HN “cấm” ghi âm ghi hình khi tiếp dân: Thông tin mới từ Bộ Tư pháp
Dư luận thời gian qua xôn xao về nội quy quy định cấm người dân quay phim, chụp ảnh tại trụ sở tiếp công dân thành phố khi chưa được sự đồng ý của cán bộ tiếp công dân của TP.Hà Nội, Bộ Tư pháp cùng các đơn vị có liên quan đã vào cuộc và có kết luận về sự việc.
Cụ thể, sáng nay (28.1), trao đổi với PV, ông Đồng Ngọc Ba – Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư Pháp cho biết, việc các Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, chủ tịch UBND các cấp ban hành các nội quy tại trụ sở tiếp công dân có địa điểm cụ thể là việc thực hiện quy định, thẩm quyền và trách nhiệm do Luật tiếp công dân năm 2013 (có hiệu lực năm 2014) quy định.
cấm ghi âm ghi hình, hà nội cấm ghi âm ghi hình, tiếp công dân, trụ sở tiếp công dân “Quá trình xem xét, chúng tôi đã có rà soát tổng thể. Hầu hết các cơ quan hiện nay chúng tôi thấy có 62/63 địa phương ban hành nội quy tiếp công dân.
Nội quy trong đó có quy định vấn đề không quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa có sự đồng ý, cách thể hiện khác nhau, chỉ một số cơ quan quy định như vậy.
Cục trưởng Đồng Ngọc Ba cho biết, việc ban hành nội quy quy định tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân của Hà Nội và các tỉnh khác là thực hiện thẩm quyền, trách nhiệm.
Đến nay rà soát thấy có một số bộ, 28 địa phương, chính quyền cấp tỉnh, trong nội quy có quy định cấm người dân ghi âm, ghi hình khi chưa được sự cho phép của cán bộ tiếp công dân” – Cục trưởng Đồng Ngọc Ba nói.
Theo ông Ba, các nội quy tiếp công dân có các cách thể hiện khác nhau về câu chữ, nhưng đại ý, người dân được tiếp tại trụ sở tiếp dân không quay phim, chụp ảnh khi chưa được sự đồng ý của cán bộ tiếp dân.
“Quy định vừa nêu đã được thực hiện từ nhiều năm, tuy nhiên đến gần đây dư luận quan tâm có nhiều ý kiến trái chiều, xuất phát trực tiếp từ văn bản của Hà Nội” – lãnh đạo Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật nói.
Qua kiểm tra, xem xét về nội dung và thẩm quyền với việc ban hành các nội quy tiếp công dân, việc TP.Hà Nội và các tỉnh ban hành nội quy là thực hiện thẩm quyền, trách nhiệm.
Video đang HOT
“Nội dung thì Luật tiếp công dân không quy định cụ thể, không quy định vấn đề cấm công dân được tiếp tại trụ sở trong việc quay phim, chụp ảnh, ghi âm.
Tuy nhiên trong luật này, khoản 8, điều 6 quy định, nghiêm cấm vi phạm các quy định khác trong nội quy, quy chế tiếp công dân.
Lãnh đạo Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cho biết, việc quy định cấm ghi âm, ghi hình khi chưa được sự cho phép của cán bộ tiếp dân đã có, thực hiện từ lâu, nhưng gây nhiều ý kiến trái chiều xuất phát trực tiếp từ văn bản của Hà Nội.
Đồng thời trong quy định về nghĩa vụ của người dân được tiếp. Người dân khi đến trụ sở phải nghiêm chỉnh chấp hành nội quy tiếp công dân, hướng dẫn của người tiếp công dân” – ông Đồng Ngọc Ba chia sẻ.
Đề cập đến văn bản nội quy của TP.Hà Nội, ông Ba cho biết, lời văn từ văn bản của TP.Hà Nội không quy định cấm, yêu cầu khi công dân quay phim chụp ảnh, ghi âm phải được sự đồng ý, có nơi là cho phép của công chức tiếp công dân. Luật tiếp công dân 2013, không có quy định cụ thể về giới hạn nội dung nội quy tiếp công dân.
“Đối chiếu với quy định về quy phạm pháp luật, những nội dung trong các nội quy không thuộc loại quy phạm pháp luật được quy định tại khoản 1, điều 3, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Dạng nội quy được ban hành kèm theo các quyết định hành chính” – ông Ba khẳng định.
Chia sẻ thêm về trách nhiệm của các đơn vị chức năng có liên quan trong sự việc, ông Ba cho rằng, trước hết là của chính cơ quan ban hành.
“Có trách nhiệm quan trọng của Thanh tra Chính phủ, là cơ quan cuả chính phủ được chính phủ giao tham mưu về tiếp công dân. Về phía Cục Kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật, những nội dung trong các nội quy không thuộc loại quy phạm thuộc luật ban hành” – Cục trưởng Đồng Ngọc Ba thông tin.
Theo Danviet
Hà Nội kiến nghị có hướng dẫn cụ thể việc ghi hình cán bộ tiếp dân
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng kiến nghị Thanh tra Chính phủ có hướng dẫn cụ thể các quy định về việc quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi tiếp công dân tại các Trụ sở tiếp công dân.
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng phát biểu tham luận tại Hội nghị chiều ngày 16.1. Ảnh: KTĐT
Chiều 16.1, Thanh tra Chính phủ tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết ngành thanh tra năm 2018 và triển khai kế hoạch năm 2019.
Tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng đã có tham luận và nhiều đề xuất, kiến nghị.
Đáng chú ý, vị Phó Chủ tịch TP Hà Nội đề nghị Thanh tra Chính phủ (TTCP) có hướng dẫn cụ thể các quy định về việc quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi tiếp công dân tại các Trụ sở tiếp công dân... góp phần tăng cường pháp chế, kỷ luật kỷ cương hành chính, đảm bảo phù hợp với thực tiễn, thống nhất, hiệu quả trên phạm vi toàn quốc.
Trước đó, ngày 3.1, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã ký, ban hành Nội quy tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân của thành phố.
Đáng chú ý, nội quy này cấm "không quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa có sự đồng ý của người tiếp công dân".
Ngay sau khi ban hành, quy định này ngay lập tức gây tranh cãi gay gắt trên báo chí và mạng xã hội, nhiều ý kiến cho rằng quy định trên của Hà Nội là trái pháp luật và vi hiến.
Trước những tranh cãi, ngày 8.1 bên thềm Hội nghị ngành Tài nguyên và Môi trường năm 2019, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã có những lý giải về quy định này.
Theo đó, Chủ tịch UBND TP Hà Nội khẳng định thành phố không cấm công dân ghi âm, ghi hình khi làm việc tại trụ sở tiếp dân.
Tuy nhiên, khi đến mỗi cơ quan làm việc, công dân phải tuân thủ nội quy của cơ quan đó.
"Điều này giống như bạn đến nhà người khác làm khách, thì cũng phải xin phép chủ nhà. Ở đây, trong trường hợp người dân có nhu cầu ghi âm, ghi hình thì trao đổi với cán bộ tiếp công dân. Sau khi ghi âm, ghi hình xong thì hai bên cùng kiểm tra lại nội dung và xác nhận bằng biên bản với nhau để làm tài liệu sử dụng trên cơ sở công khai minh bạch" - ông Chung nói.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội cũng giải thích đưa quy định trên nhằm tránh tình trạng một số người đi theo người nhà đến trụ sở tiếp dân nhưng lại dùng các thiết bị bí mật ghi âm, ghi hình rồi về cắt xén nội dung buổi tiếp, sau đó đưa lên mạng phục vụ những mục đích khác.
Ngoài ra, Chủ tịch Hà Nội cũng cho biết hiện tất cả các phòng tiếp công dân trên địa bàn TP Hà Nội và của Trung ương trên địa bàn đều đã trang bị camera ghi âm và ghi hình.
Công dân có yêu cầu muốn trích xuất lại toàn bộ, thì bộ phận tiếp dân sẽ trích xuất đầy đủ bàn giao và có biên bản cẩn thận. Chủ tịch Hà Nội cũng khẳng định việc ban hành nội quy trên đều tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật.
Liên quan tới quy định trên, chiều 10.1, ông Đồng Ngọc Ba - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) cho biết, cơ quan này sẽ tổ chức cuộc họp với đại diện Thanh tra Chính phủ, UBND TP Hà Nội và các cơ quan, đơn vị liên quan để xem xét về tính pháp lý của Quyết định số 12/QĐ-UBND ban hành nội quy về việc tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân Thành phố, trong đó có quy định "Không quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa có sự đồng ý của người tiếp công dân" vào ngày 11.1.
Tuy nhiên, tới thời điểm này vẫn chưa có kết quả về tính pháp lý của quy định trên.
T.T
Theo LĐO
Quy định "cấm" quay phim, chụp ảnh của Hà Nội sẽ bị "tuýt còi"? Bộ Tư Pháp, Thanh tra Chính Phủ, UBND TP.Hà Nội cùng các đơn vị liên quan dự kiến sẽ có buổi làm việc về quyết định "cấm" người dân quay phim, chụp ảnh cán bộ tiếp dân khi chưa được cho phép. Liên quan đến Quyết định số 12/QĐ-UBND của UBND TP.Hà Nội quy định nội quy tiếp công dân tại Trụ sở...