Lãnh đạo sai phạm có thể lấy phiếu tín nhiệm đột xuất
Đại biểu Quốc hội cho rằng, nếu lãnh đạo được trên 50% số phiếu không tín nhiệm thì sẽ sắp xếp cho thôi chức, hoặc quá 30% thì có thể gợi ý từ chức. Ngoài ra, có thể bỏ phiếu tín nhiệm đột xuất với những người có sai phạm.
Chiều 29/10, thảo luận về dự thảo Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, các đại biểu đồng tình với cách thức triển khai này. Theo đại biểu Huỳnh Minh Thiện, đây là việc nhằm nâng cao hiệu quả giám sát, để những người nắm chức vụ chủ chốt nâng cao chất lượng hiệu quả làm việc, nâng cao đời sống nhân dân, hợp với mong đợi của cử tri.
Ông Thiện cho rằng, chỉ lấy phiếu tín nhiệm với 49 chức danh là đủ. Việc mở rộng phạm vi lấy phiếu theo tờ trình là không cần thiết, thể hiện tính dàn trải, dẫn đến hình thức, cử tri cũng không đồng tình. Lấy phiếu cũng như bỏ phiếu nên tập trung các chức danh chủ chốt ở trung ương và địa phương.
“Một nhiệm kỳ cần lấy phiếu 2 lần, để thể hiện chức năng quyền hạn của Quốc hội, nếu không Quốc hội như thanh gươm đút trong vỏ, không bao giờ rút ra”, ông Thiện ví von.
Đại biêu Trương Trọng Nghĩa phát biểu ở buổi thảo luân tô chiêu 29/10. Ảnh: ĐL
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa lại cho rằng, Quốc hội chỉ nên làm một nấc là bỏ phiếu tín nhiệm bởi đối với chức vụ mà Quốc hội đã bầu, nếu không làm việc hiệu quả thì có thể từ chức hoặc cho thôi chức. Đồng thời, cần đưa thêm các Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc, vào diện lấy phiếu song không nên bỏ phiếu tới 38 người bởi nhiều người sẽ không biết về nhau.
Video đang HOT
“Cần đưa thêm mức đánh giá là không tín nhiệm. Nếu trên 50% số phiếu không tín nhiệm thì sẽ sắp xếp cho vị đó thôi chức, hoặc quá 30% thì có thể gợi ý từ chức. Ngoài ra, có thể bỏ phiếu tín nhiệm đột xuất với những người có sai phạm, hoặc khi lấy phiếu quá thấp”, ông Nghĩa bày tỏ.
Còn đại biểu Võ Thị Dung thẳng thắn, người có sai phạm thì nên bỏ phiếu bất tín nhiệm ngay mà không phải chờ đến cuối năm. Khi có người không được tín nhiệm thì cũng nên có cơ chế cho họ tự nguyện rút lui, không cần lấy phiếu.
Trước tình trạng cán bộ không có trách nhiệm, không giải quyết nguyện vọng của cử tri hiện khá phổ biến, đại biểu Nguyễn Phước Lộc đề nghị, nên có cơ chế cho đại biểu khi đi giám sát, thấy các vấn đề của cơ quan hành pháp không phù hợp, không giải quyết các quyền lợi của dân thì có thể viết phiếu yêu cầu xem xét trách nhiệm của cán bộ đó.
Về các mức độ đánh giá trên phiếu tín nhiệm, nhiều đại biểu cho rằng, phiếu chỉ đưa ra 2 mức là có hoặc không, chứ không cần 4 mức là “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm trung bình”, “tín nhiệm thấp”, “chưa có ý kiến”. Theo đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm, nếu không thể hoàn thành nhiệm vụ, lãnh đạo đó có thể từ chức, không đợi đến khi Quốc hội bỏ phiếu bất tín nhiệm. Do đó, đây là cách mở đường cho cán bộ công chức có tự trọng trước đảng, trước dân trong thực thi nhiệm vụ.
Đại biểu Trần Du Lịch cũng khẳng định, việc lấy phiếu tín nhiệm thực chất là thăm dò ý kiến với chức danh, là tính cảnh báo, nhắc nhở người đó lưu ý rằng mức độ tín nhiệm chưa cao. Còn tới bỏ phiếu là thực chất bỏ phiếu bất tín nhiệm, người lãnh đạo phải vượt qua mới tồn tại. Chúng ta đưa mức độ tín nhiệm và không tín nhiệm, người trung bình mức độ đạt là 70/30.
Tuy nhiên, không ít đại biểu lo ngại sẽ có những cán bộ làm viêc hiệu quả không cao để không va chạm. Đại biểu Kim Tiến cho rằng, cần lấy hiệu quả công việc để đánh giá cán bộ, bởi sẽ có những người làm việc cứ tròn vo, không va chạm, để không mất lòng.
Bà Bộ trưởng Y tế cũng bày tỏ, thực tế, có viện trưởng sai phạm, gây khiếu kiện kéo dài song phải chờ 5 năm mới cho thôi chức được. Cách làm này sẽ tốt hơn khi đánh giá cán bộ công chức và cho thôi chức ngay mà không phải đợi hết nhiệm kỳ.
Các đại biểu cũng cho rằng, không chỉ chức danh chủ chốt của tỉnh, thành phố mà lãnh đạo các sở ngành cũng cần được HĐND cấp tỉnh lấy phiếu tín nhiệm, bởi họ có liên quan trực tiếp đến người dân. Sai phạm ở các địa phương liên quan đến các sở và ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế xã hội của địa phương đó.
Theo VNE
Bỏ phiếu tín nhiệm chức danh chủ chốt
Chiều 29.10, Quốc hội thảo luận tại tổ dự thảo Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Giám đốc sở cũng phải đưa vào diện lấy phiếu
ĐB Bùi Thị An (Hà Nội) cho rằng nên tiến hành lấy phiếu với các chức danh chủ chốt, nắm các vị trí quan trọng, nắm nhiều tiền. Nghĩa là những chức danh dễ có cơ hội tham nhũng. Trưởng đoàn đại biểu QH Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh nêu quan điểm: Đối với QH, đối tượng là các ủy viên thường vụ, ngoài ra do một số chủ nhiệm các ủy ban không "có chân" trong thường vụ cũng cần được lấy phiếu. Đối với Chính phủ gồm thủ tướng, các phó thủ tướng, các bộ trưởng. Cấp tỉnh, thành phố gồm thường trực HĐND, các trưởng ban của HĐND chủ tịch UBND tỉnh...
Không nên quan niệm là không có người thay thế, chúng ta có quy hoạch nên không sợ thiếu người thay thế. Nếu không đủ tư cách thì kiên quyết nên thay
ĐB Bùi Thị An
Tuy nhiên, ở cấp này cần bổ sung giám đốc tất cả các sở và tương đương, vì có thể đối tượng này không phải ủy viên của UBND. Nhưng lý do quan trọng hơn là theo ĐB Thanh, một số chức vụ như giám đốc Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên - Môi trường, kiến trúc sư trưởng (đối với thành phố lớn có chức danh này)... rất dễ tham nhũng, đều là chức vụ quan trọng, tác động đến đời sống người dân rất lớn, nên cần phải được đưa vào diện lấy phiếu. ĐB Nguyễn Ngọc Bảo (Vĩnh Phúc) cho rằng không thể bỏ sót một số chức danh giám đốc sở, ban ngành vì vị trí này dễ tham nhũng lại gần dân nhất. Thực tế, có tới 60-70% bức xúc của người dân tập trung ở các bộ phận này.
ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) cũng tán thành việc nên đưa giám đốc sở vào diện lấy phiếu tín nhiệm. "Ở địa phương, giám đốc sở mới là quan trọng. Vì vậy, nên có hình thức nào đó đối với địa phương nếu có khuyến nghị của ĐB HĐND với chức danh giám đốc sở thì phải có cơ chế để xem xét tín nhiệm".
Hình thành văn hóa từ chức
Về hình thức lấy phiếu và mức độ tín nhiệm, các ĐB đều nhất trí chỉ quy định tín nhiệm hoặc không tín nhiệm, tránh bỏ phiếu cảm tính, và cũng dễ dàng hơn trong khâu xử lý kết quả. "Cá nhân người được bỏ phiếu cứ dưới quá bán sau khi lấy phiếu tín nhiệm được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm nếu tiếp tục dưới quá bán nữa thì lập tức bị bãi nhiệm. Như vậy cũng là công bằng và hợp lý vì đã được qua 2 lần để làm căn cứ, một lấy phiếu, một bỏ phiếu", ĐB Nguyễn Bá Thanh đề nghị. Ông Thanh nói: "Ban kiểm phiếu của QH và HĐND phải kiểm phiếu và công bố luôn tại chỗ, không cần giấu giếm, cũng không phải ôm thùng phiếu về, tránh nghi ngờ nhau, dư luận không tốt, đảm bảo công khai minh bạch".
ĐB Bùi Thị An đề nghị: Giai đoạn đầu của nhiệm kỳ mà số phiếu tín nhiệm thấp, nếu chưa bãi miễn được thì nên vận động đồng chí đó từ chức. "Văn hóa từ chức của chúng ta chưa có, nhân việc làm này cần phải hình thành. Không nên quan niệm là không có người thay thế, chúng ta có quy hoạch nên không sợ thiếu người thay thế. Nếu không đủ tư cách thì kiên quyết nên thay".
ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) cũng cho rằng, nếu chức danh nào trên 50% không tín nhiệm thì đề nghị vị đó thôi chức, còn 50% không tín nhiệm hoặc quá 2/3 là tín nhiệm thấp cũng nên thôi, có thể gợi ý từ chức, nếu lấy phiếu hai năm liền tín nhiệm dưới 50% cũng đề nghị thôi.
Theo TNO
Quốc hội nghe báo cáo sửa đổi Hiến pháp Sáng nay 29.10, QH nghe tờ trình về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và tờ trình dự thảo Nghị quyết về việc lấy ý kiến nhân dân về nội dung này. QH cũng nghe các báo cáo về dự luật mới, trong đó có nội dung sửa đổi luật Đất đai 2003 thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị...