Lệnh trừng phạt Nga của EU tác động đến các doanh nghiệp ở Ukraine thế nào?
Hàng loạt quy định nghiêm ngặt từ EU khiến doanh nghiệp châu Âu gặp khó khi tham gia tái thiết Ukraine , dù không liên quan đến Nga.
Lệnh trừng phạt của EU nhắm vào Nga vô tình trở thành rào cản cho chính các doanh nghiệp châu Âu đang muốn hỗ trợ Ukraine. Ảnh: THX/TTXVN
Theo tờ Kyiv Post (Ukraine), trong khi dư luận khắp châu Âu nhìn nhận quá trình tái thiết Ukraine thông qua lăng kính đoàn kết, thì giới kinh doanh lại phải đối mặt với một thực tế phức tạp và mang tính kỹ thuật hơn nhiều: hệ thống các lệnh trừng phạt của Liên minh châu Âu (EU) đối với Nga. Những quy định này, dù nhằm mục đích làm suy yếu Moskva, đang tạo ra những rào cản pháp lý đáng kể, thậm chí là nghịch lý, đối với chính các công ty muốn hoạt động và đóng góp vào công cuộc tái thiết Ukraine.
Tuần trước, Cơ quan Thương mại Italy tại Kiev đã tổ chức cuộc hội thảo trực tuyến với chủ đề “Các biện pháp hạn chế của EU liên quan đến Ukraine” đã làm nổi bật những thách thức này. Dưới sự chủ trì của ông Fabrizio Giustarini, Giám đốc Cơ quan Thương mại Italy (ICE) tại Kiev, và sự tham gia của luật sư Dario Gorji Varnosfaderani từ công ty luật De Capoa & Partners, sự kiện đã đi sâu vào câu hỏi cốt lõi: làm thế nào để các doanh nghiệp có thể hoạt động hiệu quả trong một môi trường pháp lý ngày càng nghiêm ngặt của EU nhắm vào Nga?
Hơn một thập kỷ kể từ khi Nga sáp nhập Crimea và hơn ba năm kể từ cuộc xung đột toàn diện bùng phát, phản ứng của châu Âu đối với hành động của Nga đã rất kiên quyết, với việc triển khai một chế độ trừng phạt phức tạp nhằm cắt đứt nguồn lực và làm suy yếu Nga. Tuy nhiên, ít ai nhận ra rằng những biện pháp này cũng tác động sâu sắc đến khả năng hoạt động của các doanh nghiệp châu Âu ngay tại Ukraine, và do đó, ảnh hưởng đến chính quá trình tái thiết quốc gia này.
Khung pháp lý đa cấp: Những vùng cấm và rủi ro tiềm tàng
Chế độ trừng phạt của EU được xây dựng dựa trên ba trụ cột chính, mỗi trụ cột đều đặt ra những thách thức riêng:
Thứ nhất, hạn chế về mặt địa lý: Các quy định như 692/2014 (liên quan đến Crimea và Sevastopol) và 263/2022 (liên quan đến Donetsk, Kherson , Luhansk và Zaporizhzhia) cấm hoàn toàn các công ty châu Âu tham gia vào bất kỳ hoạt động kinh tế, tài chính hoặc đầu tư nào tại các khu vực đang do Nga kiểm soát. Điều này bao gồm không chỉ hàng hóa mà còn cả các lĩnh vực như vận tải, năng lượng, viễn thông, du lịch , phần mềm kinh doanh, dịch vụ chuyên nghiệp và công cụ tài chính. Mọi hoạt động liên doanh, thành lập công ty con, khoản vay hay mua bán bất động sản đều bị cấm. Đây là một rào cản hoàn toàn, không thể lách luật và cực kỳ nguy hiểm nếu bỏ qua.
Video đang HOT
Thứ hai, các thực thể bị trừng phạt: Các quy định 208/2014 và 269/2014 đã đưa vào danh sách khoảng 2.000 cá nhân, công ty và tập đoàn công nghiệp bị trừng phạt. Bất kỳ giao dịch kinh tế nào với các thực thể này đều bị cấm. Các công ty châu Âu phải thực hiện thẩm định nghiêm ngặt để đảm bảo rằng giao dịch của họ không liên quan đến bất kỳ đối tượng nào trong “danh sách đen” này – từ người thụ hưởng, nhà cung cấp, người mua đến người dùng cuối. Ngay cả việc mời một cá nhân bị trừng phạt tham gia hội nghị hay bán hàng cho một thực thể có vẻ trong sạch nhưng lại đại diện cho một nhóm bị trừng phạt cũng có thể dẫn đến hậu quả pháp lý nghiêm trọng.
Thứ ba, kiểm soát hàng hoá có mục đích sử dụng kép: Đây là lĩnh vực đặc biệt phức tạp và nguy hiểm. Quy định 821/2021 tập trung vào các mặt hàng công nghệ, linh kiện và phần mềm – dù có mục đích dân sự, nhưng cũng có thể được sử dụng cho mục đích quân sự. Một tua-bin, vi mạch hay phần mềm doanh nghiệp đều có khả năng bị chuyển đổi mục đích sử dụng trong xung đột. Các công ty xuất khẩu bắt buộc phải đánh giá kỹ lưỡng sản phẩm của mình và tham vấn các cơ quan chức năng quốc gia để xác nhận phân loại hải quan chính xác, tránh vi phạm mà không hề hay biết.
Thách thức cho tái thiết Ukraine
Mặc dù EU không áp dụng các biện pháp trừng phạt thứ cấp (nhắm vào bên thứ ba ngoài phạm vi quyền hạn của mình) như Mỹ, nhưng nguyên tắc “không lách luật” là rất rõ ràng. Nếu một công ty con của châu Âu giao dịch với các thực thể bị trừng phạt thông qua các công ty vỏ bọc ở nước thứ ba, công ty mẹ vẫn phải chịu trách nhiệm. Thông điệp được đưa ra là không thể bỏ qua các lệnh trừng phạt của EU; chúng phải được tôn trọng và tích hợp vào chiến lược kinh doanh ngay từ đầu, đặc biệt đối với các công ty hoạt động tại Ukraine.
Đây là một thách thức kép. Một mặt, các biện pháp hạn chế nhằm cô lập nền kinh tế của Nga. Mặt khác, chúng lại đặt ra những hạn chế đáng kể đối với năng lực hoạt động của cả các công ty châu Âu và Ukraine, những thực thể đang nỗ lực tái thiết. Mọi dự án xây dựng, mọi khoản đầu tư, mọi giao dịch giờ đây đều phải vượt qua bộ lọc của tính hợp pháp phương Tây. Quá trình tái thiết của Ukraine không thể tiến hành nếu không có nhận thức đầy đủ và tuân thủ chặt chẽ khuôn khổ pháp lý hiện hành.
Giờ đây, luật sư không chỉ là người hỗ trợ pháp lý mà còn là một phần không thể thiếu trong nhóm dự án kinh doanh. Danh sách kiểm tra pháp lý được đưa ra trước cả bản vẽ kiến trúc. Và một giám đốc xuất khẩu phải có khả năng “đọc và nắm” các quy định của EU như họ “đọc và nắm” báo cáo tài chính mình.
Đặc phái viên của Tổng thống Trump chỉ rõ 'vấn đề lớn nhất' trong xung đột Ukraine
Theo Đặc phái viên của Tổng thống Mỹ Donald Trump, ông Steve Witkoff, các vùng lãnh thổ Ukraine đã sáp nhập vào Liên bang Nga muốn ở lại với Moskva, nhưng việc này có thể đặc biệt khó khăn đối với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky vì nó có thể đe dọa đến sự nghiệp chính trị của ông.
Đặc phái viên của Tổng thống Mỹ Donald Trump, ông Steve Witkoff. Ảnh: IRNA/TTXVN
Trong cuộc phỏng vấn với nhà báo Mỹ Tucker Carlson, đài RT ngày 22/3 cho biết ông Steve Witkoff - đặc phái viên của Tổng thống Mỹ Donald Trump tại Trung Đông - nói rằng tình trạng của các vùng lãnh thổ thuộc Ukraine, nhưng đã sáp nhập vào Liên bang Nga sau các cuộc trưng cầu dân ý, là yếu tố then chốt để giải quyết xung đột giữa Moskva (Moscow) và Kiev.
Ông Witkoff, người cũng tham gia tích cực vào các nỗ lực của Mỹ nhằm giải quyết cuộc xung đột ở Ukraine, mô tả vấn đề này là "con voi trong phòng" - một vấn đề lớn nhưng không ai muốn đề cập đến.
"Họ nói tiếng Nga. Đã có các cuộc trưng cầu dân ý với kết quả cho thấy tuyệt đại đa số người dân thể hiện mong muốn thuộc quyền quản lý của Liên bang Nga", ông Witkoff nói với nhà báo Carlson trong cuộc phỏng vấn kéo dài một tiếng rưỡi vào hôm 21/3, đồng thời cho biết thêm rằng Moskva cũng đang kiểm soát hiệu quả các khu vực này.
Các vùng Kherson, Zaporizhzhia, Donetsk và Luhansk chính thức sáp nhập vào Liên bang Nga vào mùa thu năm 2022 sau một loạt các cuộc trưng cầu dân ý.
Tuy nhiên, Kiev chưa bao giờ công nhận kết quả các cuộc bỏ phiếu này và vẫn tuyên bố chủ quyền đối với các vùng lãnh thổ trên, bao gồm cả Crimea - nơi đã sáp nhập vào Liên bang Nga từ năm 2014.
Quân đội Ukraine hiện vẫn kiểm soát một số phần của các vùng Donetsk, Kherson và Zaporizhzhia, bao gồm cả thủ phủ của hai khu vực sau.
Theo ông Witkoff, vấn đề hiện tại là liệu cộng đồng quốc tế có công nhận những vùng lãnh thổ này thuộc Liên bang Nga hay không và liệu Kiev có đồng ý từ bỏ các tuyên bố chủ quyền của mình đối với các khu vực này hay không.
"Có những vấn đề mang tính thể chế ở Ukraine vê những gì họ có thể nhượng bộ liên quan đến việc từ bỏ lãnh thổ", Đặc phái viên của Tổng thống Trump cho biết, đồng thời nhấn mạnh rằng việc này có thể đặc biệt khó khăn đối với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky vì nó có thể đe dọa đến sự nghiệp chính trị của ông.
"Liệu ông Zelensky có thể tồn tại về mặt chính trị nếu ông ấy thừa nhận điều này không? Đây là vấn đề trung tâm của cuộc xung đột", ông Witkoff nói. Tuy nhiên, Đặc phái viên của Tổng thống Trump cũng khẳng định rằng Mỹ đã có những cuộc thảo luận "rất, rất tích cực" về vấn đề này với cả hai phía.
Cuộc phỏng vấn nêu trên với Đặc phái viên của Tổng thống Trump được công bố không lâu sau khi ông có cuộc gặp trực tiếp với Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin trong khuôn khổ các nỗ lực ngoại giao nhằm làm trung gian kết thúc xung đột. Sau cuộc gặp, ông gợi ý rằng một lệnh ngừng bắn hoàn toàn giữa Kiev và Moskva có thể đạt được trong vòng "vài tuần tới".
Tổng thống Mỹ Donald Trump (trái) và Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin. Ảnh: Getty Images/TTXVN
Trong một diễn biến khác, vào ngày 22/3, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Liên bang Nga Maria Zakharova cảnh báo Moskva có thể đáp trả nếu Ukraine tiếp tục tấn công vào cơ sở hạ tầng năng lượng của nước này, vi phạm thỏa thuận ngừng bắn một phần vừa đạt được.
Vào ngày18/3, Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin đã có cuộc điện đàm với người đồng cấp Mỹ Donald Trump và đồng ý với một thỏa thuận ngừng bắn một phần do Mỹ làm trung gian.
Theo thỏa thuận này, Moskva cho biết họ sẽ ngừng các cuộc tấn công vào các cơ sở năng lượng của Ukraine nếu Kiev cũng làm điều tương tự.
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cũng đã đồng ý với các điều khoản này.
Tuy nhiên, ngay ngày hôm sau khi thỏa thuận được ký kết, Kiev đã tấn công một kho dầu ở vùng Krasnodar của Liên bang Nga và cho nổ một trạm đo khí đốt ở Sudzha thuộc tỉnh Kursk vào hôm 21/3
Quân đội Ukraine cũng cố ý nhắm mục tiêu vào "các tòa nhà dân cư và các cơ sở xã hội", bà Zakharova cho biết trong một tuyên bố báo chí vào ngày 22/3 và cảnh báo Moskva có quyền đáp trả nếu những hành động này tiếp diễn.
Axios: Thoả thuận khoáng sản Mỹ-Ukraine đã xuất hiện thay đổi đáng kể Mỹ và Ukraine được cho là đang đàm phán về một thỏa thuận khoáng sản cập nhật sau khi Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky từ chối đề xuất ban đầu của Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ảnh minh hoạ: Quỹ Tài sản Nhà nước Ukraine. Bất đồng trong thoả thuận khoáng sản đã góp phần châm ngòi cho một cuộc khủng hoảng lớn...







Tiêu điểm
Tin đang nóng
Tin mới nhất

Houthi: Thủ tướng, một số bộ trưởng Yemen bị sát hại trong không kích của Israel

Cựu Chủ tịch Quốc hội Ukraine bị bắn chết trên phố

Không dùng quân đội, ông Trump có thể đưa nhà thầu quân sự đến Ukraine?

Malaysia sẽ dẹp nạn tài xế taxi chèo kéo, 'chặt chém' khách bằng cách nào?

Tàu chiến Mỹ 'dàn trận' ra sao ở cửa ngõ Venezuela?

Nhật Bản trỗi dậy ở thế giới phương Nam

Người Mỹ đối mặt làn sóng hủy đơn hàng

Mỹ điều thêm tàu chiến, Tổng thống Venezuela tuyên bố cứng rắn

Israel tuyên bố thành phố Gaza thành 'vùng chiến sự', phát hiện thi thể con tin

Tổng thống Trump rút quyền được Mật vụ Mỹ bảo vệ của bà Kamala Harris?

Nga bác tin thả UAV sang Đức theo dõi tuyến vận chuyển vũ khí Mỹ

Ấn Độ và Nhật Bản mở ra lộ trình mới cho quan hệ song phương
Có thể bạn quan tâm

"Mỹ nhân Việt ngàn năm có một" viral cõi mạng sau tổng duyệt A80: Không phải vì quá đẹp, mà lại vì biểu cảm "khó đỡ" cỡ này!
Sao việt
00:13:51 31/08/2025
Thái độ tình cũ Travis Kelce ra sao khi Taylor Swift được cầu hôn?
Sao âu mỹ
00:11:23 31/08/2025
Giải cứu 5 người dân mắc kẹt trong rừng suốt 2 ngày do nước lũ
Tin nổi bật
00:08:06 31/08/2025
Tại sao phở bò nên ăn cùng giấm?
Ẩm thực
23:59:55 30/08/2025
Sàm sỡ em họ rồi dùng dây thừng siết cổ anh đến chết
Pháp luật
23:56:39 30/08/2025
Không thể tin có phim Hàn cán mốc rating 64,5%: Từng giây đều là cực phẩm, nữ chính đố ai đẹp bằng
Phim châu á
23:54:22 30/08/2025
Phim Việt hay thế này mà chưa biết tới thì thua đấy, chỉ 1 câu thoại mà cả triệu người lũ lượt xin tên
Phim việt
23:51:34 30/08/2025
Đằng sau cảnh quay rùng mình nhất Mưa Đỏ: Nam chính ngứa ngáy không chịu nổi, bị tất cả đồng nghiệp xa lánh
Hậu trường phim
23:47:35 30/08/2025
Giọng ca 13 tuổi gây xúc động khi hát Bài Ca Thống Nhất - Nguyện Là Người Việt Nam
Nhạc việt
23:31:16 30/08/2025
Mỹ nhân tung 1 đoạn video giữa đêm, nội dung ý nghĩa nhưng fan cảm thấy như bị trêu ngươi!
Nhạc quốc tế
23:29:03 30/08/2025