Lộ tẩy chiêu trò gian lận trong hồ sơ dự thầu
Để chứng minh năng lực kinh nghiệm của mình, Liên danh Công ty cổ phần Xây lắp Thủy sản II và Công ty cổ phần Xây dựng vận tải đầu tư kinh doanh nhà Hải Đăng đã “phù phép” biến dự án xây dựng mà liên doanh đã thực hiện có tổng trị giá khoảng 59 tỷ đồng thành dự án 147 tỷ đồng để đủ điều kiện dự thầu và sau đó trúng thầu dự án có tổng trị giá hơn 190 tỷ đồng ở huyện Cần Giờ, TP Hồ Chí Minh.
Theo kết luận của Thanh tra TP Hồ Chí Minh, dự án xây dựng hệ thống đê bao sông Hà Thanh từ mũi Đồng Hòa đến mũi Cần Thạnh ở huyện Cần Giờ, TP Hồ Chí Minh có nhiều sai phạm. Trước tiên là ranh giới đất thực hiện dự án theo bản vẽ hiện trạng vị trí đã được Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh kiểm duyệt không trùng với ranh đăng ký thu hồi đất trong kế hoạch sử dụng đất cấp huyện năm 2018 và đến năm 2020 mới được khắc phục điều chỉnh cho phù hợp thực tế. Thế nhưng dự án lại được khởi công xây dựng từ năm 2018 là không đúng với quy định.
Đê bao sông Hà Thanh.
Chi phí bồi thường, hỗ trợ do Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng huyện Cần Giờ tạm tính vào thời điểm năm 2023 hơn 239 tỷ đồng, tăng hơn 7,2 lần so với dự toán chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng trong tổng mức đầu tư dự án được phê duyệt vào năm 2017.
Nguyên nhân chính là do đơn vị tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập tổng mức đầu tư dự án và Ban Quản lý dự án Cần Giờ chưa điều tra, khảo sát, thống kê việc sử đất, công trình trên đất bị ảnh hưởng mà chỉ căn cứ theo tập tin tài liệu bản đồ địa chính 2003-2005 không rõ nguồn cung cấp, chưa sát với thực tế dẫn đến có sự sai sót lớn về số liệu diện tích đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ. Theo phê duyệt dự án năm 2017 là 33.345/134.031m2 và không có tái định cư nhưng đến thời điểm kiểm tra thực tế năm 2023 thì số liệu là 83.070/134.031m2 và phát sinh thêm 7 hộ dân đủ điều kiện bố trí tái định cư.
Đặc biệt về công tác lựa chọn nhà thầu, qua kiểm tra chọn mẫu 4/15 gói thầu của dự án gồm “gói thầu số 1-xây lắp”, “gói thầu số 12-tư vấn giám sát thi công lắp đặt” và 2 gói thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đán.h giá hồ sơ dự thầu gói xây lắp và gói tư vấn giám sát thi công xây lắp (gói thầu số 7 và số 8) đều xảy ra sai sót.
Đối với gói thầu “số 1-xây lắp”, giá gói thầu là hơn 190 tỷ đồng, hình thức đấu thầu rộng rãi, phương thức một giai đoạn, hai túi hồ sơ. Có 6 nhà thầu mua hồ sơ mời thầu nhưng có 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, gồm: Liên danh Công ty cổ phần Xây lắp Thủy sản II và Công ty cổ phần Xây dựng vận tải đầu tư kinh doanh nhà Hải Đăng; Công ty Công trình giao thông Sài Gòn và Công ty TNHH Thương mại dịch vụ xây dựng Đồng Mỹ.
Kết quả Liên danh Công ty cổ phần Xây lắp Thủy sản II và Công ty cổ phần Xây dựng vận tải đầu tư kinh doanh nhà Hải Đăng trúng thầu với giá gần 190 tỷ đồng, chênh lệch với giá khởi điểm gần 152 triệu đồng.
Kết quả xác minh của Thanh tra TP Hồ Chí Minh, liên danh này đã cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu được nộp vào thời điểm tháng 3/2018. Cụ thể, để chứng minh hồ sơ năng lực của mình, liên doanh này cung cấp Hợp đồng thi công công trình xây dựng số 42/2016/HĐXD ngày 2/6/2016 về “Thi công xây dựng tuyến đường D4 và đường D10, công trình hạ tầng khu công nghiệp Đất Đỏ 1″ tại xã Phước Long Thọ, huyện Đất Đỏ, Bà Rịa- Vũng Tàu với tổng giá trị hợp đồng là gần 147 tỷ đồng.
Video đang HOT
Kèm theo là biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình được ký kết giữa liên doanh với Công ty cổ phần Khu công nghiệp Tín Nghĩa – Phương Đông (tài liệu là các bản sao y có chứng thực của UBND phường 3, quận Gò Vấp). Liên doanh cung cấp hợp đồng thi công này để đạt yêu cầu của hồ sơ mời thầu “gói thầu số 1-xây lắp”, bởi theo quy định, đơn vị dự thầu phải đã từng thực hiện ít nhất một hợp đồng thi công công trình giao thông đường bộ (hoặc đường đê) có hạng mục hệ thống thoát nước, cấp IV trở lên, có hợp đồng trị giá tối thiểu là 127 tỷ đồng.
Tuy nhiên, đối tác của liên danh là Công ty cổ phần Khu công nghiệp Tín Nghĩa – Phương Đông cung cấp hồ sơ cho Đoàn thanh tra thể hiện hợp đồng thi công gói thầu “Thi công xây dựng tuyến đường D4 và đường D10, công trình hạ tầng Khu công nghiệp Đất Đỏ 1″ chỉ có giá trị tổng cộng 59 tỷ đồng.
Qua đối chiếu của Thanh tra, trong 2 bản hợp đồng thi công dự án giữa hai bên cho thấy, trong nội dụng “khối lượng” tương ứng theo “hạng mục công việc” trong “Bản giá chi tiết hợp đồng” của Liên danh là nhiều hơn gấp 2-3 lần so với bảng hợp đồng của Công ty Tín Nghĩa – Phương Đông. Như vậy, có cơ sở để xác định Liên danh Công ty cổ phần Xây lắp Thủy sản II và Công ty cổ phần Xây dựng vận tải đầu tư kinh doanh nhà Hải Đăng cung cấp hồ sơ không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu…
Từ kết quả trên, cơ quan thanh tra kiến nghị chuyển thông tin nội dung về dấu hiệu gian lận trong đấu thầu và làm giả, sử dụng con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức đến Công an TP Hồ Chí Minh để xem xét xử lý theo quy định pháp luật đối với gói thầu thi công “gói thầu số 1-xây lắp” thuộc dự án xây dựng hệ thống đê bao sông Hà Thanh
Khởi tố vụ án vi phạm đấu thầu tại dự án trạm quan trắc nước Bạc Liêu
Liên quan dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động, do Sở TN-MT Bạc Liêu làm chủ đầu tư, Công an tỉnh Bạc Liêu đã ra quyết định khởi tố vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Ngày 4.11, theo nguồn tin của PV Thanh Niên, liên quan dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu đã ra quyết định khởi tố vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Cơ quan CSĐT đang tiến hành điều tra, thu thập tài liệu, chứng cứ để chứng minh hành vi vi phạm. Vụ án đang trong giai đoạn điều tra nên chưa khởi tố bị can.
AIC cung cấp, lắp đặt một số thiết bị cho trạm quan trắc nước
Trước đó, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu có kết luận thanh tra đột xuất dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động, do Sở TN-MT Bạc Liêu làm chủ đầu tư. Qua thanh tra phát hiện nhiều sai phạm nên chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu để điều tra, làm rõ.
Trạm quan trắc ở P.Nhà Mát, TP.Bạc Liêu bị bỏ phế hơn 4 năm qua. ẢNH: TRẦN THANH PHONG
Cụ thể, năm 2017, UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động ở P.Nhà Mát, TP.Bạc Liêu; xã Long Điền Đông, H.Đông Hải và TT.Gành Hào, H.Đông Hải.
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 50,7 tỉ đồng, từ nguồn vốn sự nghiệp kinh tế. Thời gian thực hiện năm 2017 - 2018. Trong đó, kinh phí xây dựng hơn 2,2 tỉ đồng, chi phí thiết bị hơn 39 tỉ đồng, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng hơn 1 tỉ đồng, chi phí dự phòng hơn 6,6 tỉ đồng... Phương án xây dựng là nhà trạm có diện tích 6 x 3,4 m.
Theo kết luận thanh tra, dự án hoàn thành tháng 5.2020. Đến nay, sau hơn 4 năm, nhiều thiết bị hư hỏng không vận hành được, hết thời gian bảo hành, sửa chữa. UBND tỉnh Bạc Liêu cũng có quyết định hủy quyết toán dự án nên không thể bố trí vốn để đầu tư, sửa chữa, do tính khả thi của dự án không đạt mục tiêu đề ra.
Kết luận thanh tra nêu rõ, những sai phạm nêu trên có dấu hiệu làm trái quy định nhà nước trong quản lý, thực hiện đầu tư. Trách nhiệm chính là Giám đốc Sở TN-MT Bạc Liêu và các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc chọn nhà thầu thi công không đủ năng lực; tổ chức giám sát và quản lý chất lượng; tổ chức nghiệm thu, thanh quyết toán công trình; chịu trách nhiệm về chất lượng, nguồn gốc của vật tư, nguyên vật liệu, thiết bị, sản phẩm xây dựng...
Trong đó, Công ty CP tiến bộ Quốc Tế (AIC) là nhà thầu cung cấp, lắp đặt một số thiết bị cho dự án nhưng không đúng hồ sơ đề xuất tài chính, hợp đồng; không rõ nhãn mác, xuất xứ; khác số máy, cấu hình, hãng sản xuất, với tổng giá trị hơn 2,2 tỉ đồng.
Báo cáo của Sở TN-MT Bạc Liêu cho thấy, có 3 thiết bị đã hư hỏng với số tiề.n hơn 2,9 tỉ đồng; 19 thiết bị chưa sử dụng với số tiề.n hơn 8,1 tỉ đồng, có dấu hiệu gây lãng phí.
Qua kiểm tra, đối chiếu tờ khai hải quan với hàng hóa nhập khẩu so với giá trên hợp đồng giữa Sở TN-MT với AIC, có 25/70 thiết bị chênh lệch giá, số tiề.n trong hợp đồng cao hơn giá khai hải quan trên 5,7 tỉ đồng.
Đơn vị tư vấn giám sát xác nhận nhật ký thi công trước khi thực hiện trên hiện trường, có dấu hiệu hợp thức hóa hồ sơ để AIC nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành; dẫn đến AIC cung cấp, lắp đặt một số thiết bị không đúng với hồ sơ đề xuất tài chính, hợp đồng là sai quy định.
Gây thất thoát, lãng phí hơn 43 tỉ đồng
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu kiểm điểm Giám đốc Sở TN-MT, các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách để xảy ra thiếu sót, hạn chế, vi phạm; làm rõ trách nhiệm ban lãnh đạo Sở TN-MT trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo khi dự án hoàn thành đưa vào sử dụng, chưa có giải pháp xử lý kịp thời những vấn đề vướng mắc, phát sinh, thiết bị hư hỏng nên không đưa vào vận hành.
Trạm quan trắc ở TT.Gành Hào, H.Đông Hải hư hỏng trầm trọng. ẢNH: TRẦN THANH PHONG
Kiến nghị kiểm điểm Giám đốc Sở KH-ĐT, cá nhân liên quan tại thời điểm phụ trách, trong công tác thẩm định, trình phê duyệt báo cáo khả thi chưa phù hợp quy hoạch, không mang lại hiệu quả đầu tư.
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu đã ban hành 7 quyết định tạm giữ tiề.n sai phạm hơn 870 triệu đồng. Các đơn vị đã thực hiện đăng nộp số tiề.n gần 400 triệu đồng; trong đó AIC đã nộp hơn 36 triệu đồng, Sở TN-MT nộp hơn 154 triệu đồng...
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu kiến nghị chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật đối với Sở TN-MT; đơn vị tư vấn quản lý dự án, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định giá thiết bị, giám sát; AIC và các tổ chức liên quan để xảy ra những thiếu sót, hạn chế, vi phạm, có dấu hiệu gây thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước toàn bộ vốn cho dự án hơn 43 tỉ đồng.
Ký thỏa thuận xây dựng sân bay lớn nhất châu Phi tại Ethiopia Sân bay mới có 4 đường băng và sẽ là sân bay lớn nhất châu Phi khi hoàn thành vào năm 2029, có công suất phục vụ 60 triệu hành khách mỗi năm và chi phí cho riêng giai đoạn đầu ít nhất 6 tỷ USD. (Ảnh: al-monitor) Truyền thông Ethiopia ngày 10/8 đưa tin hãng hàng không quốc gia Ethiopian Airlines và...