Liệu Ukraine có triển khai vũ khí Mỹ để đối phó Nga?
Theo hợp đồng với Mỹ, Ukraine buộc phải cất giữ hệ thống tên lửa chống tăng Javelin ở phía tây đất nước, cách xa khu vực xung đột phía đông. Nhưng tình hình hiện tại liệu có khiến Kiev triển khai vũ khí đến Donbass?
Tên lửa Javelin trong một cuộc tập trận của quân đội Ukraine. Ảnh: Defenseworld
Trong bối cảnh Nga đang huy động quân số cao nhất ở biên giới Ukraine kể từ năm 2014, câu hỏi dành cho Kiev là: Liệu đã đến lúc đưa vũ khí do Mỹ sản xuất vào thực địa?
Ukraine đã mua 210 tên lửa chống tăng và 37 bệ phóng từ Mỹ vào năm 2018 với giá khoảng 37 triệu USD. Nhưng đi kèm với hợp đồng đó là nhiều hạn chế về sử dụng, bao gồm cả việc vũ khí phải được cất trữ ở miền tây Ukraine, cách xa biên giới phía đông.
Javelin là loại tên lửa vác vai có sử dụng dẫn đường hồng ngoại với mục tiêu và khả năng tiêu diệt xe tăng đối phương từ cách xa tới gần 5km.
Cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump lần đầu tiên phê chuẩn hợp đồng bán vũ khí này cho Ukraine sau khi người tiền nhiệm Obama từ chối đề nghị, do những lo ngại về cung cấp viện trợ gây chết người cho Kiev có thể “chọc giận” Moskva.
Ông Wess Mitchell, người từng là quan chức hàng đầu Bộ Ngoại giao Mỹ, phụ trách các vấn đề Á-Âu, lưu ý rằng Javelins và các vũ khí sát thương khác được thiết kế không phải để ưu tiên sử dụng mà để ngăn chặn ý đồ xâm phạm lãnh thổ Ukraine.
Xem video phóng thử tên lửa chống tăng Javelin FGM-148 (Nguồn: Bộ Quốc phòng Mỹ)
Khả năng Ukraine đưa tên lửa Javelin sang phía đông
Tuy nhiên, trong khi Washington kêu gọi Kiev chỉ sử dụng tên lửa Javelins cho các mục đích phòng thủ và yêu cầu vũ khí phải được cất giữ ở một cơ sở an toàn cách xa các xung đột, thì không có giới hạn địa lý nào với việc triển khai tên lửa trên thực tế. Các quan chức Mỹ cho rằng điều đó có nghĩa là các lực lượng Ukraine có thể vận chuyển, phân phối và sử dụng loại vũ khí này bất cứ lúc nào.
Người phát ngôn Lầu Năm Góc Mike Howard cho biết: “Javelin là vũ khí phòng thủ và Mỹ hy vọng Ukraine triển khai chúng một cách trách nhiệm và chiến lược khi cần thiết cho mục đích phòng thủ”.
Nếu tên lửa Javelin được di chuyển, điều đó cũng không nhất thiết có nghĩa là chúng sẽ được sử dụng. Hai nguồn tin Ukraine quen thuộc các cuộc thảo luận cho hay, theo tính toán của Kiev, ngưỡng để thực sự triển khai vũ khí này vẫn chưa tới. Nguồn tin tiết lộ, “làn ranh đỏ” sẽ là khi xe tăng Nga tiến vào lãnh thổ Ukraine.
Một quan chức thân cận với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky nói rằng bất kỳ cuộc thảo luận nào về di chuyển tên lửa Javelin cũng đều chưa đến cấp tổng thống và chưa có quyết định về việc có triển khai chúng hay không.
Một nhân vật thân cận với Tổng thống Ukraine cho hay, ông Zelensky đang mong muốn giảm leo thang căng thẳng, vì vậy ông sẽ không có khuynh hướng chuyển vũ khí về mặt trận phía đông.
Trong khi đó, các quan chức Mỹ cho biết họ không biết gì về bất kỳ quyết định triển khai Javelins nào.
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy thăm vùng Donbass, miền đông Ukraine ngày 9/4/2021. Ảnh: AP
Căng thẳng Donbass gây lo ngại
Theo tờ Politio, giới chức cấp cao Ukraine lo lắng xung đột có thể leo thang nghiêm trọng và ít được chú ý, trong bối cảnh Nga liên tục điều động và gia tăng hoạt động quân sự tại khu vực biên giới giáp nước này.
Ít nhất 7 binh sĩ Ukraine đã thiệt mạng kể từ cuối tháng 3 trong bối cảnh bạo lực gia tăng ở khu vực Donbass, nơi các lực lượng chính phủ Ukraine chiến đấu chống lại phe ly khai được Nga ủng hộ kể từ năm 2014.
Trong một tuyên bố hôm 12/4, các ngoại trưởng nhóm G7 đã lên án việc Nga tập trung quân ở sát biên giới Ukraine, nói rằng họ “quan ngại sâu sắc” với hoạt động này.
“Những cuộc chuyển quân quy mô lớn, mà không có thông báo trước này, thể hiện các hoạt động đe dọa và gây bất ổn. Chúng tôi kêu gọi Nga ngay lập tức giảm leo thang căng thẳng phù hợp với các nghĩa vụ quốc tế của mình” – tuyên bố nêu.
Tổng thống Mỹ Joe Biden cũng bày tỏ quan ngại về tình hình ở biên giới Ukraine, kêu gọi Moskva giảm căng thẳng.
Binh sĩ Ukraine từ một chốt gác tiền tuyến với lực lượng ly khai ở Donetsk, ngày 19/2/2021. Ảnh: AFP/Getty Images
Trong khi đó, qua cuộc điện đàm ngày 13/4 với Tổng thống Mỹ Joe Biden, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã nêu rõ các cách tiếp cận để giải quyết chính trị ở Ukraine.
Hãng thông tấn TASS dẫn thông cáo của Văn phòng báo chí Điện Kremlin cho hay: “Khi trao đổi ý kiến về cuộc khủng hoảng trong nước tại Ukraine, ông Vladimir Putin đã đề ra các cách tiếp cận để giải quyết chính trị bắt nguồn từ Gói các biện pháp Minsk”.
Mỹ đã cung cấp cho Ukraine 2 tỷ USD hỗ trợ an ninh kể từ năm 2014, bao gồm hai đợt tên lửa Javelin cũng như các thiết bị quân sự khác. Ông Joe Biden, người đã không thành công trong việc cung cấp viện trợ sát thương cho Kive dưới thời chính quyền Tổng thống Obama, gần đây đã phê duyệt khoản viện trợ vũ khí sát thương trị giá 125 triệu USD để giúp Ukraine bảo vệ biên giới, bao gồm hai tàu tuần tra vũ trang và radar chống pháo.
Tuy nhiên, theo ông Jim Townsend, một cựu quan chức Lầu Năm góc, Javelin vẫn là một giải pháp không hoàn chỉnh nếu xảy ra xung đột vũ trang. Vũ khí này sẽ bị hạn chế sử dụng nếu đối phương không có kế hoạch tiến hành một cuộc tấn công thông thường bằng xe bọc thép.
Mỹ lo Ukraine dùng tên lửa Javelin bắn xe tăng Nga
Mỹ kêu gọi Ukraine chỉ dùng tên lửa Javelin để phòng thủ, khi nhiều người lo ngại Kiev có thể dùng chúng để tấn công lực lượng Nga.
Nga triển khai nhiều khí tài gồm xe tăng, pháo và thiết giáp hạng nặng tới khu vực gần biên giới với Ukraine và bán đảo Crimea từ cuối tháng 3, khiến một câu hỏi trở nên rõ ràng với Kiev: Liệu đã đến lúc triển khai vũ khí do Mỹ cung cấp ra thực địa hay chưa?
Quân đội Ukraine nhận lô tên lửa chống tăng Javelin đầu tiên từ Mỹ hồi tháng 3/2018, gồm 37 ống phóng và 210 quả đạn có tổng trị giá 47 triệu USD, đánh dấu lần đầu tiên Mỹ bán vũ khí sát thương cho nước này kể từ khi Nga sáp nhập bán đảo Crimea hồi năm 2014. Bộ Ngoại giao Mỹ cuối năm 2019 phê duyệt lô thứ hai gồm 150 quả đạn và 10 bệ phóng.
Lính Ukraine mang tên lửa Javelin trong lễ duyệt binh tại Kiev ngày 24/8/2018. Ảnh: AFP .
FGM-148 Javelin là tên lửa chống tăng vác vai tự dẫn được Mỹ biên chế từ năm 1996, trang bị đầu nổ lõm xuyên giáp (HEAT) kép để xuyên thủng nóc, sườn và đuôi các mẫu xe tăng chiến đấu chủ lực. Đây được coi là một trong những "sát thủ diệt tăng" nguy hiểm nhất thế giới, đủ sức đánh bại nhiều loại xe tăng hiện đại do Nga và các cường quốc khác sản xuất.
Hợp đồng bán tên lửa Javelin cho Ukraine được tổng thống Mỹ Donald Trump phê chuẩn, trái với thái độ thận trọng của người tiền nhiệm Barack Obama, vốn luôn lo ngại việc cung cấp vũ khí sát thương cho Kiev sẽ chọc giận Moskva.
Tuy nhiên, Mỹ cũng đưa ra nhiều điều kiện ngặt nghèo, trong đó bao gồm yêu cầu tên lửa Javelin phải được cất giữ ở miền tây Ukraine, cách xa chiến tuyến với lực lượng ly khai miền đông.
Wess Mitchell, cựu quan chức phụ trách vấn đề châu Âu và châu Á tại Bộ Ngoại giao Mỹ dưới thời Trump, nhấn mạnh tên lửa Javelin và các loại vũ khí sát thương được Washington bán cho Kiev không nhằm mục đích tấn công phủ đầu, mà chỉ nhằm răn đe và ngăn lực lượng Nga xâm phạm lãnh thổ Ukraine.
Chính phủ Mỹ đề ra nhiều quy định hạn chế về nơi cất giữ và mục đích sử dụng, nhưng không có rào cản nào về vị trí triển khai tên lửa Javelin trong chiến đấu. Điều này cho phép quân đội Ukraine vận chuyển, triển khai và khai hỏa chúng vào bất kỳ thời gian và địa điểm nào họ muốn.
"Javelin là vũ khí phòng thủ. Mỹ kỳ vọng Ukraine triển khai chúng một cách có trách nhiệm và chỉ khi thực sự cần thiết vì mục đích phòng thủ", phát ngôn viên Lầu Năm Góc Mike Howard nói.
Hai quan chức Ukraine giấu tên cho biết tình hình hiện nay chưa đến ngưỡng triển khai tên lửa Javelin. Chúng được đưa khỏi kho lưu trữ không đồng nghĩa với các quả đạn có thể được khai hỏa trên chiến trường. "Lằn ranh đỏ sẽ là khi xe tăng Nga tiến vào đất Ukraine", một người nói.
Các cựu quan chức quốc phòng Mỹ am hiểu tình hình cho biết những động thái gần đây của lực lượng Nga chính là kịch bản được Mỹ đề cập trong thương vụ bán tên lửa Javelin cho Ukraine. "Tôi chắc chắn đang có nhiều cuộc thảo luận về triển khai chúng. Đó là điều không bất ngờ", một quan chức cho hay.
Cố vấn thân cận của Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho biết những cuộc thảo luận về tên lửa Javelin chưa được trình đến cấp chính phủ và chưa có quyết định nào được đưa ra. "Tổng thống Zelensky sẵn sàng hạ nhiệt căng thẳng và sẽ khó lòng đồng ý đưa loại tên lửa này đến chiến trường phía đông", cố vấn giấu tên nói.
Đoàn tàu quân sự Nga tại thành phố Kerch trên bán đảo Crimea ngày 27/3. Video: Twitter/Eire_QC .
Giới chức Ukraine cho rằng đợt chuyển quân của Nga không phải dấu hiệu về một hành động quân sự xuyên biên giới. Những hoạt động công khai và kéo dài suốt hai tuần cho thấy dường như Moskva chỉ đang gửi thông điệp đến chính quyền Tổng thống Mỹ Joe Biden.
Giới chuyên gia từng cho rằng tên lửa Javelin không mang lại nhiều tác dụng với Kiev. Xe tăng và thiết giáp không còn được lực lượng ly khai sử dụng phổ biến trong xung đột tại khu vực miền đông nước này, trong khi Nga sẽ khó có khả năng mở cuộc tấn công truyền thống với lực lượng tăng thiết giáp hùng hậu vào lãnh thổ Ukraine.
"Nếu phía Nga không sử dụng tăng thiết giáp, dàn tên lửa Javelin sẽ trở nên vô nghĩa. Nếu họ thực sự định làm gì đó, rất có thể đó sẽ là những tay súng che giấu tung tích xâm nhập qua biên giới với Ukraine, chứ không phải xe tăng", Jim Townsend, cựu quan chức Lầu Năm Góc thời Obama, nêu quan điểm.
Nga tổ chức tập trận đáp trả đe dọa từ NATO Trong bối cảnh căng thẳng gia tăng tại Ukraine, Nga tuyên bố nước này tổ chức các cuộc tập trận nhằm đáp trả đe dọa từ phía NATO. Hôm 13/4, Bộ trưởng Quốc phòng Sergei Shoigu cho biết, Nga đang thực hiện các biện pháp để đáp trả các hành động quân sự đe dọa của NATO. Theo đó, Nga kiểm tra khả...