phủ (TTCP) kết luận, việc xác định giá trị công ty, xác định giá khởi điểm bán doanh nghiệp không chính xác tại Công ty TNHH MTV Xuất nhập khẩu Nông sản thực phẩm Hà Nội (Agrexport Hà Nội)… có nguy cơ thất thoát tài sản Nhà nước nếu không được phát hiện, xử lý kịp thời.
Mới đây, TTCP vừa công bố kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong xác định giá bán và tổ chức bán đấu giá Công ty TNHH MTV Xuất nhập khẩu Nông sản thực phẩm Hà Nội (Agrexport Hà Nội) có trụ sở số 6 Tràng Tiề.n, quận Hoàn Kiếm.
Theo đó, vào tháng 5.2015, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT) đã thành lập Ban Đổi mới và phát triển Công ty Agrexport Hà Nội.. Sau 996 lần phát giá, trả giá, kết quả ông Nguyễn Quý Thịnh ở Hà Nội trúng đấu giá với giá 245 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo TTCP, quá trình tiến hành các thủ tục bán Agrexport Hà Nội đã được Bộ NN&PTNT, Công ty Agrexport Hà Nội thực hiện không đúng, dẫn tới nhiều sai phạm.
Về giá trị quyền sử dụng đất, TTCP cho biết, Công ty Agrexport Hà Nội chưa hoàn tất thủ tục chuyển diện tích 24.690 m2 đất được Nhà nước giao sang hình thức thuê đất trả tiề.n hàng năm và chưa hoàn tất thủ tục về đất đai đối với diện tích đất công ty mua, nhận chuyển nhượng là 348 m2.
Agrexport Hà Nội có vị trí đất vàng tại quận Hoàn Kiếm.
Trước khi xác định giá trị doanh nghiệp và đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp (30.6.2015), Công ty Agrexport Hà Nội không hoàn tất thủ tục chuyển sang thuê đất và hoàn tất thủ tục về nhà, đất đã mua, nhận chuyển nhượng theo quy định, để báo cáo Bộ NN&PTNT và cơ quan quản lý nhà đất của TP Hà Nội, TP Hải Phòng, TP.HCM, tỉnh Bắc Giang; đối với diện tích đất nêu trên, chưa xác định được giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp, từ đó xác định giá khởi điểm bán doanh nghiệp không chính xác. TTCP xác định trách nhiệm chính vi phạm này thuộc về Công ty Agrexport Hà Nội.
TTCP cũng cho rằng, việc Bộ NN&PTNT chỉ đạo xác định giá trị và phê duyệt giá trị Công ty Agrexport Hà nội để bán trong khi phương án sắp xếp, xử lý nhà, đất của công ty này chưa được UBND các địa phương thống nhất và Bộ Tài chính chấp thuận. Vì vậy, việc xây dựng, phê duyệt phương án sử dụng đất của Công ty Agrexport trong hồ sơ bán doanh nghiệp là thiếu cơ sở.
“Chịu trách nhiệm chính về những sai sót này là Bộ NN&PTNT. Bên cạnh đó, cũng có trách nhiệm của các địa phương khi chưa nghiêm túc thực hiện quyết định số 09/2007 của Thủ tướng, nên phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước tại Công ty Agrexport Hà Nội đến nay chưa hoàn thành”, kết luận thanh tra chỉ rõ.
Cơ quan thanh tra cũng xác định có gần 1 nửa hạng mục tài sản là nhà cửa, vật kiến trúc, máy móc thiết bị tại Chi nhánh Hải Phòng, Bắc Giang, Xí nghiệp Vĩnh Hòa – Bình Dương, công ty tư vấn áp dụng suất đầu tư để xác định nguyên giá tài sản cố định chưa phù hợp theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng làm giảm nguyên giá tài sản cố định là hơn 7,5 tỉ đồng, giảm giá trị còn lại của tài sản là gần 2,4 tỷ đồng, dẫn đến giá trị doanh nghiệp giảm gần 2,4 tỷ đồng. Từ đó, xác định giá khởi điểm bán doanh nghiệp sai…
Cùng với đó, công ty tư vấn cũng tính trùng tài sản tại nhà máy Bắc Giang khi xác định 2 lần nhà sản xuất, nhà xưởng với diện tích 1.080 m2, làm tăng không đúng giá trị tài sản doanh nghiệp. Mặt khác, đơn vị này cũng áp dụng không đúng tỷ giá quy đổi khoản vốn góp liên doanh, tiề.n gửi là ngoại tệ làm vốn Nhà nước tại doanh nghiệp tăng không đúng, dẫn đến kết quả xác định giá trị doanh nghiệp tăng sai từ đó xác định giá khởi điểm bán doanh nghiệp không đúng.
Video đang HOT
Thanh tra Chính phủ chỉ loạt sai phạm vụ bán đấu giá Agrexport Hà Nội.
Kết luận thanh tra còn cho thấy Công ty Agrexport Hà Nội có một số khoản công nợ không có biên bản đối chiếu công nợ với số tiề.n là 1,7 tỷ đồng; khoản công nợ thiếu hợp đồng, không có biên bản đối chiếu công nợ… chỉ có cam kết trả nợ của cá nhân hoặc chứng từ phát sinh nợ với số tiề.n là 643 triệu đồng.
Agrexport Hà Nội chưa xử lý các khoản công nợ trên theo quy định, dẫn đến chưa phản ánh đúng giá trị doanh nghiệp tại thời điểm 3-6.2015. Từ đó, xác định giá khởi điểm bán doanh nghiệp không đúng.
Theo TTCP, trách nhiệm về những sai sót nêu trên thuộc về Công ty Agrexport Hà Nội và Cty TTHH Kiểm toán & Kế toán Hà Nội.
“Việc xác định giá trị công ty, xác định giá khởi điểm bán doanh nghiệp không chính xác, không đầy đủ, có một số vi phạm, khuyết điểm như trên, có nguy cơ thất thoát tài sản Nhà nước nếu không được phát hiện, xử lý kịp thời”, kết luận thanh tra của TTCP khẳng định.
Với những sai phạm sau thanh tra, TTCP kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ TN&MT rà soát, kiến nghị giải pháp về cơ chế xác định lợi thế, quyền sử dụng đất để xác định đầy đủ, chính xác giá trị doanh nghiệp, tránh thất thoát vốn, tài sản Nhà nước…
“Về xử lý trách nhiệm, Bộ NN&PTNT, Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Công ty Agrexport Hà Nội và Công ty Agrexport Hà Nội phải chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các cá nhân, đơn vị đã có thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra”, TTCP kiến nghị./.
Theo ghi nhận của phóng viên, ngoài để làm trụ sở công ty, diện tích đất vàng Agrexport Hà Nội còn làm nhà hàng, quán ăn sang trọng.
Theo Trần Kháng/Dân Việt
Nới trần vay nợ nước ngoài thêm 60.000tỷ: Tăng nợ công
Vấn đề tôi lo ngại không phải là tăng vay nợ trong nước hay nước ngoài mà là tổng nợ công quốc gia sẽ tăng, giảm thế nào?
Tăng nợ công
PGS.TS Nguyễn Văn Ngãi, Phó Hiệu trưởng trường Đại học Hoa Sen cho rằng, việc nới nợ vay nước ngoài hay vay trong nước đều có nguy cơ làm tăng nợ công của quốc gia và với nợ nào nhà nước và người dân Việt Nam cũng đều phải trả.
Nợ công Việt Nam đang tăng nhanh. Ảnh minh họa
Tuy nhiên, vay vốn nước ngoài luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro hơn so với nguồn vốn vay trong nước như rủi ro về chênh lệch tỉ giá, đáng ngại hơn, tăng nợ nước ngoài còn liên quan tới việc xếp hạng, đán.h giá uy tín, tín nhiệm về năng lực tài chính của Việt Nam đối với bạn bè quốc tế.
Do đó, PGS Nguyễn Văn Ngãi cho rằng, phương hướng tốt nhất vẫn nên hướng tới khai thác dòng vốn trong nước, cố gắng huy động tối đa nguồn lực từ các lĩnh vực trong nền kinh tế nội địa để đầu tư, phát triển, xây dựng kinh tế, hạ tầng.
Về quyết định cho phép tăng mức trần nguồn vốn vay nước ngoài từ 300.000 tỷ đồng lên 360.000 tỷ đồng, tức tăng 60.000 tỷ đồng so với dự kiến cho kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, PGS.TS Nguyễn Văn Ngãi cho rằng chưa phải là con số đáng quan ngại.
Điểm ông quan tâm là việc chuyển hướng từ tăng cường vay trong nước sang vay nước ngoài, ông cho rằng đây mới là điểm cần chú ý, cho thấy, khả năng huy động vốn trong nước đang gặp khó khăn, điều này cũng đồng nghĩa với hoạt động của các lĩnh vực kinh tế nội địa đang gặp khó khăn.
Vị PGS phân tích, nguồn lực tích lũy trong nước được chia thành hai khu vực, đó là nguồn tiết kiệm công và nguồn tiết kiệm tư nhân.
Phân tích cụ thể hơn, PGS Nguyễn Văn Ngãi cho biết, về nguồn tiết kiệm công là bao gồm các khoản tiết kiệm được từ nguồn chi tiêu từ ngân sách của nhà nước. Nguồn tiết kiệm này hiện nay rất hạn chế, thậm chí là rất thấp do Việt Nam đang trong giai đoạn phát triển, cần rất nhiều nguồn vốn để đầu tư xây dựng hạ tầng, thu nhập của người dân còn thấp, do đó, việc huy động vốn để xây dựng các dự án có quy mô nguồn vốn lớn bắt buộc phải dựa vào nguồn vốn vay từ nước ngoài.
Tuy nhiên, nếu sử dụng nguồn vốn hiệu quả, các dự án được đầu tư về lâu dài sẽ tạo ra những tác động lan tỏa, giúp nền kinh tế phát triển ổn định, làm tăng nguồn thu cho ngân sách.
"Như vậy, câu chuyện vẫn là việc sử dụng nguồn vốn đầu tư có hiệu quả hay không? Các dự án được đầu tư có tạo ra được nguồn vốn tích lũy để quay vòng tái đầu tư phát triển hay không?
Nhìn từ góc độ này thì thấy rõ ràng ngân sách đang gặp rất nhiều khó khăn, nguồn lực thu về hạn chế, sử dụng, đầu tư bằng vốn vay còn lãng phí, bất cập, gây thất thoát lớn.
Cá biệt nhiều dự án sử dụng vốn vay ODA có tổng đầu tư lớn đều đang trong tình trạng bị kéo dài thời gian, đội vốn, kìm hãm sự phát triển của đất nước.
Trong khi đó, chi tiêu thường xuyên hàng năm vẫn tăng cao, vẫn còn nhiều khoản chi lãng phí, bất hợp lý. Vì những tồn tại nêu trên mà nguồn tích lũy từ khu vực công gần như là không có", ông Ngãi phân tích.
Đối với nguồn tiết kiệm, tích lũy từ khu vực tư nhân, vị PGS cho rằng khu vực này cũng đang gặp nhiều khó khăn.
"Quy mô doanh nghiệp trong nước còn nhỏ lẻ, manh mún, hoạt động còn gặp nhiều khó khăn.
Trong khi đó, báo cáo gần đây cũng cho thấy, tính đến thời điểm cuối 2017 Việt Nam có 560.417 doanh nghiệp đang hoạt động, số doanh nghiệp lập mới tăng 15% so với 2016, đạt 126.859 doanh nghiệp nhưng ở chiều ngược lại, cũng lại có tới 60.553 doanh nghiệp ngừng hoạt động, chiếm 50% so với số doanh nghiệp mới thành lập.
Một thực tế đáng báo động của khu vực doanh nghiệp tư nhân đã được chỉ ra là tỷ lệ doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ tăng cao liên tục từ năm 2012, và hiện nay lên đến hơn 48% tổng số doanh nghiệp. Trong 3 khu vực, các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có tỷ lệ thua lỗ cao hơn hẳn so với doanh nghiệp Nhà nước. Điều này cho thấy những khó khăn khu vực kinh tế tư nhân đang đối mặt không hề dễ dàng vượt qua.
Vì thực trạng trên nên sức khỏe cũng như nguồn tích lũy từ khu vực kinh tế tư nhân còn hạn chế, bấp bênh và nhiều rủi ro", PGS Nguyễn Văn Ngãi phân tích.
Vị PGS cho rằng, khi hai nguồn tích lũy cơ bản trong nước không thể đáp ứng được thì bắt buộc phải tính đến việc đi vay. Ông nhấn mạnh, chúng ta không sợ nợ, không sợ đi vay nhưng phải có kế hoạch trả nợ và kế hoạch sử dụng nguồn vốn phải thật hiệu quả, tiết kiệm.
"Muốn có được nguồn vốn tích lũy, trả nợ thì không còn cách nào khác là doanh nghiệp trong nước phải làm ăn hiệu quả, dự án đầu tư phải mang lại tác động lan tỏa, tạo nguồn thu phục vụ nhu cầu tái đầu tư và trả nợ", vị PGS nhấn mạnh.
Theo baodatviet.vn
Bộ Tài chính: Dự kiến tỷ lệ nợ công đến cuối năm ở mức 61,4% GDP Tỷ lệ nợ công đến cuối năm nay ở mức 61,4% GDP, thấp hơn trần 65% GDP. Tuy nhiên, ông Trương Hùng Long, Cục trưởng Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) cũng cảnh báo về tình trạng nợ nước ngoài của các doanh nghiệp theo hình thức tự vay tự trả. Ảnh minh họa. (Nguồn: TTXVN) Lãnh...