Không cho bị can, bị cáo có thời gian chạy án
Phòng chống tham nhũng chưa đạt yêu cầu, biện pháp nào để khắc phục là vấn đề được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm phân tích trong phiên thảo luận tại hội trường về công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm hôm qua (7.11).
Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền phát biểu tại hội trường – Ảnh: Ngọc Thắng
Tâm đắc với báo cáo của Chính phủ nhìn nhận “công tác phòng chống tham nhũng nói chưa đi đôi với làm”, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền đề nghị: “Chúng ta đã có hết tất cả các thiết chế rồi, vấn đề bây giờ chỉ làm thôi không nói nữa, ít nói thôi, nói phải đi đôi với làm”. Theo ông Quyền, trong phòng chống tham nhũng (PCTN) cần tập trung vào công tác phòng ngừa và quan trọng nhất là phải công khai. “Công khai, minh bạch hết tất cả mọi lĩnh vực về tất cả các tiêu chí, kể cả công tác cán bộ, bổ nhiệm… Ngay cả quy hoạch cán bộ tôi thấy luôn luôn là đóng mật, tôi thấy không cần, cứ để cho tất cả nhân dân biết, người trong cơ quan biết để họ nhận thấy người đó xứng đáng làm lãnh đạo. Đây là biện pháp quan trọng nhất, hữu hiệu nhất phòng ngừa, chống tham nhũng”, đại biểu (ĐB) Quyền đề xuất.
Nhìn nhận về công tác PCTN năm 2013, ĐB Lê Như Tiến (Quảng Trị) đưa ra lời cảm thán hình ảnh “nợ xấu về tài chính, t.iền tệ cũng đáng lo ngại, song lo ngại nhất là nợ xấu lòng tin và tồn đọng trách nhiệm trong PCTN”.
Ngay cả quy hoạch cán bộ tôi thấy luôn luôn là đóng mật, tôi thấy không cần, cứ để cho tất cả nhân dân biết, người trong cơ quan biết để họ nhận thấy người đó xứng đáng làm lãnh đạo. Đây là biện pháp quan trọng nhất, hữu hiệu nhất phòng ngừa, chống tham nhũng
Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền
Triệt tiêu tư tưởng “hy sinh đời bố, củng cố đời con”
Tại phiên thảo luận, nhiều ĐB chỉ rõ các vụ tham nhũng gây thất thoát lớn về tài sản nhưng khi đem ra xử lý thì chỉ thu hồi được khoảng 10 – 20%, nhiều đối tượng tham nhũng chỉ bị xử lý hành chính hoặc hưởng các mức án dưới khung.
Theo ĐB Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh), rõ ràng ở đây đang có tình trạng “hy sinh đời bố để củng cố đời con” và đã tồn tại từ rất nhiều năm chưa khắc phục được. Từ câu chuyện này, ĐB Đỗ Ngọc Niễn (Bình Thuận) kiến nghị “coi trọng hình phạt đ.ánh vào quyền lợi kinh tế, triệt tiêu tư tưởng hy sinh đời bố, củng cố đời con”.
Trên quan điểm tham nhũng chính là nguyên nhân gây ra nợ xấu, cản trở phát triển kinh tế xã hội, ĐB Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa-Vũng Tàu) nói: “Tôi đề nghị các cơ quan thanh tra, kiểm toán bổ sung vào kế hoạch năm 2014 việc thanh tra, kiểm toán tất cả các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, báo cáo kết quả cho QH; đề nghị kiểm toán, thanh tra các dự án đầu tư giao thông, các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước kể cả đầu tư ra nước ngoài. Cơ quan thanh tra, kiểm toán phải chịu trách nhiệm về kết luận vụ việc không có dấu hiệu tội phạm hoặc chỉ đề nghị xử lý hành chính, xử lý kỷ luật nhưng sau đó cơ quan chức năng phát hiện ra tội phạm. Nếu từ chối cung cấp tài liệu thanh tra mặc dù cơ quan điều tra đã yêu cầu như vừa qua là hành vi cản trở hoạt động của cơ quan tiến hành tố tụng”.
Video đang HOT
“Cần thành lập thêm lực lượng đặc biệt”
Một trong những đề xuất được nhiều ĐB đề cập đến trong phiên thảo luận là bên cạnh lực lượng PCTN hiện có cần thành lập thêm lực lượng đặc biệt.
ĐB Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) nhấn mạnh: “Tôi đề nghị cần thành lập lực lượng chuyên trách điều tra công tác PCTN trực thuộc QH hoặc Ban Chỉ đạo PCTN. Lực lượng này phải được tinh nhuệ, đầy đủ bản lĩnh, trí tuệ và nghiệp vụ, có chế độ đãi ngộ xứng đáng, như vậy mới đủ sức điều tra nhanh các vụ án tham nhũng lớn, không để kéo dài như hiện nay, không cho bị can, bị cáo có thời gian chạy án, tránh gây hoài nghi, làm suy giảm lòng tin của nhân dân”.
Cùng quan điểm này, ĐB Lê Như Tiến cho rằng lực lượng này nên trực thuộc Ban Chỉ đạo PCTN T.Ư và phải có cơ chế đặc biệt là được trao “thượng phương bảo kiếm”, có quyền điều tra độc lập. Cụ thể hơn, ĐB Đỗ Văn Đương (TP.HCM) cho rằng việc thành lập một cơ quan điều tra độc lập, đặt ở đâu thì còn phải cân nhắc nhưng cần thiết và coi như một tổng cục điều tra về án tham nhũng chức vụ. Người đứng đầu cơ quan này phải là một Ủy viên Bộ Chính trị, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Ban Chỉ đạo T.Ư và được đặt ở 7 khu vực, độc lập với các vùng địa phương. Thẩm quyền cơ quan này là chỉ điều tra những án đặc biệt nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn và những án mà đối tượng phạm tội có liên quan thuộc diện tỉnh ủy quản lý trở lên, còn những án điều tra bình thường thì để cơ quan điều tra bình thường làm.
“Tôi cho rằng cần có đột phá như vậy thì mới có thể thay đổi được phương thức và cách đ.ánh tội phạm tham nhũng, đi vào những lĩnh vực lớn, trọng điểm mà cử tri bức xúc, đòi hỏi nhiều năm”, ĐB Đương nói.
Câu trả lời cho những câu hỏi ĐB Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa-Vũng Tàu) đưa ra những so sánh ấn tượng: “Gần nửa triệu người dân Bắc Kạn cả năm chỉ làm ra 354 tỉ đồng, hơn nửa triệu người dân Điện Biên cả năm chỉ làm ra 522 tỉ chưa đủ trả t.iền cho đống sắt vụn mà Vinalines đã mua về gây thiệt hại. “Đến bao giờ bữa cơm của các cháu học sinh ở Tây Bắc có thịt và không còn phải học trong những ngôi chùa, đến bao giờ những cô giáo ở miền tây Thanh Hóa không phải mời khách bằng những con nòng nọc, làm sao để không còn những n.ữ s.inh phải tìm đến cái c.hết vì quá nghèo, không có được 1 triệu đồng để nộp phạt vì vi phạm luật giao thông như ở Tây nguyên. Làm sao để không còn những phụ nữ q.uyên s.inh để cho gia đình có được sổ hộ nghèo như ở miền Tây Nam bộ. Nếu chúng ta kiên quyết chống tham nhũng và chống tham nhũng hiệu quả đó là câu trả lời cho những câu hỏi đó”, ông Hiến nói.
“Lãnh đạo dặn không phát biểu về tham nhũng” ĐB Lê Như Tiến (Quảng Trị) chia sẻ: Có vị ĐB tâm sự, mỗi lần ra họp QH, lãnh đạo địa phương căn dặn rất kỹ lưỡng, muốn phát biểu gì cũng được trừ phát biểu về tham nhũng vì nếu phát biểu, khi còn cơ chế xin – cho, mình xin… ai cho? Càng không nên phát biểu về tham nhũng ở địa phương vì dại gì “vạch áo cho người xem lưng”. Thế là tiếng nói chống tham nhũng có nguy cơ bị triệt tiêu ngay trên diễn đàn QH… Chúng ta lên án hành vi chuyển giá của các doanh nghiệp nước ngoài mà chưa nghiêm khắc với hành vi chuyển dịch tài sản cho người thân của nhiều quan chức tham nhũng. Khi người dân không kiểm soát được thu nhập của công chức thì kê khai chỉ mang tính hình thức, chiếu lệ mỗi khi đề bạt, bổ nhiệm, bầu cử, ứng cử hoặc bỏ phiếu tín nhiệm. Tai mắt nhân dân trong PCTN không có điều kiện để tỏ tường vì thiếu thông tin, thiếu sự minh bạch.
Không phải chờ sau khi có kết luận thanh tra
Giải trình thêm trước QH hôm qua, Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang nhìn nhận công tác đấu tranh chống tội phạm kinh tế chức vụ và tham nhũng, mặc dù đã có cố gắng nhưng kết quả điều tra, xử lý chưa tương xứng với tình hình. Tiến độ điều tra, xử lý một số vụ án còn chậm, khâu phát hiện vẫn là yếu nhất. Để khắc phục, Bộ trưởng Trần Đại Quang cho biết sẽ xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan điều tra và các cơ quan thanh tra, kiểm toán, thuế…
“Tập trung xác minh tin báo tố giác từ nhiều kênh khác nhau, xây dựng quy chế phối hợp giữa các đơn vị ngay từ quá trình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra. Nếu có chứng cứ vi pháp luật hình sự sẽ kịp thời khởi tố vụ án, khởi tố bị can để điều tra xử lý, không phải chờ sau khi có kết luận thanh tra mới vào cuộc”, Bộ trưởng Quang nói.
Theo TNO
Chương trình mục tiêu quốc gia: Dàn trải và lãng phí!
Sáng 25/10, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2014; Sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015; Phương án phát hành trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016.
Phát biểu tại tổ, các đại biểu đặc biệt quan tâm đến việc tiết kiệm và sử dụng hiệu quả nguồn vốn cho các chương trình mục tiêu quốc gia.
Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (đoàn TP. Hồ Chí Minh) phân tích: Với 16 chương trình mục tiêu quốc gia, cần phải thu hẹp bởi có nhiều mục tiêu lãng phí. "Với những chương trình rất cần thiết như xóa đói giảm nghèo, y tế, ứng phó biến đổi khí hậu... thì cần phải tiếp tục đầu tư, nhưng giữa cái cần với cách đầu tư là 2 vấn đề khác nhau. Một số chương trình không nhất thiết phải đưa vào mà nên giao cho các địa pưhơng để quản lý hiệu quả" - đại biểu Tâm nói.
Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP. Hồ Chí Minh): Cần phải làm rõ bao nhiêu % vào được công trình, còn bao nhiêu % vào hội họp, chi cho hành chính?
Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm đặc biệt nhấn mạnh đến việc tiết kiệm, chống lãng phí trong việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia. Theo đó, cần làm rõ trong số t.iền để làm chương trình mục tiêu quốc gia, thực sự có bao nhiêu % được chi vào công trình, bao nhiêu % được dùng để hội thảo, tập huấn, chi hành chính... một cách không hiệu quả.
"Chương trình nào cũng có tập huấn, bồi dưỡng nguồn nhân lực, tuyên truyền... rồi gần đến cuối năm tập trung bồi dưỡng, hội thảo, tọa đàm để giải ngân, in tài liệu không ai xem, tài liệu in mới toanh đem bán giấy vụn, in với số lượng lớn, mời 200-300 đại biểu nhưng đi có 100, tài liệu in ra rồi làm gì? Đó là lãng phí t.iền của nhà nước. Tôi từng đặt vấn đề rằng có tính được việc bao nhiêu % vào công trình, bao nhiêu % chi cho hành chính hay không thì bảo là chưa tính được, nhưng nếu tính thì chắc chắn là tính được và con số đó rất lớn, rất xót ruột." - đại biểu Tâm nói và đề nghị Quốc hội phải bàn rất kỹ về vấn đề tiết kiệm.
"Tôi đề nghị Quốc hội yêu cầu Chính phủ có báo cáo về vấn đề này, phải tiết kiệm một cách nghiêm ngặt. Kinh tế khó khăn, đời sống người dân chật vật, doanh nghiệp vật lộn để đóng từng đồng thuế, nhưng tình hình lãng phí rất lớn. Nào là festival, khởi công, khánh thành rất hoành tráng... Quốc hội cần tình toán và có quy định để yêu cầu Chính phủ thực hiện nghiêm ngặt. Tất nhiên không cực đoan từ cực này sang cực kia, nhưng cần tỉnh táo, làm quyết liệt. Hội nghị, hội thảo mà từ Bắc vào, Nam ra.. vé máy bay ở đâu, là từ dân cả. Một đồng cũng phải tiết kiệm. Năm nào cũng nói tiết kiệm, nhưng vẫn lãng phí quá" - đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm xót xa nói.
Đồng quan điểm với đại biểu Tâm, đại biểu Đỗ Văn Đương cũng cho rằng, trong các chương trình mục tiêu quốc gia, việc hội họp quá nhiều nhưng không hiệu quả. "Nhiều vấn đề không phải do hội họp tập huấn mà đạt thành tích. Ví dụ như vệ sinh thực phẩm tập huấn nhiều nhưng ngày càng mất an toàn, môi trường giảm ô nhiễm thực ra là do các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ giải thể, tỷ lệ sinh đẻ giảm là vì phụ nữ họ đẻ muộn để rảnh rang đi chơi... Vì vậy, phải thu hẹp các chương trình, cái gì thật quan trọng thì làm, không nên tràn lan" - Đại biểu Đương thẳng thắn.
Trong khi một số đại biểu cho rằng, ngay cả khi cắt giảm 50% chi cho các chương trình mục tiêu quốc gia thì cũng phải quản lý chặt 50% còn lại để không lãng phí thì đại biểu Đương "bất lực" nói rằng, trước mắt, chắc chắn sẽ vẫn tồn tại kiểu dàn trải, hội họp, tập huấn, do vậy ông đồng ý vẫn phải giảm 50%. "Thậm chí giảm tới 70% cũng được cho bớt họp đi, họp nhiều không giải quyết được cái gì, cử tri họ nói nhiều lắm. Phải giảm càng nhiều càng tốt, bằng chỉ tiêu cụ thể" - đại biểu Đỗ Văn Đương cương quyết nói.
Cũng nói về những bức xúc của cử tri trước việc họp hành tốn kém mà không hiệu quả, đại biểu Võ Thị Dung chia sẻ: "Lâu nay mình cứ nói đến tiết kiệm nhưng ngoài việc đề ra chỉ tiêu thì phải có hành động cụ thể từ Quốc hội, từ Chính phủ. Tình hình kinh tế nay quá khó khăn rồi, Quốc hội nên tiết kiệm trước để báo cáo cho nhân dân.
Đại biểu Trương Ngọc Ánh cũng nói rằng, trong khi đất nước còn nghèo thì việc chi cho hội nghị hội thảo như vậy là có lỗi với dân.
Liên quan đến vấn đề tiết kiệm, tại đoàn Hà Nội, đại biểu Nguyễn Đình Quyền cũng nói rằng, trong chi tiêu hành chính có phong trào tiết kiệm, nhưng chi hành chính vẫn rất lớn và lãng phí, hiệu qủa hành chính vẫn ở mức thấp.
"Trong một cơ quan, ngay cả ở Quốc hội này thôi, cũng có thể giảm được ở những chỗ cần giảm, để thấy công cuộc cải cách hành chính chưa làm được nhiều" - đại biểu Nguyễn Đình Quyền nói và cho biết, đi giám sát, ông thấy có những công trình dàn trải đến mức "cười ra nước mắt".
"Phải có giải pháp cho 2014. Giải pháp quan trọng nhất là thắt chặt trên mọi lĩnh vực, kể cả hành chính và đầu tư. Ngân sách chi năm 2014 vẫn tăng 2,9%. Chúng ta đã đến mức vay để đảo nợ rồi, các con số nợ công, nợ quốc gia đang ở mức hết sức báo động. Chúng ta đang rất bí trong ngân sách nên cần đ.ánh giá hết sức nghiêm khắc. " - đại biểu Nguyễn Đình Quyền nói và nhấn mạnh: "Tôi cho là giải pháp quá nhiều, vấn đề là hành động. Nói phải đi đôi với làm".
Tại đoàn Hòa Bình, Đại Nguyễn Tiến Sinh cũng cho rằng,các Chương trình mục tiêu quốc gia vẫn còn đầu tư dàn trải, cơ chế quản lý chồng chéo, mục tiêu không đạt, hoặc đạt được không rõ ràng, không thực... và đặc biệt là lãng phí trong hội họp.
Đại biểu Nguyễn Tiến Sinh (Hòa Bình): Số t.iền cân đối được hơn 2% chỉ đủ tổ chức hội thảo trên phạm vi cả nước chứ không giải quyết được gì...
"Ngay từ kỳ họp thứ 2 của Quốc hội, khi bàn về mười mấy chương trình mục tiêu quốc gia cũng đã có rất nhiều ý kiến đại biểu cho rằng chương trình quá dàn trải, quá chồng chéo, không có nguồn lực. Chẳng hạn chương trình khắc phục biến đổi khí hậu có chưa đầy 300 tỷ thì làm được gì, chỉ đủ cho các "thầy" đi hội thảo, bay từ Bắc vào Nam, Nam ra Bắc. Không có một xu nào đến được với việc trồng rừng hay cái gì khác, khó lắm! Như vậy, vẫn Xây dựng thành một chương trình. Lúc đó, ban soạn thảo có nói rằng, xây dựng chương trình chỉ là cái mồi để sau này thu hút các nguồn lực từ xã hội hóa, từ nhân dân, nguồn lực từ tổ chức phi Chính phủ, nước ngoài tài trợ. Nhưng bây giờ thì là con số 0 tròn trĩnh. Rõ ràng đưa ra cái chương trình này là không ăn thua. Số t.iền cân đối được hơn 2% chỉ đủ tổ chức hội thảo trên phạm vi cả nước chứ không giải quyết được gì" - đại biểu tỉnh Hòa Bình phân tích.
Đại biểu Nguyễn Tiến Sinh kiến nghị, cần phải rà soát loại bỏ ngay từ năm 2014 các chương trình mục tiêu quốc gia không hiệu quả, không đủ nguồn lực để thực hiện, trong đó có những chương trình có thể lồng ghép.
"Hiện nay Bộ Y tế quản lý tới 3 chương trình, chắc Bộ trưởng Tiến mỗi ngày phải họp 3 cuộc về Chương trình y tế, Chương trình HIV-AIDS, chương trình dân số kế hoạch hóa, thực ra đều là chăm sóc sức khỏe. Sao phải lắm chương trình vậy? Hay Chương trình dạy nghề, việc làm, nông thôn mới, nước sạch,... tại sao lại "đẻ" ra lắm chương trình như vậy? Rõ ràng t.iền hội họp, chi phí quản lý hành chính là cơ bản. Có ý kiến băn khoăn nếu chương trình dang dở thì làm cái gì, theo tôi dở mà không ra gì thì nên cắt, không nên để lãng phí, tốn kém thêm." - đại biểu tỉnh Hòa Bình cương quyết.
Xuân Hưng - (bài, ảnh)
Theo_VnMedia
Tình trạng “không hành động” của chính quyền khiến người dân “tự xử” Tình trạng "tự xử" trong bộ phận dân chúng như tự bắt trộm chó, tự thuê xã hội đen đòi nợ, t.ự t.hiêu, tự b.ắn cán bộ... có phần trách nhiệm của chính quyền địa phương. Đây là vấn đề ủy viên thường trực UB Tư pháp Đỗ Văn Đương đặt ra trong phiên thảo luận về công tác phòng chống tội phạm,...
