Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy

Ngày 13-11, tại Nhà Quốc hội (QH), QH tiếp tục ngày làm việc thứ 16 tại hội trường.

Các đại biểu Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Thỏa thuận quốc tế. Ảnh: QUANG KHÁNH

Trọng tâm là công tác phòng ngừa

Buổi sáng, thảo luận về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi), đa số ý kiến nhấn mạnh, trong công tác phòng, chống ma túy, việc phòng ngừa và dự phòng vẫn là chính, đây là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Hơn nữa, đầu tư cho công tác phòng ngừa là đầu tư cho sự phát triển bền vững của đất nước. Nhà nước bảo đảm kinh phí thực hiện đối với các dịch vụ cơ bản cho người cai nghiện ma túy; các địa phương theo phân cấp quản lý, quan tâm bố trí nguồn ngân sách cho hoạt động này; cá nhân và gia đình người nghiện ma túy có trách nhiệm tham gia, đóng góp. Tuy nhiên, dự thảo luật có quá ít các quy định về công tác phòng ngừa ma túy, trong khi phòng ngừa tội phạm mới là chính, chứ không chỉ là đấu tranh, không chỉ bắt giữ, làm sao phải ngăn chặn, giảm được nguồn cung ma túy, tiếp đến làm giảm nguồn cầu. Do đó, nhiều ý kiến đề nghị, quá trình xây dựng luật cần tham khảo kinh nghiệm một số nước trên thế giới để bổ sung những quy định về phòng nghiện, mua bán trái phép ma túy nhằm giúp người dân, cộng đồng xã hội nhận thức rõ hơn về sự nguy hiểm của ma túy, nhất là đối với giới trẻ.

Nhấn mạnh hiệu quả công tác tuyên truyền trong phòng, chống ma túy và tội phạm ma túy, đại biểu Ma Thị Thúy (Tuyên Quang) và một số đại biểu đề xuất thiết kế một chương về tuyên truyền, phòng, chống ma túy, quy định rõ nội dung, cách thức tuyên truyền gắn với từng đối tượng trong xã hội. Mặt trận Tổ quốc và từng tổ chức chính trị – xã hội cần tổ chức nhiều cuộc tuyên truyền tác hại của ma túy đối với các hội viên, đoàn viên, công nhân, người lao động. Công tác tuyên truyền phải được giao nhiệm vụ cụ thể và có sự giám sát chặt chẽ, được quy định ngay trong luật thì mới thật sự phát huy hiệu quả.

Đại biểu Phạm Thị Minh Hiền (Phú Yên) và nhiều đại biểu cho rằng, việc quy định như dự thảo luật chưa thể hiện tính thống nhất, đồng bộ về trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan chuyên trách trong việc thực hiện nhiệm vụ. Bởi tội phạm ma túy hoạt động tinh vi, nguy hiểm, nhưng chỉ cơ quan chuyên trách thuộc lực lượng công an nhân dân được luật quy định chủ trì thực hiện các hoạt động phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy; các cơ quan chuyên trách thuộc bộ đội biên phòng, cảnh sát biển, hải quan lại không được luật hóa quyền hạn, trách nhiệm và được tiến hành các biện pháp nghiệp vụ cụ thể. Để công tác phòng, chống ma túy đạt được hiệu quả, các lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy, trong khu vực, địa bàn quản lý của mình, cần được giao quyền chủ động nhưng đồng thời cần phối hợp với nhau thực hiện các biện pháp cần thiết để phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hoạt động bất hợp pháp liên quan ma túy.

Thông qua bốn luật và hai nghị quyết

Buổi chiều, QH biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính với 446 đại biểu tán thành, bằng 92,53% tổng số đại biểu QH.

Tiếp đó, với 449 đại biểu tán thành (bằng 93,15%), QH biểu quyết thông qua Luật Cư trú (sửa đổi). Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2021, trong đó, khoản 3, Điều 38 quy định: Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo quy định của Luật này cho đến hết ngày 31-12-2022. Trường hợp thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khác với thông tin trong cơ sở dữ liệu về cư trú thì sử dụng thông tin trong cơ sở dữ liệu về cư trú. Khi công dân thực hiện các thủ tục đăng ký, khai báo về cư trú dẫn đến thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú thì cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thu hồi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã cấp, thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông tin trong cơ sở dữ liệu về cư trú theo quy định của Luật này và không cấp mới, cấp lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.

Sau đó, với đa số đại biểu tán thành, QH biểu quyết thông qua hai luật: Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi); Thỏa thuận quốc tế.

Chiều qua, QH biểu quyết thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2021, với đa số đại biểu tán thành. Theo đó, tổng số thu ngân sách trung ương là 739.401 tỷ đồng, tổng số thu ngân sách địa phương là 603.929 tỷ đồng. Tổng số chi ngân sách trung ương là 1.058.271 tỷ đồng, trong đó dự toán 350.804 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương. QH đề nghị Chính phủ giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước và mức phân bổ ngân sách trung ương cho từng bộ, cơ quan trung ương và từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ đạo, hướng dẫn phân bổ vốn đầu tư ngân sách nhà nước theo thứ tự ưu tiên; ưu tiên thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, thu hồi vốn ứng trước, dự án cấp bách, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh… Cho phép tiếp tục thực hiện cơ chế hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho địa phương để thực hiện các chính sách về tiền lương, an sinh xã hội do Trung ương ban hành theo nguyên tắc hỗ trợ của giai đoạn 2017 – 2020. Đối với một số địa phương thu ngân sách địa phương năm 2021 giảm lớn, ngân sách trung ương hỗ trợ bảo đảm mặt bằng dự toán chi cân đối ngân sách địa phương năm 2021 không thấp hơn dự toán năm 2017 tính theo đúng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên ngân sách nhà nước đã được Ủy ban Thường vụ QH quyết định; đồng thời, hỗ trợ theo quy định để bảo đảm địa phương này đủ nguồn kinh phí thực hiện chính sách tiền lương, chính sách an sinh xã hội đã được cấp có thẩm quyền ban hành.

Chiều cùng ngày, với sự tán thành cao của các đại biểu, QH biểu quyết thông qua Nghị quyết về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.