Nhiều sai phạm trong thanh quyết toán, nghiệm thu công trình ở Thanh Trì

Minh Tuấn23:15 17/11/2017

Thanh tra Bộ Xây dựng vừa công bố kết luận, yêu cầu UBND huyện Thanh Trì (Hà Nội) chấn chỉnh, khắc phục các sai sót trong công tác quy hoạch, xây dựng và thanh, quyết toán các công trình. Huyện Thanh Trì đã dự toán sai nhiều dự án với số tiền tăng gần 2,1 tỷ đồng. Thanh tra yêu cầu huyện Thanh Trì phải thu hồi 1,5 tỷ đồng nộp về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ Xây dựng do nghiệm thu, thanh toán, quyết toán tại 9 dự án chưa đúng quy định.

Thanh tra việc thực hiện xây dựng theo quy hoạch được phê duyệt, đoàn thanh tra nhận thấy thời điểm kiểm tra có 34 nhà đầu tư thuê mặt bằng với các ngành nghề như: Cơ khí, điện, may, bao bì và in. Có 33/34 đơn vị đã hoạt động sản xuất ổn định.

Tuy nhiên, tại một số lô đất, huyện Thanh Trì đã cho thuê, xây dựng công trình sai quy hoạch chi tiết (QHCT), sử dụng sai mục đích. Chẳng hạn, tại các lô ký hiệu CN8, CN5, được phê duyệt có chức năng là đất xây dựng nhà máy, xí nghiệp công nghiệp tổ hợp ngành sản xuất hàng tiêu dùng. Thế nhưng, thực tế, tại lô CN8-1, huyện Thanh Trì đã cho Cty CP Cơ khí Đồng Tháp thuê hơn 12.000m2 đất sản xuất mặt hàng cơ khí không đúng với QHCT được duyệt về chức năng sử dụng đất.

Trong công tác quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng được cấp, đoàn thanh tra kiểm tra 284 trường hợp nhà ở riêng lẻ do huyện cấp và 26 nhà riêng lẻ do xã cấp. Qua đó, phát hiện một trường hợp vi phạm trật tự xây dựng (TTXD) đã được UBND xã lập biên bản xử phạt, huyện ban hành quyết định xử phạt, yêu cầu chủ đầu tư xin cấp phép xây dựng hoặc phá dỡ. Tuy nhiên, UBND huyện chưa giám sát, kiểm tra nên công trình vi phạm vẫn tồn tại.

Ngoài ra, 5/284 trường hợp vi phạm TTXD đã được huyện ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ, lập biên bản xác nhận việc tháo dỡ. Song, đến thời điểm kiểm tra công trình vi phạm vẫn tồn tại, 2 trong số 5 công trình này đã đưa vào sử dụng. Bên cạnh đó còn có 122/284 trường hợp vi phạm TTXD, tuy nhiên UBND xã và Đội Thanh tra xây dựng huyện Thanh Trì không lập hồ sơ xử lý.

Cũng theo Thanh tra Bộ Xây dựng, việc dự án nợ tạm ứng, BQLDA đã tạm ứng vốn cho 37 dự án nhưng không thực hiện thu hồi vốn đối với dự án không có khối lượng hoàn thành mà đã tạm ứng quá 6 tháng. Đến thời điểm thanh tra, đoàn phát hiện còn 3 dự án với giá trị là 387 triệu đồng, yêu cầu UBND huyện Thanh Trì phải thu hồi nộp về tài khoản chủ đầu tư.

Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu UBND huyện Thanh Trì chỉ đạo các đơn vị giảm chi phí quản lý dự án đã kiểm tra có giá trị dự toán sai tăng với số tiền gần 2,1 tỷ đồng; Giảm trừ khi thanh toán, quyết toán tại 18 công trình với số tiền 4,4 tỷ đồng; Đoàn thanh tra cũng yêu cầu huyện Thanh Trì phải thu hồi số tiền 1,5 tỷ đồng nộp về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ Xây dựng do nghiệm thu, thanh toán, quyết toán tại 9 dự án chưa đúng quy định.

Theo Tuấn Nguyễn

Thanh tra Chính phủ chỉ rõ sai phạm tại 2 dự án BT, BOT ở Bắc Ninh

Vừa qua, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã chỉ ra nhiều sai phạm tại hai dự án BT, BOT trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Xây ki ốt kiên cố trên mặt kênh thủy lợi

Theo kết luận thanh tra vừa được Thanh tra Chính phủ (TTCP) ban hành mới đây, TTCP đã chỉ rõ những sai phạm tại 2 dự án BOT, BT trên địa bàn tỉnh này. Cụ thể, đối với dự án BOT đầu tư xây dựng công trình ngầm hóa kênh Cống Thôn (phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn), TTPC đã kết luận dự án này đã để xảy ra nhiều sai phạm nghiêm trọng.

Video đang HOT

Kết luận nêu, tháng 11.2013, UBND tỉnh Bắc Ninh có quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình ngầm hóa kênh Cống Thôn đoạn từ cống Baza đến cống Thềm Long (phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn) cùng hệ thống ki ốt trên mặt kênh.

Hệ thống ki ốt được xây dựng gồm 108 ki ốt, xây 2 tầng, gồm 3 dãy, mỗi ki ốt có diện tích khoảng 4x12 m.

Dự án ngầm hóa kênh Cống Thôn bị TTCP chỉ ra nhiều vi phạm nghiêm trọng. (Ảnh: Thanh tra)

Dự án này được phê duyệt với tổng trị dự án trên 55 tỷ đồng, theo hình thức hợp đồng BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao). Chủ đầu tư là Công ty TNHH Thượng Hải, tổng thời gian là 48 năm, trong đó thời gian thi công là 3 năm và thời gian vận hành khai thác là 45 năm.

Hợp đồng BOT trên được ký kết ngày 26.7.2014 với nhà đầu tư quy định thời gian xây dựng 1 năm cho khối lượng ngầm hóa 587m kênh, sau đó mới xây dựng ki ốt trong thời gian 2 năm.

Tuy nhiên, thực tế đến tháng 6.2015 chủ đầu tư mới thực hiện được khoảng 50% khối lượng ngầm hóa kênh (290/587m) là quá chậm. Mặc dù vậy đã xây dựng 58/108 ki ốt để kinh doanh là vi phạm hợp đồng cũng như tiến độ đã cam kết.

Về việc này, TTCP cho rằng, dự án được UBND tỉnh Bắc Ninh cho phép thời gian hoàn vốn là 40 năm, 3 năm xây dựng, 5 năm kinh doanh (tổng thời gian là 48 năm) là thiếu cơ sở.

TTCP khẳng định, việc UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt dự án cho phép nhà đầu tư xây dựng trên mặt cống bê tông các ki ốt kiên cố, cao 2 tầng để kinh doanh dài hạn là không đúng quy định.

Việc làm này không rõ hình thức BOT khi nhà đầu tư ký hợp đồng nhượng toàn bộ ki ốt cho khách hàng để thu lợi.

Hợp đồng BOT chưa làm rõ được giá trị hạ tầng đầu tư, đơn giá thuê đất, giá phí hàng hóa (ki ốt) nên thời hạn chuyển giao theo quy định của Chính phủ là không rõ ràng.

Trước những vi phạm này, TTCP yêu cầu UBND tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo các ban ngành liên quan rà soát thủ tục, hồ sơ của dự án; xác định thời hạn chuyển giao dự án theo đúng quy định, tránh gây thất thoát nhà nước.

Cùng với đó, TTCP yêu cầu không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các khách hàng thuê sử dụng các ki ốt, chấm dứt áp dụng hình thức đầu tư BOT cho 278m kênh còn lại.

Giao đất sai quy định

Với dự án xây dựng, cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295B được đầu tư xây dựng theo hình thức BT, TTCP chỉ rõ việc giao đất sai quy định cho chủ đầu tư, mặc dù dự án chưa hoàn thành.

Theo đó, tháng 9.2011, Sở GTVT tỉnh Bắc Ninh ký hợp đồng BT với Công ty TNHH Xây dựng đường 295B triển khai dự án với tổng vốn đầu tư hơn 1.223 tỉ đồng.

Thời gian thực hiện của dự án là 36 tháng kể từ ngày khởi công (27.2.2011). Đến tháng 3.2017, nhà đầu tư đã thi công xong lòng đường, giá trị khối lượng đã nghiệm thu 628 tỉ đồng, chậm tiến độ 36 tháng.

Trong kết luận của TTCP, cơ quan này nêu rõ, việc chỉ định nhà đầu tư đàm phán trực tiếp hợp đồng dự án là chưa đáp ứng các điều kiện theo quy định của Chính phủ.

Dự án cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295B được xác định chậm tiến độ 36 tháng.

Cùng với đó, UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện giao đất dự án cho nhà đầu tư để thanh toán dự án BT có giá trị tiền sử dụng đất lớn hơn giá trị khối lượng công trình BT hoàn thành.

Việc làm này, theo TTCP là vi phạm quy định của pháp luật bởi tổng diện tích đất đã giao trên 1,2 triệu m2, trong đó có gần 131.000 m2 đã xác định phải tính tiền sử dụng đất với số tiền 718 tỉ đồng; còn 917.000 m2 đất giao chưa xác định diện tích tính tiền và chưa tính tiền sử dụng đất.

Thời điểm đó công trình BT chưa được hoàn thành, nghiệm thu và chuyển giao cho cơ quan nhà nước.

Hơn nữa, TTCP xác định dự án này đã gây thất thoát ngân sách nhà nước khi UBND tỉnh Bắc Ninh đã xác định tiền sử dụng đất đối ứng BT không tuân thủ quy định đấu giá quyền sử dụng đất mà áp dụng phương pháp so sánh để xác định tiền sử dụng đất phải nộp.

Thực hiện nghiêm kết luận tranh tra

Ngay sau khi nhận được kết luận thanh tra của TTCP về các nội dung trên, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành kế hoạch về việc tổ chức thực hiện kết luận thanh tra.

Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh tổ chức cuộc họp với các sở ngành liên quan và bà Nguyễn Thị Thuý Lan - Giám đốc Công ty TNHH Thượng Hải.

Tại cuộc họp đã thống nhất các nội dung theo kết luận của TTCP; thống nhất rà soát lại thủ tục, hồ sơ dự án, xác định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật, thời gian chuyển giao dự án, xác định đơn giá và hình thức khai thác, tránh gây thất thoát cho ngân sách nhà nước; việc không thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho khách hàng thuê ki- ốt; chấm dứt việc áp dụng hình thức BOT cho chiều dài 278m kênh còn lại.

Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh giao các đơn vị như Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo và phối hợp với nhà đầu tư khẩn trương lập, trình phê duyệt điều chỉnh dự án xây dựng mới đối với 290m đã triển khai; Thực hiện trình phê duyệt quyết toán giá trị xây lắp công trình xây dựng; rà soát các điều khoản của hợp đồng BOT đã ký kết, không thực hiện đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các ki ốt.

Chủ tịch tỉnh cũng giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan theo chức năng nhiệm vụ xác định giá cho thuê ki- ốt, làm cơ sở để tính toán phương án tài chính, thời gian vận hành- chuyển giao của dự án.

Đối với việc không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho khách hàng thuê ki ốt, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh này phải có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện.

Với UBND thị xã Từ Sơn, Cchủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh yêu cầu chính quyền thị xã này chỉ đạo các cơ quan chuyên môn cập nhật dự án đầu tư xây dựng công trình ngầm hoá kênh cống Thôn đoạn từ Baza đến cống Thềm Long, trên kênh xây dựng ki ốt 2 tầng kinh doanh bán hàng vào hiện trạng đô thị thị xã Từ Sơn.

Theo Danviet

Kiến nghị xử lý 971 người mà có đến 940 người "được"... phê bình, kiểm điểm! "Nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân có sai phạm nhưng không bị áp dụng bất kỳ hình thức kỷ luật nào, cá biệt có địa phương qua hoạt động thanh tra kiến nghị xử lý 971 người thì có đến 940 người được "phê bình nghiêm khắc", "kiểm điểm rút kinh nghiệm.", Ủy ban Tư pháp của Quốc hội phân tích. Trình...

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?

Có;

Không

Tin liên quan

Xem thêm Share

Xem nhiều

Thực hư tin Campuchia điều binh sĩ tới biên giới với Thái Lan sau vụ đối đầu08:43

Vụ dụ dỗ tu tập thành tiên: Công an khai quật nhiều vật phẩm chôn dưới đất01:02

Xung đột Nga - Ukraine trước bước ngoặt08:59

Vụ trộm bồn cầu làm bằng 98 kg vàng: nghi phạm ra tay trong 5 phút09:08

Báo Mỹ: Ông Trump "khó chịu" vì trang phục của ông Zelensky01:28

Ông Trump khen ông Zelensky dũng cảm, không cam kết hỗ trợ lực lượng châu Âu tại Ukraine08:00

Phát sốt đoạn phim ông Trump, ông Netanyahu nhâm nhi cocktail ở bãi biển Gaza08:01

Không chỉ Mỹ, Pháp cũng đàm phán về khoáng sản quan trọng với Ukraine09:14

Xe mất thắng lao xuống rãnh ven đường, ít nhất 18 người thiệt mạng tại Thái Lan01:07

Đột ngột chuyển sai hướng, ô tô gây tai nạn liên hoàn ở Đắk Lắk00:50

Ông Trump nổi giận, tương lai nào đang chờ đón ông Zelensky và Ukraine?01:38

Tin đang nóng

Tin mới nhất

Bắt khẩn cấp Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới 29-07D

17:03:21 25/02/2023

Ngày 25/2, Công an TP Hà Nội cho biết, Cơ quan CSĐT Công an huyện Đông Anh đã tiến hành bắt khẩn cấp 5 đối tượng và ra lệnh khám xét khẩn cấp Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới 29-07D, có địa chỉ tại xã Mai Lâm, Đông Anh, Hà Nội...

Sau khi thay Chủ tịch HĐQT, NCB tiếp tục bổ nhiệm mới một loạt nhân sự cấp cao

18:51:58 04/08/2021

NCB có Quyền Tổng giám đốc mới và 2 Phó Tổng giám đốc, cả 3 đều là nữ.

Tăng trưởng tín dụng tới 21/12 đạt 10,14%

10:40:01 24/12/2020

Sáng 24/12, thông tin tại họp báo triển khai nhiệm vụ ngành ngân hàng năm 2021, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cho biết tính đến ngày 21/12/2020, tín dụng tăng 10,14% so với cuối năm 2019 và tăng 11,62% so với cùng kỳ năm trước.