Mua kit test của Việt Á, Bệnh viện Đa khoa Ninh Bình gây thiệt hại hơn nửa tỷ đồng

Căn cứ vào số tiền mà Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình đã thanh toán cho 20 bộ kit xét nghiệm của Việt Á với giá 1.050.000.000 đồng đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền 580.000.000 đồng.

Ngày 9/7, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Ninh Bình cho biết, liên quan đến vụ các gói thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm COVID-19 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình, đặc biệt là gói thầu mua sắm bộ kit xét nghiệm của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á (Công ty Việt Á), Cơ quan Công an tỉnh đang thụ lý tiến hành điều tra, làm rõ.

Theo thông báo Kết luận kiểm tra số 48-TB/UBKTTU ngày 17/6/2022 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Bình cho thấy, gói thầu mua sắm một số hóa chất xét nghiệm COVID-19 của Công ty Việt Á sử dụng tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình được cấp kinh phí từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh Ninh Bình năm 2020. Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình đã tiến hành thủ tục chỉ định thầu rút gọn, ký kết hợp đồng mua kit xét nghiệm COVID-19 theo đơn giá cố định với Công ty Việt Á, giá trị gói thầu là trên 1.575.000.000 đồng.

Cuối năm 2020, bệnh viện đã nghiệm thu và thanh toán cho Công ty Việt Á số tiền là 1.050.000.000 đồng. Qua kiểm tra hồ sơ gói thầu, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Bình đã chỉ ra nhiều vi phạm về hồ sơ thầu và lập chứng từ thanh quyết toán không đúng với nghiệp vụ kinh tế phát sinh. Cụ thể, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình đã lập dự toán chưa đúng quy định khi đưa tên nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa (kit xét nghiệm của Công ty Việt Á) vào trong danh mục để lập dự toán, trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và được UBND tỉnh Ninh Bình quyết định cấp bổ sung ngân sách.

Về báo giá của Công ty Việt Á, bảng báo giá ngày 25/3/2020 do ông Phạm Văn Hiệp, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình, gửi qua gmail cho trưởng khoa dược, sau đó chuyển cho nhân viên trong khoa trực tiếp thực hiện hồ sơ thầu. Theo bảng báo giá này, 1 bộ kit test của Công ty Việt Á có giá 52.000.000 đồng/bộ/50 test.

Tuy nhiên, văn bản báo giá này lại không được lưu trong hồ sơ gói thầu mà bảng giá được lưu trong hồ sơ gói thầu ghi ngày 27/3/2020 do người không được ủy quyền báo giá ký tên. Điểm khác biệt của bảng báo giá này so với bảng báo giá ngày 25/3/2020 là có ghi chế độ khuyến mãi mua 1 tặng 1. Nếu so với giá của Bộ Y tế thì Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình đã mua với giá cao hơn 580.000 đồng/test. Căn cứ vào số tiền mà Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình đã thanh toán cho 20 bộ kit xét nghiệm của Việt Á với giá 1.050.000.000 đồng đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền 580.000.000 đồng.

Qua kiểm tra, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Bình phát hiện một số văn bản trong hồ sơ thanh toán là do tạo lập nên, không phản ánh đúng thực tế. Cụ thể, biên bản họp Hội đồng thuốc (thực tế Hội đồng thuốc không họp), biên bản nghiệm thu, bàn giao, tiếp nhận hàng hóa ngày 28/8/2020 (thực tế hàng hóa của Việt Á đã được nhập từ ngày 2/8 đến ngày 14/8/2020). Tại khoa dược của bệnh viện còn lưu 1 hóa đơn giá trị gia tăng của Công ty Việt Á, số tiền thanh toán là 1.575.000.000 đồng (thanh toán cho 30 bộ hàng mua và 30 bộ hàng tặng không thu tiền).

Thông báo Kết luận của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Bình cho thấy, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình ký hợp đồng với Công ty Việt Á tại thời điểm Công ty Việt Á chưa đủ điều kiện sản xuất trang thiết bị y tế. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu áp dụng hợp đồng theo đơn giá cố định là chưa phù hợp với quy định Luật Đấu thầu