Lựa chọn tất yếu
Trong bối cảnh thế giới đang đẩy mạnh cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, những bước tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và việc con người áp dụng ngày càng nhiều công nghệ sử dụng điện khiến nhu cầu về một nguồn năng lượng sạch, bền vững trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.
Điện hạt nhân, với ưu điểm ít phát thải carbon và khả năng cung ứng liên tục, đã nổi lên là lựa chọn tối ưu tại nhiều quốc gia. Lần đầu tiên trong vòng 6 năm qua, công suất phát điện hạt nhân của thế giới đạt mức 416 triệu kilowatt (kW).
Nhà máy điện hạt nhân Three Mile Island, Mỹ. Ảnh tư liệu: AP
Mặc dù có nguồn cung dồi dào, không phát thải, song việc phát triển điện hạt nhân đòi hỏi nguồn vốn lớn, công nghệ cao, đảm bảo an toàn và đầu tư lâu dài. Điều này khiến việc phát triển điện hạt nhân thường tập trung ở một số quốc gia lớn, đủ tiềm lực và có giai đoạn bị chững lại. Tuy nhiên, bức tranh điện hạt nhân đang dần thay đổi.
Năm ngoái, tại Hội nghị lần thứ 28 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP28), 22 quốc gia trong đó có Mỹ, Nhật Bản đã đặt mục tiêu tăng công suất điện hạt nhân lên 1,2 tỷ kW vào năm 2050, gấp 3 lần mức của năm 2020. Đến nay, đã có 30 quốc gia tham gia cam kết này. Nhiều quốc gia khác đang có kế hoạch tăng cường đầu tư, mở rộng nhà máy điện hạt nhân để đa dạng hóa nguồn cung, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch, giảm phát thải khí nhà kính.
Thống kê của Hiệp hội Hạt nhân thế giới cho thấy hiện có khoảng 440 nhà máy điện hạt nhân tại hơn 30 quốc gia và vùng lãnh thổ. Điện hạt nhân hiện chiếm khoảng 10% tổng sản lượng điện của thế giới. Khoảng 70 nhà máy điện hạt nhân mới đã được xây dựng trong thập niên qua, tăng công suất phát điện thêm khoảng 6%, với Trung Quốc và Nga đang dẫn đầu về xây dựng mới.
Phát triển điện hạt nhân từ nhiều thập niên trước, Mỹ hiện là quốc gia sản xuất điện hạt nhân lớn nhất thế giới, chiếm 30% sản lượng điện hạt nhân toàn cầu.
Năng lượng hạt nhân cung cấp 20% nguồn điện của nước Mỹ. Cuộc khủng hoảng năng lượng năm 2022 và nhu cầu chuyển đổi xanh đã cho thấy sự ưu việt của điện hạt nhân và giúp nguồn năng lượng này hồi sinh trở lại.
Video đang HOT
Năm 2022, Bộ Năng lượng Mỹ đã công bố khoản đầu tư 6 tỷ USD để bảo tồn cơ sở hạ tầng hạt nhân năng lượng sạch của nước này và Đạo luật Kiểm soát Lạm phát cũng đề xuất khấu trừ thuế 30 tỷ USD từ năm 2024 đến năm 2032 cho điện hạt nhân.
Đây được coi là chìa khóa để đạt được các cam kết về khí hậu của chính quyền Tổng thống Joe Biden và hỗ trợ quá trình chuyển đổi xanh của đất nước. Nhiều bang như Virginia, Washington, Texas, Tennessee đang xúc tiến ban hành các chính sách nhằm phát triển các dự án điện hạt nhân. Chính quyền Mỹ cũng đặt ra mục tiêu sản xuất 200 gigawatts (GW) điện hạt nhân vào năm 2050.
Với 40 nhà máy hạt nhân đang trong quá trình xây dựng, Trung Quốc được cho là sẽ sớm vượt Mỹ về sản lượng điện hạt nhân. Viện Công nghệ Thông tin và Đổi mới của Mỹ nhận định “Trung Quốc có khả năng sẽ đi trước 10 đến 15 năm” về các lò phản ứng thế hệ tiếp theo như lò phản ứng module nhỏ (SMR).
Trong khi công suất phát điện của các nhà máy điện hạt nhân Mỹ là hơn 100 triệu kW, thì công suất của Trung Quốc chỉ khoảng 58 triệu kW, nhưng hiện nước này đã có khoảng 30 triệu kW nhà máy điện hạt nhân đang được xây dựng. Ngoài ra còn có khoảng 25 triệu kW nhà máy điện hạt nhân đang trong giai đoạn lập kế hoạch. Hiệp hội Năng lượng nguyên tử Trung Quốc (CNEA) dự đoán rằng Trung Quốc sẽ vượt Mỹ về sản lượng điện vào năm 2030, trở thành quốc gia thống trị về điện hạt nhân.
Cuộc đua sản xuất điện hạt nhân cũng đang nóng lên ở châu Âu. Nắm giữ gần 50% thị phần uranium làm giàu của thế giới, Nga – quốc gia xếp thứ tư về sản xuất điện hạt nhân – tham vọng nâng tỷ trọng điện hạt nhân trong sản lượng điện từ 18% lên 25% vào năm 2045. Tại Nga, nhà máy điện nổi đầu tiên trên thế giới với lò phản ứng nhỏ được lắp trên tàu đã được đưa vào sử dụng thực tế từ năm 2020 và một lò phản ứng nhanh cũng vận hành từ năm 2015, giúp nhà máy này tiến gần hơn đến mục tiêu thương mại hóa.
Năm 2022, Pháp đã công bố kế hoạch xây 14 lò phản ứng thế hệ mới cùng nhiều nhà máy điện hạt nhân nhỏ, với mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính và sự phụ thuộc vào năng lượng nước ngoài. Với chi phí ban đầu ước tính 50 tỷ euro (57 tỷ USD), Tổng thống Emmanuel Macron muốn xây 6 lò phản ứng bắt đầu từ năm 2028. Sau đó, nước này có thể xây thêm 8 lò đến năm 2050. Theo mạng lưới truyền hình Euronews, năng lượng hạt nhân hiện chiếm 65-70% sản lượng điện của Pháp.
Nhằm giảm giá điện, tạo ra hàng nghìn việc làm và cải thiện an ninh năng lượng, Chính phủ Anh đầu năm nay cũng công bố kế hoạch phát triển điện hạt nhân lớn nhất 70 năm qua. Nước này đặt mục tiêu tăng gấp 4 lần sản lượng điện hạt nhân lên 24 GW vào năm 2050.
Sau một thời gian gián đoạn, từ năm 2015, Nhật Bản bắt đầu tiến hành khởi động lại các lò phản ứng. Các nhà máy điện hạt nhân tại Nhật Bản từng bị ảnh hưởng động đất – sóng thần năm 2011 đã chính thức hoạt động trở lại từ năm nay, đán.h dấu một cột mốc quan trọng trong nỗ lực khôi phục việc sử dụng năng lượng nguyên tử của Nhật Bản.
Cơ quan Quản lý hạt nhân Nhật Bản (NRA) mới đây đã phê duyệt kế hoạch của Công ty Điện lực Kansai, cho phép lò phản ứng hạt nhân số 1 tại nhà máy điện hạt nhân Takahama tiếp tục hoạt động thêm 10 năm. Quyết định này đán.h dấu lần đầu tiên một lò phản ứng hạt nhân tại Nhật Bản được phép vận hành vượt quá 50 năm tuổ.i. Chính phủ đang có kế hoạch xây dựng thêm 9 lò phản ứng hạt nhân mới trong thời gian tới. Kế hoạch này là một phần trong Chiến lược Chuyển đổi Xanh của Nhật Bản nhằm đạt được mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050.
Tại Đông Nam Á, Thái Lan và Philippines đang phát triển các kế hoạch nhằm khởi động lò phản ứng hạt nhân vào thập niên tới khi nhu cầu điện gia tăng và nguồn cung nhiên liệu hóa thạch suy giảm. Thái Lan đã công bố kế hoạch năng lượng quốc gia đến năm 2037 và dự kiến kết hợp các lò SMR, trong khi Philippines dự định vận hành một nhà máy điện hạt nhân thương mại vào đầu những năm 2030.
Không chỉ riêng các chính phủ, mà khu vực tư nhân cũng đang sốt sắng trong việc hợp tác phát triển điện hạt nhân. Sự ra đời của công nghệ điện toán đám mây đã làm tăng mức tiêu thụ năng lượng của các công ty lớn trong lĩnh vực này. Để đảm bảo có đủ nguồn điện, các “ông lớn” cũng đã gia nhập cuộc đua khi Microsoft, Amazon, Google công bố đầu tư vào các nhà máy điện hạt nhân trong tương lai ở Mỹ.
Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) ước tính rằng đến năm 2050, nhu cầu điện toàn cầu sẽ tăng gấp đôi mức hiện tại. Chỉ riêng nhu cầu về các trung tâm dữ liệu, do sự phát triển của trí tuệ nhân tạo (AI), dự kiến đến năm 2026 sẽ cao gấp 2,3 lần mức của năm 2022. Có thể thấy với hiệu suất cao, nguồn cung ổn định, khả năng lưu trữ và giảm phát thải khiến điện hạt nhân đang được đán.h giá là giải pháp ưu tiên giúp thế giới giải quyết “cơn khát” năng lượng và hiện thực hóa mục tiêu tham vọng về khí hậu.
Anh nguy cơ đối mặt với cuộc khủng hoảng năng lượng hạt nhân
Theo tờ Politico ngày 23/10, Vương quốc Anh có nguy cơ đối mặt với một cuộc khủng hoảng năng lượng hạt nhân khi nhiều nhà máy điện hạt nhân của quốc gia này đang dần hết hạn hoạt động.
Nhà máy điện hạt nhân Torness của Anh. Ảnh: edfenergy.com
Điều này đ.e dọ.a đến khả năng cung cấp điện ổn định và làm suy yếu nỗ lực của Anh trong việc đạt được các mục tiêu không phát thải carbon. Suy giảm công suất hạt nhân của Anh không chỉ là vấn đề về năng lượng mà còn đặt ra câu hỏi về chiến lược dài hạn của London trong việc đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững.
Trong những năm 1950, Anh đã đi đầu trong công nghệ hạt nhân khi Nữ hoàng Elizabeth II khai trương nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của nước này, thu hút sự chú ý toàn cầu. Đến những năm 1990, ngành công nghiệp hạt nhân của Anh đạt đỉnh cao, cung cấp hơn một phần tư tổng công suất điện quốc gia. Tuy nhiên, đến năm 2028, chỉ còn duy nhất một nhà máy điện hạt nhân hoạt động.
Chính phủ Anh vẫn khẳng định rằng năng lượng hạt nhân là yếu tố cốt lõi trong chiến lược chống biến đổi khí hậu, giúp đảm bảo an ninh năng lượng và duy trì việc làm trong ngành công nghiệp. Bộ trưởng Năng lượng Anh Ed Miliband đã cam kết sẽ sử dụng năng lượng hạt nhân để giảm chi phí năng lượng và đối phó với sự cạnh tranh từ Nga. Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo rằng thiếu hụt công suất hạt nhân mới sẽ khiến Anh gặp rủi ro lớn trong đạt được các mục tiêu không phát thải ròng. Chậm trễ trong phát triển các nhà máy điện hạt nhân mới có thể làm trầm trọng thêm vấn đề.
Hiện tại, phần lớn các nhà máy điện hạt nhân còn lại của Anh đều do tập đoàn năng lượng nhà nước EDF của Pháp sở hữu, gồm Hartlepool, Heysham 1, Heysham 2, Torness và Sizewell B. Tuy nhiên, phần lớn các nhà máy này sẽ đóng cửa trong vòng vài năm tới, và chỉ còn Sizewell B sẽ hoạt động đến năm 2029. Điều này có nghĩa rằng, lần đầu tiên sau hơn 7 thập kỷ, Anh sẽ không còn điện hạt nhân nếu không can thiệp kịp thời.
EDF hiện đang xây dựng Hinkley Point C, một nhà máy điện hạt nhân mới ở Somerset phía Tây Nam, nhưng dự án này đã chậm tiến độ và vượt ngân sách hàng tỷ bảng Anh. Hinkley Point C dự kiến sẽ không được đưa vào hoạt động trước năm 2031, với ngân sách tăng từ 18 tỷ bảng lên 46 tỷ bảng Anh. Chính phủ Anh cũng đã cam kết đầu tư hơn 8 tỷ bảng cho dự án Sizewell C, nhưng chưa có quyết định tài chính cuối cùng. Mọi nỗ lực thu hút đầu tư tư nhân cho các dự án hạt nhân đều gặp khó khăn, đặt nước Anh vào thế phụ thuộc lớn vào EDF và Pháp.
Sự suy thoái của ngành công nghiệp hạt nhân Anh không phải là hệ quả của một nguyên nhân đơn lẻ mà là một chuỗi dài các quyết định chính trị sai lầm. Một số chuyên gia đổ lỗi cho các chính sách ngắn hạn của cựu Thủ tướng Margaret Thatcher, trong khi những người khác cho rằng sự do dự của chính phủ thời Thủ tướng Tony Blair và các chính phủ kế nhiệm đã ngăn cản phát triển năng lượng hạt nhân. Vào đầu những năm 1990, chính phủ của Thủ tướng John Major đã từ chối mở rộng chương trình hạt nhân và chuyển trọng tâm sang khai thác khí đốt.
Cựu Thủ tướng Boris Johnson cũng từng ch.ỉ tríc.h những người kế nhiệm của ông Major thuộc Công đảng vì đã không xây dựng được nhà máy điện hạt nhân nào. Dưới thời Thủ tướng Gordon Brown, chính phủ đã bán các tài sản hạt nhân của quốc gia cho EDF vào năm 2008 với hy vọng thu hút đầu tư tư nhân vào việc xây dựng 8 nhà máy điện mới. Tuy nhiên, không có dự án nào được thực hiện.
John Redwood, cựu Bộ trưởng Môi trường Anh, lập luận rằng đảng Dân chủ Tự do, trong chính phủ liên minh năm 2010, đã không ủng hộ năng lượng hạt nhân, dẫn đến tình trạng đóng cửa hàng loạt các nhà máy cũ mà không thay thế tương ứng. Kết quả là, Anh đang đối mặt với "khoảng cách lớn" trong năng lượng hạt nhân, ảnh hưởng đến an ninh năng lượng quốc gia.
Hiện nay, năng lượng hạt nhân chiếm 15% trong tổng hỗn hợp năng lượng của Anh, nhưng với tốc độ phát triển hiện tại, mục tiêu mở rộng công suất hạt nhân không thể đáp ứng kịp nhu cầu. Các nhà phê bình lo ngại rằng những kế hoạch hiện tại không đủ nhanh và bị trì hoãn quá lâu, đẩy nước Anh vào tình thế khó khăn hơn trong duy trì an ninh năng lượng và đạt được các mục tiêu khí hậu.
Bộ trưởng Năng lượng Anh Ed Miliband hiện tại đang phải đối mặt với áp lực rất lớn từ cả trong và ngoài đảng của mình để đưa ra các quyết định cụ thể nhằm khôi phục ngành công nghiệp hạt nhân. Một số chuyên gia cho rằng hạt nhân là yếu tố không thể thiếu để đạt được mục tiêu không phát thải ròng, và rằng Chính phủ Anh cần nhanh chóng thực hiện các cam kết về phát triển các nhà máy mới như Sizewell C.
Tóm lại sự phục hồi của ngành công nghiệp hạt nhân là một phần quan trọng của chiến lược năng lượng dài hạn và nếu không hành động ngay bây giờ, Anh có thể sẽ gặp phải một cuộc khủng hoảng năng lượng hạt nhân nghiêm trọng, gây ảnh hưởng tiêu cực đến an ninh năng lượng và nền kinh tế quốc gia.
Thế giới tăng tốc phát triển điện hạt nhân Tốc độ phát triển điện hạt nhân trên thế giới đang nóng dần, khiến Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) dự báo lĩnh vực này sẽ tăng mạnh trong nhiều thập niên tới. Reuters ngày 28.11 dẫn các nguồn thạo tin cho hay giới chức Pháp đang hoàn tất kế hoạch cung cấp khoản vay không lãi suất cho Tập...