Mâu thuẫn trong đề xuất về phí rút t.iền mặt qua tài khoản thanh toán

Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), dường như đang có sự mâu thuẫn giữa mục tiêu khuyến khích các tổ chức tín dụng (TCTD) thu đổi t.iền không đủ điều kiện lưu thông, với mục tiêu hạn chế sử dụng t.iền mặt, tại Dự thảo Thông tư của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) quy định phí rút t.iền mặt qua tài khoản thanh toán tại NHNN.

Ảnh minh họa

VCCI vừa có ý kiến về Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 35/2014/TT-NHNN ngày 20/11/2014 quy định phí rút t.iền mặt qua tài khoản thanh toán tại NHNN Việt Nam.

Về mức phí rút t.iền mặt tại NHNN (khoản 1 Điều 1 Dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều 3 Thông tư 35), theo VCCI, Dự thảo đã có điều chỉnh quan trọng về mức phí. Theo đó, các mức phí được xác định dựa vào số t.iền mặt rút qua tài khoản thanh toán tại NHNN so với số t.iền không đủ tiêu chuẩn lưu thông nộp về NHNN trong tháng, cụ thể: Nếu số t.iền mặt rút ít hơn được miễn phí; Nếu số t.iền mặt rút nhiều hơn, phí 0,005% trên số t.iền chênh lệch.

VCCI cho rằng, quy định này cần được xem xét ở hai điểm: Tính minh bạch và mục tiêu quản lý. Về tính minh bạch, quy định chưa rõ về “số t.iền không đủ tiêu chuẩn lưu thông nộp về NHNN trong tháng”. Bởi căn cứ để so sánh với số t.iền mặt rút là của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài rút t.iền nộp trong tháng hay là tổng số t.iền không đủ tiêu chuẩn mà NHNN trong tháng nhận được?

Về mục tiêu quản lý, với việc thay đổi về căn cứ tính phí rút t.iền mặt được giải trình là “khuyến khích tạo điều kiện để các TCTD có nguồn kinh phí để tăng cường đầu tư nguồn lực tuyển chọn, thu, đổi t.iền không đủ tiêu chuẩn lưu thông, góp phần thực hiện nhiệm vụ quan trọng của NHNN là đảm bảo chất lượng và làm sạch đẹp đồng t.iền trong lưu thông”, đồng thời nội dung sửa đổi cũng đảm bảo về mục đích của Thông tư 35 là tăng cường sử dụng phương tiện thanh toán không dùng t.iền mặt, hạn chế sử dụng t.iền mặt.

Theo VCCI, quy định sửa đổi về căn cứ tính mức phí là phù hợp mục tiêu đảm bảo chất lượng sạch đẹp đồng t.iền trong lưu thông, vì quy định này sẽ thúc đẩy các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thu nhận các đồng t.iền chưa đủ tiêu chuẩn lưu thông trên thị trường. “Tuy nhiên, về mục tiêu “hạn chế sử dụng t.iền mặt” thì dường như giải trình của Ban soạn thảo chưa thực sự thuyết phục, bởi vì nếu TCTD thu nhận được nhiều t.iền chưa đủ tiêu chuẩn lưu thông trên thị trường thì đồng nghĩa với việc được rút nhiều t.iền mặt hơn với mức phí thấp, thậm chí là miễn phí. Đề nghị Ban soạn thảo giải trình thêm về vấn đề này để đảm bảo tinh thần hạn chế dùng t.iền mặt quy định tại Nghị định 222/2013/NĐ-CP”, VCCI đề nghị.

Về mục tiêu đảm bảo chất lượng và làm sạch đẹp đồng t.iền lưu thông, VCCI cũng đề nghị rà soát quy trình thu, đổi t.iền không đủ tiêu chuẩn quy định tại Thông tư 25/2013/TT-NHNN để đảm bảo đơn giản, thuận tiện, khuyến khích các đơn vị thu đổi thực hiện hoạt động thu nhận t.iền không đủ tiêu chuẩn…

Liên quan đến thu hồi t.iền không đủ tiêu chuẩn lưu thông về hệ thống NHNN, báo cáo thống kê của Cục Phát hành và Kho quỹ, NHNN cho biết, từ 2015 đến nay, tốc độ thu hồi t.iền không đủ tiêu chuẩn lưu thông có xu hướng giảm. Điều này dẫn đến chất lượng t.iền lưu hành trong nền kinh tế có chất lượng chưa tốt.

Linh Lan

Theo baophapluat.vn