“Mắc kẹt” vì… tiề.n sử dụng đất
Hàng trăm dự án bất động sản có nguy cơ chậm tiến độ do tắc ở khâu xác định tiề.n sử dụng đất.
Cách đây vài tháng, ông Bùi Xuân Huy – Tổng giám đốc Novaland cho biết, doanh nghiệp của ông đang bị “treo” 14 dự án chưa thể hoàn thành việc đóng tiề.n sử dụng đất. Trong đó, 4 dự án đã nộp tiề.n sử dụng đất nay do điều chỉnh quy hoạch dẫn đến phải nộp bổ sung, còn lại 10 dự án đang trong quy trình, thủ tục xác định giá đất chưa biết khi nào hoàn tất.
Doanh nghiệp bị vạ
Đại diện Novaland cho biết thêm, Tập đoàn đã liên tục kiến nghị UBND TP HCM xem xét giải quyết cho được sớm nộp tiề.n sử dụng đất, tiề.n sử dụng đất phát sinh bổ sung, kể cả các trường hợp xin được tạm nộp tiề.n sử dụng đất và cam kết nộp tiề.n sử dụng đất bổ sung (nếu có) của 14 dự án. Nếu được giải quyết sẽ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho thị trường bất động sản vận hành thông suốt.
Trường hợp của Novaland không phải hiếm trên thị trường bất động sản. Trước đó, sau nhiều lần xin nộp tiề.n sử dụng đất không thành, CTCP Đầu tư Times Square đã gửi văn bản đến UBND TP HCM đề nghị sớm giải quyết cho nộp tiề.n sử dụng đất của dự án Times Square tại khu đất 57-59 Đồng Khởi và số 23-26 Nguyễn Huệ (quận 1).
Công ty này phản ánh dù đã có rất nhiều chỉ đạo, hướng dẫn từ năm 2012, nhưng công ty vẫn chưa được xác định nghĩa vụ tài chính cho dự án trên. Việc chậm xác định tiề.n sử dụng đất làm công ty bị thiệt hại do thời gian khấu trừ tiề.n thuê đất đã nộp bị giảm, gây khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp.
Việc xác định tiề.n sử dụng đất của cơ quan chức năng kéo dài quá lâu còn khiến các thủ tục liên quan đến cấp phép dự án tắc, còn doanh nghiệp “vượt rào” thì bị vạ. Trường hợp CTCP Thương mại Phú Nhuận – chủ đầu tư dự án Thương mại, dịch vụ, văn phòng, officetel và căn hộ tại số 128 Hồng Hà, phường 9, quận Phú Nhuận (có tên thương mại là Orchard) là một ví dụ.
Ông Bùi Hữu Phúc – GĐ doanh nghiệp thừa nhận: “Quy định chuyển đổi cơ quan phê duyệt thẩm định giá từ Sở Tài chính sang Sở Tài nguyên Môi trường (TNMT) kéo dài quá lâu, trong khi đơn vị tư vấn thẩm định giá trúng thầu ban đầu lại bỏ giữa chừng… khiến chúng tôi không thể hoàn tất các thủ tục pháp lý cho toàn bộ dự án. Trước áp lực tiến độ nên doanh nghiệp chấp nhận bị phạt”.
Video đang HOT
Cơ quan quản lý phải “phá lệ”
Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP HCM thừa nhận, hiện nay DN xin nộp tiề.n sử dụng đất không phải dễ. Bởi theo quy định mới của Luật Đất đai 2013, việc xác định tiề.n sử dụng đất phải qua 3 bước: Đầu tiên DN phải qua Sở TNMT xác định phương án giá đất. Sở TNMT phải tổ chức đấu thầu và chọn đơn vị thẩm định giá có chi phí thấp nhất. Khi đơn vị thẩm định đưa ra được giá đất theo giá thị trường sẽ trình liên sở là Sở TNMT và Sở Tài chính thẩm định và phê duyệt. Cuối cùng phải được Hội đồng thẩm định giá đất TP phê duyệt khi đó DN mới được đi đóng.
Sơ đồ quy trình thực hiện xác định tiề.n sử dụng đất của dự án tại thành phố
“Mục đích của quy định này là muốn có cơ chế kiểm tra chéo để DN không bị hành và có một con số chính xác nhất, tránh gây thất thoát cho ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, để hoàn thành được thủ tục này DN phải mất từ 1 – 3 năm mới đóng xong tiề.n sử dụng đất là chuyện bình thường” – ông Châu cho biết.
Quy định được cho chặt chẽ là vậy nhưng trên thực tế đã có không ít con số vênh nhau. Điển hình như một dự án ở khu Nam Sài Gòn, tiề.n sử dụng đất chỉ hơn 10 tỷ đồng nhưng đơn vị thẩm định giá đưa con số 80 tỷ đồng gây rất nhiều khó khăn cho DN với cơ quan quản lý để đi đến thống nhất một con số.
Về phía DN, Novaland sau nhiều lần gửi công văn xin nộp tiề.n sử dụng đất buộc cơ quan quản lý phải “phá lệ”. Hiện 11 trong tổng số 14 dự án của Novaland đã được chấp thuận. Về lâu dài, đại diện DN này đề xuất nhà nước nên có 1 hệ số chuẩn để tính tiề.n sử dụng đất . Như vậy, khi DN bắt tay vào làm dự án, họ đã dự tính được tiề.n sử dụng đất phải nộp, từ đó đưa vào cơ cấu giá thành để tính được lợi nhuận và định hướng cho sản phẩm. Việc này còn làm giảm bớt thủ tục, giải quyết nhanh hồ sơ.
Ông Châu cũng kiến nghị phải sửa đổi một số bất cập về tài chính đất đai và giá đất trong Luật Đất đai 2013 bằng cách bỏ hẳn khái niệm tiề.n sử dụng đất mà thay thế bằng sắc thuế sử dụng đất ở với thuế suất nhất định. Như vậy, vừa minh bạch lại loại trừ được cơ chế xin – cho, hạn chế việc thu tiề.n sử dụng đất lần đầu quá lớn mà duy trì nguồn thu bền vững, lâu dài cho nhà nước.
Theo Diệu Hoa
Diễn đàn doanh nghiệp
Bà Rịa - Vũng Tàu: Họp khẩn xử lý các dự án tự ý phân lô, bán nền
UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vừa có cuộc họp Thường trực UBND tỉnh để nghe Sở Xây dựng báo cáo tình hình phân lô tách thửa trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ngày 15/9/2017 của UBND tỉnh.
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Xây dựng đã thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để tiến hành kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân tự đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật (HTKT), phân lô trên địa bàn thành phố Bà Rịa, huyện Châu Đức và huyện Xuyên Mộc.
Theo kết quả kiểm tra của Sở xây dựng, tại TP Bà Rịa có 1 tổ chức (Công ty Cổ phần Xây dựng Phục Hưng Holdings) và 7 cá nhân đầu tư cơ sở HTKT với diện tích các khu đất phân lô từ 8.690,0m2 đến 38.250,1m2; tại huyện Châu Đức có 1 tổ chức (Công ty TNHH Cali Green Park) đầu tư cơ sở HTKT với diện tích khoảng 9.923m2 tại xã Đá Bạc; tại huyện Xuyên Mộc có 03 cá nhân với diện tích các khu đất phân lô từ 13.269m2 đến 32.000m2.
Ngoài ra, Sở Xây dựng, các sở, ngành và địa phương liên quan cũng đã tiến hành thanh tra, rà soát toàn diện về cơ sở pháp lý và các vấn đề liên quan đến các dự án: Barya Citi (TP.Bà Rịa) và khu ruộng muối dọc tỉnh lộ 44A (huyện Long Điền).
Kết quả có 17 trường hợp đã có chủ trương chấp thuận đầu tư của huyện, trong đó có 7 trường hợp đã có giấy phép xây dựng và 10 trường hợp đã có văn bản chấp thuận thi công; 13 trường hợp đang xem xét, khảo sát.
Báo cáo của Sở Xây dựng cho biết, các dự án do tổ chức thực hiện cơ bản tuân thủ theo các quy định về đầu tư dự án nhà ở. Đối với dự án của cá nhân, đa phần là tự tổ chức đầu tư xây dựng HTKT làm cơ sở để phân lô theo quy định tại Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh và sau đó chuyển nhượng đất; tuy nhiên trình tự và thủ tục pháp lý đầu tư HTKT chưa đảm bảo theo quy định.
Cụ thể như: việc đầu tư HTKT để phân lô, chuyển nhượng đất đai là hoạt động kinh doanh nhà ở thương mại nhưng không thực hiện các thủ tục đầu tư dự án nhà ở theo quy định; các khu đất trên chỉ được UBND tỉnh cấp huyện chấp thuận chủ trương bằng văn bản kèm bản vẽ tổng mặt bằng khu đất; việc tổ chức xây dựng HTKT khi chưa được xem xét cấp giấy phép xây dựng là không đúng với quy định hiện hành; đa số hệ thống HTKT thi công chưa đảm bảo kết nối với khu vực (cao độ nền, cấp nước, thoát nước...);
Song song đó, tho Sở Xây dửng tỉnh này, qua kiểm tra cho thấy chất lượng công trình không giám sát, đảm bảo theo quy chuẩn, tiêu chuẩn trước khi đưa vào sử dụng; các khu đất phân lô không được đầu tư hệ thống hạ tầng xã hội theo tiêu chuẩn, quy chuẩn (trường học, công viên, chợ...) gây quá tải cho hạ tầng xã hội hiện hữu, phá vỡ quy hoạch chung khu vực...
UBND tỉnh cho rằng việc quản lý tách thửa đất trong thời gian qua bộc lộ nhiều kẽ hở dẫn đến tình trạng phân lô bán nền tràn lan. Do đó, lãnh đạo tỉnh đã đề nghị các sở, ngành, địa phương đóng góp ý kiến và đề xuất sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh cho phù hợp với quy định hiện hành và tình hình thực tế của địa phương.
UBND tỉnh cũng đề nghị Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan tiếp tục kiểm tra, đán.h giá tổng thể các dự án phân lô bán nền trên địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh.
Trước đó, Văn phòng Đăng ký đất đai, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã có văn bản số 979/VPĐK-HCTH gửi các phòng chuyên môn chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai các huyện, thành phố, thị xã về việc tạm ngưng thực hiện thủ tục tách thửa, san lấp mặt mặt bằng, phân lô, bán nền kể từ ngày 15/8/2018.
Theo đó, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu yêu cầu các chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai các huyện, thành phố, thị xã tạm ngưng việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ tách thửa, san lấp mặt bằng, phân lô, bán nền trên địa bàn quản lý kể từ ngày 15/8/2018.
Đối với các hồ sơ tiếp nhận trước ngày 15/8, các chi nhánh Văn phòng phải thống kê, lập báo cáo danh sách cụ thể về Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu trước ngày 25/8 và tiếp tục giải quyết theo quy định. Giám đốc chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai các huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm trước Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu và Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường nếu để xảy ra sai phạm.
Phòng Đăng ký và Cấp giấy chứng nhận chủ trì, khẩn trương tham mưu về việc điều chỉnh quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ngày 15/7/2017 quy định về tách thửa trên địa bàn tỉnh, báo cáo trong tháng 8.
Nam Phong
Theo Thời đại
Bộ Xây dựng nói gì về việc Him Lam xin chuyển đất cho thuê tại sân golf Long Biên thành nhà để bán Mới đây, Bộ Xây dựng có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ nêu ý kiến về việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô liên quan đến khu đất dự án Khu nhà ở sinh thái cho thuê Him Lam Long Biên, quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Theo đó, Bộ Xây dựng đã yêu cầu UBND...