Một trường cao đẳng lạm thu của sinh viên gần 20 tỉ đồng
Sau khi lạm thu học phí hơn 18 tỉ đồng; thu phí khám sức khỏe, phí học lại, thi lại, phí tốt nghiệp sai quy định hơn 1,46 tỉ đồng, lãnh đạo Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa đã chi xài cá nhân và ‘chi đối ngoại’…
Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa đã lạm thu học phí, lệ phí gần 20 tỉ đồng chỉ trong 3 năm – Ảnh: P.S.N.
Chỉ trong ba năm học, Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa đã lạm thu các loại phí từ sinh viên lên đến con số gần… 20 tỉ đồng cùng nhiều sai phạm tiền tỉ khác từ ngân sách. Đó là nội dung kết luận thanh tra theo đơn tố cáo đối với ông Vũ Viết Sơn, hiệu trưởng trường này.
Nhiều khoản thu trái phép
Theo kết luận Thanh tra tỉnh Khánh Hòa, Trường CĐ Y tế Khánh Hòa đã thu các khoản lệ phí trái pháp luật và lạm thu học phí, thu vượt “mức trần” Chính phủ quy định.
Trong đó, số tiền lạm thu học phí hơn 18 tỉ đồng (trong ba năm 2016, 2017, 2018); số tiền thu các loại phí sai quy định pháp luật hơn 1,46 tỉ đồng. Các khoản thu sai quy định pháp luật gồm: thu lệ phí khám sức khỏe, lệ phí học lại, thi lại, lệ phí tốt nghiệp và làm bằng tốt nghiệp.
Cụ thể, khoản thu “lệ phí khám sức khỏe” là sai vì theo nghị định 105/2014/NĐ-CP ngày 15-11-2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm y tế, Bảo hiểm y tế sẽ chi trả cho việc khám sức khỏe học sinh, sinh viên. Còn các loại “lệ phí học lại”, “lệ phí thi lại”, “lệ phí tốt nghiệp, làm bằng tốt nghiệp”, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng kết luận là không có quy định, chế độ nào cho phép.
Các sai phạm này diễn ra chủ yếu trong thời gian làm hiệu trưởng của hai ông Trương Quang Thuận (từ tháng 3-2017 trở về trước) và Vũ Viết Sơn (từ tháng 4-2017 đến nay).
Ứng chi “ngoại giao” nhiều tỉ đồng
Cùng với việc lạm thu, từ năm 2016 đến tháng 6-2018, lãnh đạo nhà trường đã chi tiêu nội bộ, mua sắm thiết bị, lập quỹ… sai quy định của Nhà nước hơn 27,81 tỉ đồng. Trong đó, ông Vũ Viết Sơn (hiệu trưởng) cùng ông Lê Đức Hiền và bà Bùi Thị Xuân Thái (trưởng và phó phòng kế hoạch, tài chính của trường) đã nhiều lần tự ý tạm ứng, chiếm dụng ngân sách nhà nước và tùy tiện rút tiền quỹ của trường để chi đối ngoại.
Theo thanh tra tỉnh, căn cứ tài liệu đã thu được và trình bày của các cá nhân liên quan thì các trường hợp “chi ngoại giao” đều được tạm ứng từ quỹ trường. Sau khi người ứng hoàn ứng bằng tiền mặt hoặc bằng chứng từ, giấy tạm ứng được trả lại người ứng hoặc tiêu hủy.
Video đang HOT
Tổng số tiền mà các cá nhân đã tạm ứng quỹ trường theo kiểu kể trên trong hơn hai năm (từ năm 2017 đến tháng 3-2019) là hơn 4,13 tỉ đồng. Trong đó, “chi ngoại giao” 2,464 tỉ đồng, còn lại các cá nhân chi xài hơn 1,56 tỉ đồng và chi cho công tác khác của trường là gần 228 triệu đồng.
Đặc biệt, trong số tiền tạm ứng để “chi ngoại giao”, theo các bảng kê, chứng từ thu giữ được, trong đó có giao cho ông Sơn 2,341 tỉ đồng (bao gồm khoản chi quà tết năm 2017). Theo kết luận thanh tra, qua xác minh nhận thấy còn những vấn đề tồn tại bất bình thường như các giấy tạm ứng được kế toán trình bày là để “chi ngoại giao” nhưng thể hiện bằng nhiều nội dung khác.
Chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra
Theo thanh tra tỉnh, ông Sơn thừa nhận có nhận số tiền tạm ứng nêu trên và đã chi hết (hiện tại không còn chứng từ), nhưng do nhận thấy một số trường hợp trường không có nguồn thanh toán được nên ông đã dùng tiền cá nhân hoàn trả lại quỹ trường.
Kể từ tháng 11-2018, ông Sơn đã hoàn ứng ba lần với tổng số tiền hơn 2,464 tỉ đồng tạm ứng đã nêu. Thanh tra tỉnh cho rằng việc ông Sơn tạm ứng kéo dài từ năm 2017 là hành vi chiếm dụng tiền ngân sách.
Từ đó, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kết luận: “Các hành vi sai phạm của trường trong việc chủ trương thu sai quy định, để ngoài sổ sách nhà nước, sử dụng tùy tiện và không theo dõi trên sổ kế toán và báo cáo tài chính; tiêu hủy chứng từ là sai phạm nghiêm trọng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính, kế toán”.
Được biết, hiện hồ sơ vụ việc sai phạm nghiêm trọng về tài chính tại Trường CĐ Y tế Khánh Hòa đã được chuyển cho Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa (PC03) và cơ quan này đang xử lý vụ việc.
Sinh viên không biết có được nhận lại tiền
Chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đã ra quyết định thu hồi hơn 1,46 tỉ đồng mà Trường CĐ Y tế Khánh Hòa đã thu các khoản lệ phí của học sinh, sinh viên sai quy định, để ngoài sổ sách từ năm 2016-2018. Đối với các khoản lạm thu hơn 18 tỉ đồng của sinh viên, UBND tỉnh đã giao Sở Tài chính và Thanh tra tỉnh đề xuất hướng xử lý.
Tuy nhiên, các “nạn nhân” đích thực trong chuyện lạm thu này là sinh viên chưa biết có được trả lại tiền hay không và nếu trả lại thì bằng cách nào.
Theo saostar
Nhiều trường học ở Quảng Ngãi thu, chi không đúng quy định
Thanh tra Sở kiến nghị xem xét điều chuyển các Hiệu trưởng, trưởng phòng giáo dục nếu để xảy ra tình trạng lạm dụng hồ sơ, sổ sách, lạm thu.
Ngày 26/11, Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Ngãi cho biết, vừa công bố kết luận thanh tra về việc "thanh tra các khoản thu đầu năm học và hồ sơ, sổ sách trong nhà trường tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh".
Nhiều trường học ở Quảng Ngãi thực hiện các khoản thu chi đầu năm học sai quy định. (Ảnh minh họa trên giaoduc.net)
Đoàn đã tiến hành tthanh tra 9 phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thành phố, 50 trường và trung tâm thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (công lập) trên địa bàn. Trong đó có 28 trường trực thuộc sở Giáo dục, 22 trường trực thuộc 9 phòng Giáo dục.
Theo đó, đầu năm học 2019-2020, các trường đã triển khai bằng nhiều hình thức khác nhau như: niêm yết, phổ biến trong cuộc họp cơ quan... các văn bản hướng dẫn về các khoản thu, chi trong nhà trường.
Thực hiện triển khai và tổ chức các khoản thu, chi trong nhà trường đúng quy định. Tuy nhiên, một số trường vẫn còn tồn tại, thiếu sót về thực hiện, tổ chức thu, chi các khoản như:
Qũy hoạt động của ban đại diện cha mẹ học sinh chưa được xây dựng phương án thu chi hoặc xây dựng phương án thu chi có một số nội dung dự kiến chi chưa đúng quy định.
Điển hình như các trường: trung học cơ sở Thị trấn Ba Tơ (huyện Ba Tơ), trường mầm non Nguyễn Nghiêm (thành phố Quảng Ngãi), trường tiểu học Trà Bình (huyện Trà Bồng)...
Còn đối với các khoản thu thỏa thuận, nhiều trường chưa xây dựng phương án thu chi hoặc xây dựng phương án thu chi chưa chi tiết như: trường trung học phổ thông Bình Sơn (huyện Bình Sơn), trường trung học phổ thông số 1 Tư Nghĩa (huyện Tư Nghĩa)...
Các khoản thu không theo quy định của công văn số 1225 của Sở giáo dục về việc hướng dẫn thực hiện các khoản thu tại các cơ sở giáo dục công lập trong tỉnh năm học 2019-2020 như: Trường mầm non Ba Vì (huyện Ba Tơ), trường trung học cơ sở thị trần Trà Xuân (Trà Bồng)...
Thanh tra Sở cũng chỉ ra nhiều hạn chế, tồn tại của các trường. Cụ thể, một số trường chưa phê duyệt kế hoạch tổ chuyên môn, lưu trữ, sắp xếp hồ sơ chưa khoa học. Đặc biệt có một trường sử dụng thêm một số hồ sơ, sổ sách.
Một số Hiệu trưởng chưa phối hợp chặt chẽ với Ban đại diện cha mẹ học sinh để thực hiện việc lập, xây dựng kế hoạch thu chi quỹ ban đại diện cha mẹ học sinh theo quy định tại Thông tư số 55 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Xây dựng phương án thu chi một số nội dung không đúng quy định như: chi tiền vệ sinh, tiền cắt cỏ, chi mua sắm cơ sở vật chất, tham quan, dã ngoại, khen thưởng cho học sinh...
Một số trường chưa thực hiện đúng về quy trình xây dựng phương án thu chi hoặc chưa xây dựng phương án nhưng vẫn tổ chức thực hiện thu các khoản thỏa thuận để thực hiện một số nhiệm vụ thay cha mẹ học sinh trong công tác nuôi dạy, phục vụ học sinh.
Về trách nhiệm để xảy ra các sai sót nói trên, Thanh tra Sở cho rằng, Hiệu trưởng các trường đã chưa nghiên cứu kỹ các văn bản hướng dẫn của các cấp quản lý có thẩm quyền nên việc xây dựng phương án tổ chức thu chi chưa đúng quy định.
Trách nhiệm của Hiệu trưởng trong việc tổ chức thực hiện chưa cao. Ngoài ra, công tác kiểm tra, kiểm soát về các khoản thu đầu năm học và hồ sơ, sổ sách của Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo chưa được chặt chẽ, thường xuyên.
Theo cơ quan Thanh tra, về biện pháp xử lý thì yêu cầu các trường dừng ngay việc thực hiện các khoản thu trái quy định và hoàn trả lại cho học sinh.
Hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, chứng từ theo đúng hướng dẫn của các cấp thẩm quyền về các khoản thu chi trong nhà trường.
Thanh tra Sở cũng kiến nghị với đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện/thành phố chỉ đạo, tổ chức thanh tra, kiểm tra các khoản thu, chi và công tác quản lý hồ sơ, sổ sách trong năm học 2019-2020 tại các cơ sở giáo dục trực thuộc.
Kịp thời xử lý sai phạm nhằm chấn chỉnh tình trạng lạm dụng hồ sơ, sổ sách, lạm thu, thu các khoản trái quy định.
Điều chuyển Hiệu trưởng các trường và Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện/thành phố sang vị trí công tác khác theo đúng quy định hiện hành về công tác cán bộ nếu tiếp tục để xảy ra tình trạng lạm dụng hồ sơ, sổ sách, tổ chức lạm thu thời gian đến và những năm học tiếp theo.
AN PHONG
Theo giaoduc
Trường Nguyễn Viết Xuân vận động phụ huynh đóng hơn 80 triệu dịp 20/11 Trường tiểu học Nguyễn Viết Xuân, huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk vận động của phụ huynh hơn 80 triệu đồng dịp 20/11 năm ngoái. Ngày 29/10/2019, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk - ông Trần Minh Châu đã ký thông báo 163/TB-UBND, về kết luận nội dung tố cáo của công dân đối với ông...