Lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch nước, Thủ tướng từ năm tới
Thông qua Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sáng nay (21/11), Quốc hội thống nhất khuôn lại phạm vi, chỉ tiến hành lấy phiếu, bỏ phiếu ở Quốc hội đối với các chức danh lãnh đạo cao nhất của nhà nước trong nhóm 49 người đề xuất trước đó.
Việc lấy phiếu tín nhiệm “khuôn lại” trong nhóm lãnh đạo cấp cao được đa số đại biểu tán thành (ảnh: Việt Hưng).
Báo cáo giải trình tiếp thu chỉnh lý dự thảo Nghị quyết trước khi đưa ra biểu quyết do Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu ký nêu rõ, qua thảo luận tại tổ và tại Hội trường, nhiều vị đại biểu đề nghị thu gọn phạm vi những người được lấy phiếu tín nhiệm, không tổ chức lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Ban của Hội đồng nhân dân.
Kết quả thăm dò ý kiến, chỉ có 46/379 vị đại biểu Quốc hội tán thành việc lấy phiếu tín nhiệm với phạm vi đối tượng cán bộ đến diện 380 người như thể hiện trong dự thảo Nghị quyết trước đó. Với 332/379 vị đại biểu đề nghị, phạm vi những người được lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội đã được thu gọn đáng kể.
Vì vậy, UB Thường vụ Quốc hội đã tiếp thu ý kiến của đa số đại biểu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết theo hướng quy định cụ thể ngay phạm vi những người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm tại Quốc hội, Hội đồng nhân dân.
Quốc hội đã thông qua nội dung này với gần 94% “phiếu thuận”. Cụ thể, Quốc hội sẽ lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch nước, Phó chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc hội, Phó chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, chủ nhiệm các UB của Quốc hội, các thành viên khác của UB thường vụ Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ, Phó thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng kiểm toán nhà nước.
HĐND lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch hội đồng nhân dân, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, uỷ viên thường trực hội đồng nhân dân, trưởng ban của hội đồng nhân dân; chủ tịch ủy ban nhân dân, phó chủ tịch ủy ban nhân dân, các thành viên khác của ủy ban nhân dân.
Việc lấy phiếu tín nhiệm được tổ chức định kỳ hàng năm kể từ năm thứ hai của nhiệm kỳ. Riêng đối với nhiệm kỳ 2011-2016, việc lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tiến hành tại kỳ họp đầu năm 2013.
Video đang HOT
Về quy trình lấy phiếu tín nhiệm, UB thường vụ Quốc hội sẽ gửi báo cáo của người được lấy phiếu và báo cáo tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm của UB TƯ Mặt trận Tổ quốc VN (nếu có) đến đại biểu Quốc hội chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội.
Chậm nhất là 10 ngày trước ngày Quốc hội tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, đại biểu Quốc hội có thể gửi văn bản đến người được lấy phiếu tín nhiệm yêu cầu làm rõ hơn những nội dung thuộc căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm. Người được lấy phiếu tín nhiệm có trách nhiệm trả lời bằng văn bản yêu cầu mà đại biểu đã nêu trước ngày lấy phiếu tín nhiệm.
Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của những người được lấy phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”.
Nội dung này cũng nhận được 92,77% phiếu thuận của các đại biểu khi bấm nút biểu quyết.
Về vấn đề hệ quả đối với người bị đánh giá tín nhiệm thấp, Nghị quyết nêu rõ, người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức. Người có trên 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc 2 năm liên tiếp có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” thì UB thường vụ Quốc hội, thường trực HĐND trình Quốc hội, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm.
Về quy trình bỏ phiếu tín nhiệm, người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý kiến của mình trước Quốc hội. Phiếu tín nhiệm khi đó cũng chỉ thể hiện hai mức độ: “tín nhiệm”, “không tín nhiệm”.
Người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND bỏ phiếu “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó để Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm trình Quốc hội, HĐND xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức đối với người không được Quốc hội, hội đồng nhân dân tín nhiệm.
Nội dung này có hơn 94% đại biểu tán thành, chỉ 5 đại biểu bỏ “phiếu chống” (tương đương 1%).
Cuối cùng, biểu quyết để thông qua toàn bộ nội dung Nghị quyết, Quốc hội cũng tán thành rất cao với 95,18% phiếu thuận, chỉ 3 đại biểu không tán thành (chiếm 0,6%).
Theo Dantri
Lãnh đạo sai phạm có thể lấy phiếu tín nhiệm đột xuất
Đại biểu Quốc hội cho rằng, nếu lãnh đạo được trên 50% số phiếu không tín nhiệm thì sẽ sắp xếp cho thôi chức, hoặc quá 30% thì có thể gợi ý từ chức. Ngoài ra, có thể bỏ phiếu tín nhiệm đột xuất với những người có sai phạm.
Chiều 29/10, thảo luận về dự thảo Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, các đại biểu đồng tình với cách thức triển khai này. Theo đại biểu Huỳnh Minh Thiện, đây là việc nhằm nâng cao hiệu quả giám sát, để những người nắm chức vụ chủ chốt nâng cao chất lượng hiệu quả làm việc, nâng cao đời sống nhân dân, hợp với mong đợi của cử tri.
Ông Thiện cho rằng, chỉ lấy phiếu tín nhiệm với 49 chức danh là đủ. Việc mở rộng phạm vi lấy phiếu theo tờ trình là không cần thiết, thể hiện tính dàn trải, dẫn đến hình thức, cử tri cũng không đồng tình. Lấy phiếu cũng như bỏ phiếu nên tập trung các chức danh chủ chốt ở trung ương và địa phương.
"Một nhiệm kỳ cần lấy phiếu 2 lần, để thể hiện chức năng quyền hạn của Quốc hội, nếu không Quốc hội như thanh gươm đút trong vỏ, không bao giờ rút ra", ông Thiện ví von.
Đại biêu Trương Trọng Nghĩa phát biểu ở buổi thảo luân tô chiêu 29/10. Ảnh: ĐL
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa lại cho rằng, Quốc hội chỉ nên làm một nấc là bỏ phiếu tín nhiệm bởi đối với chức vụ mà Quốc hội đã bầu, nếu không làm việc hiệu quả thì có thể từ chức hoặc cho thôi chức. Đồng thời, cần đưa thêm các Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc, vào diện lấy phiếu song không nên bỏ phiếu tới 38 người bởi nhiều người sẽ không biết về nhau.
"Cần đưa thêm mức đánh giá là không tín nhiệm. Nếu trên 50% số phiếu không tín nhiệm thì sẽ sắp xếp cho vị đó thôi chức, hoặc quá 30% thì có thể gợi ý từ chức. Ngoài ra, có thể bỏ phiếu tín nhiệm đột xuất với những người có sai phạm, hoặc khi lấy phiếu quá thấp", ông Nghĩa bày tỏ.
Còn đại biểu Võ Thị Dung thẳng thắn, người có sai phạm thì nên bỏ phiếu bất tín nhiệm ngay mà không phải chờ đến cuối năm. Khi có người không được tín nhiệm thì cũng nên có cơ chế cho họ tự nguyện rút lui, không cần lấy phiếu.
Trước tình trạng cán bộ không có trách nhiệm, không giải quyết nguyện vọng của cử tri hiện khá phổ biến, đại biểu Nguyễn Phước Lộc đề nghị, nên có cơ chế cho đại biểu khi đi giám sát, thấy các vấn đề của cơ quan hành pháp không phù hợp, không giải quyết các quyền lợi của dân thì có thể viết phiếu yêu cầu xem xét trách nhiệm của cán bộ đó.
Về các mức độ đánh giá trên phiếu tín nhiệm, nhiều đại biểu cho rằng, phiếu chỉ đưa ra 2 mức là có hoặc không, chứ không cần 4 mức là "tín nhiệm cao", "tín nhiệm trung bình", "tín nhiệm thấp", "chưa có ý kiến". Theo đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm, nếu không thể hoàn thành nhiệm vụ, lãnh đạo đó có thể từ chức, không đợi đến khi Quốc hội bỏ phiếu bất tín nhiệm. Do đó, đây là cách mở đường cho cán bộ công chức có tự trọng trước đảng, trước dân trong thực thi nhiệm vụ.
Đại biểu Trần Du Lịch cũng khẳng định, việc lấy phiếu tín nhiệm thực chất là thăm dò ý kiến với chức danh, là tính cảnh báo, nhắc nhở người đó lưu ý rằng mức độ tín nhiệm chưa cao. Còn tới bỏ phiếu là thực chất bỏ phiếu bất tín nhiệm, người lãnh đạo phải vượt qua mới tồn tại. Chúng ta đưa mức độ tín nhiệm và không tín nhiệm, người trung bình mức độ đạt là 70/30.
Tuy nhiên, không ít đại biểu lo ngại sẽ có những cán bộ làm viêc hiệu quả không cao để không va chạm. Đại biểu Kim Tiến cho rằng, cần lấy hiệu quả công việc để đánh giá cán bộ, bởi sẽ có những người làm việc cứ tròn vo, không va chạm, để không mất lòng.
Bà Bộ trưởng Y tế cũng bày tỏ, thực tế, có viện trưởng sai phạm, gây khiếu kiện kéo dài song phải chờ 5 năm mới cho thôi chức được. Cách làm này sẽ tốt hơn khi đánh giá cán bộ công chức và cho thôi chức ngay mà không phải đợi hết nhiệm kỳ.
Các đại biểu cũng cho rằng, không chỉ chức danh chủ chốt của tỉnh, thành phố mà lãnh đạo các sở ngành cũng cần được HĐND cấp tỉnh lấy phiếu tín nhiệm, bởi họ có liên quan trực tiếp đến người dân. Sai phạm ở các địa phương liên quan đến các sở và ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế xã hội của địa phương đó.
Theo VNE
Bỏ phiếu tín nhiệm chức danh chủ chốt Chiều 29.10, Quốc hội thảo luận tại tổ dự thảo Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Giám đốc sở cũng phải đưa vào diện lấy phiếu ĐB Bùi Thị An (Hà Nội) cho rằng nên tiến hành lấy phiếu với các chức danh chủ...