Hà Nội phấn đẩu tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 95% dân số
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý đề nghị Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP tập trung thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu giai đoạn 2020-2025. Trong đó, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế (BHYT) đạt 95% dân số.
Sáng 13/6, BHXH Hà Nội triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020, đánh giá kết quả 25 năm thực hiện chính sách BHXH trên địa bàn TP Hà Nội (ngày 15/6).
Tới dự có Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Đình Khương; Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý.
BHXH quận Long Biên và BHXH huyện Đan Phượng vinh dự đón nhận Huân chương Lao động Hạng Ba của Chủ tịch nước.
Phó giám đốc BHXH Hà Nội Đàm Thị Hòa cho biết, 25 năm qua, BHXH Hà Nội đã không ngừng lớn mạnh và phát triển cả về bộ máy và đội ngũ cán bộ. BHXH TP luôn phối hợp hiệu quả với các sở, ban, ngành trong việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp về BHXH, BHYT của người lao động.
Với công tác thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN, năm 1995 có 13,9% dân số tham gia BHYT, đến năm 2016, tỷ lệ bao phủ BHYT là 81,9%, hoàn thành vuợt chỉ tiêu bao phủ BHYT toàn dân đề ra (chỉ tiêu đề ra đến 2020 có 80% dân số tham gia BHYT), hết năm 2020, chỉ tiêu bao phủ BHYT đạt trên 90%.
Số người tham gia BHXH bắt buộc năm 1995 là 316.448 người tăng lên 1.763.033 vào năm 2019 (tăng 1,4 triệu người, tăng 555% so với năm 1995). Kế hoạch thực hiện năm 2020, số người tham gia là 1.824.178 người, chiếm 95% số người thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Số người tham gia BHXH tự nguyện năm 2008 là 891 người, tăng lên 35.698 người vào năm 2019 (tăng 34.807 người, tăng 3.935% so với năm 2008).
Kế hoạch thực hiện năm 2020, số người tham gia BHXH tự nguyện là 46.407 người. Số người tham gia BHTN năm 2009 là 701.109 người, tăng lên 1.695.166 người vào năm 2019 (tăng 994.057 người, tăng 241,7% so với năm 2009). Kế hoạch thực hiện năm 2020, số người tham gia là 1.670.787 người, chiếm 95% số người thuộc diện tham gia BHTN.
Đặc biệt, số thu tăng từ 116,7 tỷ đồng năm 1995 lên 43.277 tỷ đồng vào năm 2019 (tăng 43.160 tỷ đồng, tăng 371 lần so với năm 1995). Kế hoạch thu giao năm 2020 là 48.976,8 tỷ đồng.
BHXH TP nhận Cờ đơn vị xuất sắc phong trào thi đua năm 2019 và Bằng khen của UBND TP Hà Nội
BHXH Hà Nội đã phối hợp với ngân hàng và bưu điện thực hiện tốt nhiệm vụ chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng đảm bảo kịp thời, đầy đủ, đúng quy định trước ngày 10 hàng tháng. Năm 1995, Hà Nội giải quyết và chi trả lương hưu và các chế độ BHXH hàng tháng cho 224.348 người với số tiền 592 tỷ đồng; đến năm 2019 là 566.320 người với 31.483 tỷ đồng (tăng 53 lần so với năm 1995)
25 năm qua, đã có hơn 106 triệu lượt người có thẻ BHYT được đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh (KCB), với tổng chi phí KCB BHYT đã thanh toán là 84.300 tỷ đồng. Trong đó, hàng chục nghìn bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo như ung thư, tim mạch, bệnh mãn tính, chi phí cao đã được cơ quan BHXH thực hiện thanh toán đầy đủ đúng quy định. Số lượt người được KCB theo chế độ BHYT tăng nhanh qua từng năm. Năm 1995 có 1,6 triệu lượt người KCB BHYT, đến năm 2019 là 12 triệu lượt người (tăng 750% so với năm 1995).
Video đang HOT
Đáng lưu ý, từ năm 2016 đến năm 2019, công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm hành chính tại các đơn vị nợ đóng BHXH được đẩy mạnh. Cụ thể, BHXH TP đã phối hợp với các sở, ban, ngành, quận, huyện thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT tại 14.518 đơn vị (riêng năm 2018, thanh tra, kiểm tra tại 4.913 đơn vị; năm 2019, thanh tra, kiểm tra tại 5.637 đơn vị).
Công tác thanh tra, kiểm tra cũng đã phát huy hiệu quả tích cực trong việc thu hồi, giảm nợ đọng. Năm 2016, số tiền nợ là 2.284,6 tỷ đồng, tỷ lệ nợ 7,99%; đến hết năm 2017, số nợ đã giảm xuống còn 1.304 tỷ đồng, tỷ lệ nợ 3,9%. Năm 2019, số tiền nợ giảm còn 913,9 tỷ đồng, tỷ lệ nợ 1,98%.
Cũng theo lãnh đạo BHXH TP, qua 25 năm, công tác tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật BHXH, BHYT có nhiều đổi mới, sáng tạo theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả, nhận thức của người dân về chính sách BHXH, BHYT ngày càng được nâng lên. Công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đã có bước tiến mạnh mẽ, thực hiên tốt việc giao dịch hồ sơ điện tử. BHXH đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong các hoạt động nghiệp vụ của ngành. Chú trọng xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung, kịp thời đưa ra các phân tích, dự báo mang tính chuyên sâu. Liên thông dữ liệu, kết nổi các phần mềm quản lý: Giải quyết chế độ BHXH (TCS), phân mêm quản lý thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT (TST), phần mềm kế toán và hệ thống thông tin giám định BHYT góp phần phòng chống lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHYT.
Cá nhân Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý được BHXH Việt Nam tặng Kỷ niệm chương vì sự nghiệp BHXH.
Đánh giá cao những kết quả BHXH Hà Nội đạt được trong 25 năm qua, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý đề nghị BHXH TP tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm, hoàn thành các chỉ tiêu giai đoạn 2020-2025. Cụ thể, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 95% dân số. Số người tham gia BHXH đạt 50% lực lượng lao động. Trong đó, nông dân và lao động khu vực phi chính thức BHXH tự nguyện chiếm 3%. Số người tham gia BHTN đạt 40% lực lượng lao động. Chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia BHXH, BHYT đạt trên 80%. Tỷ lệ giao dịch hồ sơ điện tử đạt 100%. Thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng CNTT trong các hoạt động nghiệp vụ của ngành. Giao dịch hồ sơ điện tử đạt 100%, thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, tiếp tục tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. Chú trọng xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung, kịp thời đưa ra các phân tích, dự báo mang tính chuyên sâu góp phần phòng, chống lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHYT. Công khai, minh bạch các TTHC, quá trình xử lý công việc, đáp ứng yêu cầu của nền hành chính “phục vụ”, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia BHXH, BHYT và đối tượng thụ hưởng.
Nhân dịp này, nhiều tập thể, cá nhân tiêu biểu ngành BHXH Hà Nội đã được biểu dương, khen thưởng. Trong đó, BHXH quận Long Biên và BHXH huyện Đan Phượng vinh dự đón nhận Huân chương Lao động Hạng Ba của Chủ tịch nước; BHXH TP nhận Cờ đơn vị xuất sắc phong trào thi đua năm 2019 và Bằng khen của UBND TP Hà Nội. Đặc biệt, cá nhân Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý được BHXH Việt Nam tặng Kỷ niệm chương vì sự nghiệp BHXH.
Cần thêm giải pháp cho phát triển đối tượng tham gia BHXH
Tính đến cuối tháng 5-2020, toàn tỉnh có gần 2,5 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) và hơn 8,4 ngàn người tham gia BHXH tự nguyện. So với cuối năm 2019, số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN đều giảm.
Người dân đến cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh để làm thủ tục hưởng bảo hiểm xã hội một lần. Ảnh: H.DUNG
Để đạt được chỉ tiêu Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, BHXH Việt Nam giao cho ngành BHXH Đồng Nai trong năm nay, đòi hỏi ngành Bảo hiểm phải có nhiều giải pháp căn cơ hơn nữa trong phát triển đối tượng tham gia các loại bảo hiểm.
* Gia tăng số người nhận BHXH một lần
9 giờ sáng 9-6, tại cơ quan BHXH tỉnh đã có rất đông người dân đến làm thủ tục liên quan đến các chế độ bảo hiểm. BHXH tỉnh đã phát ra 1,2 ngàn số thứ tự, những người đến sau 9 giờ đều được bảo vệ mời về và hẹn chiều quay trở lại vì đã hết số thứ tự cho buổi sáng.
Ngồi chờ làm thủ tục hưởng BHXH một lần, chị Trần Thị Tuyết (ngụ P.Tân Mai, TP.Biên Hòa) cho biết, trước đây chị làm việc ở một công ty chuyên sản xuất linh kiện điện tử tại KCN Biên Hòa 1, có thời gian tham gia BHXH bắt buộc đã được 19 năm 10 tháng. Tháng 6-2019, khi đang có mức lương hơn 7 triệu đồng/tháng, chị Tuyết buộc phải nghỉ việc để ở nhà chăm sóc mẹ già bị nhiều bệnh mạn tính. Thời gian nghỉ việc ở nhà, chị Tuyết đã hưởng 10 tháng tiền BHTN với tổng cộng hơn 40 triệu đồng. Đến nay, do cần tiền để trang trải cuộc sống của 2 mẹ con, chi phí thuốc men cho mẹ, chị Tuyết đành phải "bấm bụng" làm hồ sơ để được hưởng BHXH một lần.
Chị Tuyết chia sẻ: "Tôi biết tôi chỉ cần đóng thêm 2 tháng BHXH nữa là đủ 20 năm để được hưởng lương hưu nhưng do thời điểm này gia đình quá khó khăn, mà thời gian để hưởng lương hưu của tôi còn khá lâu nên tôi không còn lựa chọn nào khác. Do nghỉ làm ở công ty nên tôi cũng không tham gia BHYT trong thời gian qua".
Trong khi đó, anh Trương Thanh Phong (ngụ xã Xuân Tâm, H.Xuân Lộc) đến cơ quan BHXH tỉnh nhận thẻ ATM để nhận tiền BHTN.
Người dân đến cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh để làm thủ tục hưởng bảo hiểm xã hội một lần. Ảnh: HẠNH DUNG
Anh Phong cho hay, anh làm việc tại một công ty ở KCN Amata được 1,5 năm, đã nghỉ việc được 3 tháng. Hiện, anh đang làm ở nhà và không tham gia BHXH bắt buộc. Theo anh Phong, anh không quan tâm lắm đến việc tham gia BHXH bắt buộc vì anh nghĩ mình còn trẻ, còn có thể "xê dịch" ở nhiều nơi làm việc khác nhau, thậm chí có thể tự kinh doanh tại nhà. Vì thế, dù đã đi làm vài năm nhưng anh Phong cũng không để ý mình đã đóng BHXH bắt buộc được bao nhiêu tháng.
Bà Lê Thị Thanh Hằng, Phó chánh Văn phòng BHXH tỉnh cho biết, trung bình mỗi ngày bộ phận một cửa phát ra khoảng 1,3-1,5 ngàn số thứ tự và tiếp nhận từ 900-1.000 hồ sơ liên quan đến các loại bảo hiểm. Trong 2 tháng gần đây, số người đến làm thủ tục để hưởng BHXH một lần tăng mạnh so với những tháng trước đó và cùng kỳ năm ngoái.
Cụ thể, riêng trong tháng 5-2020, cơ quan chức năng đã chi trả trợ cấp BHXH một lần cho hơn 6,1 ngàn người, tăng 55% so với tháng 4. Lũy kế từ đầu năm đến nay, có hơn 22,8 ngàn người đã lãnh tiền trợ cấp BHXH một lần, tăng 1,9% so với cùng kỳ năm 2019. Số người hưởng BHTN từ đầu năm đến nay là hơn 16 ngàn người, tăng 0,6% so với cùng kỳ năm ngoái.
* Nhiều nguyên nhân
Theo số liệu thống kê của BHXH tỉnh, toàn tỉnh hiện có hơn 2,4 triệu người tham gia BHYT, giảm 88,8 ngàn người so với cuối năm 2019, đạt tỷ lệ bao phủ 83,7% dân số (đã bao gồm lực lượng vũ trang), thấp hơn 6,3% so với chỉ tiêu của Thủ tướng Chính phủ giao, thấp hơn 7% so với chỉ tiêu Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh giao.
Số người tham gia BHXH bắt buộc là hơn 777 ngàn người, giảm 55,2 ngàn người so với cuối năm 2019, chiếm 46,4% lực lượng lao động.
Số người tham gia BHTN là 758,2 ngàn người, giảm 54,4 ngàn người so với cuối năm 2019, chiếm 44,8% lực lượng lao động.
Số người tham gia BHXH tự nguyện là hơn 8,4 ngàn người, thấp hơn 810 người so với cuối năm ngoái.
Ông Huỳnh Anh Tú, Trưởng phòng Truyền thông và phát triển đối tượng (BHXH tỉnh) cho biết, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng giảm số người tham gia các loại bảo hiểm trong thời gian qua trên địa bàn tỉnh.
Trước hết phải kể đến việc tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT còn hạn chế của nhiều đơn vị sử dụng lao động ở nhóm doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ. Theo số liệu do Cục Thuế Đồng Nai, trong 5 tháng đầu năm, toàn tỉnh mới chỉ có 678 doanh nghiệp vừa và nhỏ đăng ký tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho hơn 4 ngàn lao động, còn hơn 3,4 ngàn doanh nghiệp chưa tham gia, cần phải rà soát, khai thác và yêu cầu đăng ký tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động theo quy định.
Một nguyên nhân khác cũng quan trọng không kém là do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 trong những tháng đầu năm khiến những doanh nghiệp nhập khẩu nguyên, vật liệu từ Đài Loan, Trung Quốc gặp nhiều khó khăn. Đến khoảng tháng 5, tháng 6 thì những doanh nghiệp này rơi vào tình trạng cạn nguyên liệu sản xuất, nhất là các doanh nghiệp chuyên ngành dệt may. Do đó, doanh nghiệp buộc phải cắt giảm lao động, cho lao động tạm ngưng công việc... Điều này dẫn đến thực tế số người tham gia BHXH bắt buộc, BHYT tại các doanh nghiệp giảm.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, BHXH tỉnh đã phối hợp với các ngành chức năng rà soát số lượng doanh nghiệp gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 để tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí (BHXH bắt buộc), tử tuất. Kết quả cho thấy, có 70 doanh nghiệp đủ điều kiện được tạm dừng đóng quỹ hưu trí, tử tuất cho hơn 10,3 ngàn người lao động với số tiền hơn 78,7 tỷ đồng.
So với mặt bằng chung cả nước, Đồng Nai có số lao động phải tạm dừng đóng quỹ hưu trí, tử tuất khá cao (đứng thứ 3 cả nước sau TP.HCM và Hà Nội) nhưng số tiền mà các doanh nghiệp được tạm đóng lại đứng vị trí đầu tiên do phần lớn các lao động bị ngừng việc, tạm ngưng việc làm đều có thâm niên công tác, số tiền lương và tiền đóng BHXH cao.
Về số người tham gia BHXH tự nguyện đạt thấp, nguyên nhân là do ngân sách nhà nước hỗ trợ tiền đóng cho người tham gia BHXH tự nguyện còn khiêm tốn. Mặt khác, chính sách BHXH tự nguyện mặc dù có nhiều thuận lợi cho người tham gia nhưng chưa thực sự hấp dẫn đối với người dân, nhất là sự khác biệt trong mức hưởng so với BHXH bắt buộc. Cụ thể, người tham gia BHXH bắt buộc được hưởng 5 chế độ gồm: hưu trí, tử tuất, ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp. Còn đối tượng tham gia BHXH tự nguyện chỉ được hưởng 2 chế độ là hưu trí và tử tuất.
Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện chủ yếu là người lao động ở khu vực phi chính thức, lao động tự do, lao động nông thôn với đặc điểm mặt bằng thu nhập bình quân thấp, không ổn định, điều kiện kinh tế còn hạn chế cộng với ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 những tháng đầu năm nên cũng gặp khó khăn trong việc tham gia.
* Cần giải pháp căn cơ
Theo lãnh đạo BHXH tỉnh, việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN chưa bao giờ khó khăn như thời gian gần đây. Tuy nhiên, đây cũng là tình trạng chung của nhiều tỉnh, thành trong cả nước. Do đó, trong 6 tháng cuối năm, ngành BHXH sẽ nỗ lực triển khai nhiều giải pháp, đặc biệt đẩy mạnh tuyên truyền để người dân hiểu về lợi ích của việc tham gia các loại bảo hiểm để tham gia.
Giám đốc BHXH tỉnh Phạm Minh Thành cho biết, để thực hiện đạt các chỉ tiêu số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN trong năm nay, lãnh đạo BHXH tỉnh đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ chuyên môn chủ động tham mưu những giải pháp cụ thể, phối hợp với các sở, ban, ngành trong tỉnh nắm tình hình "sức khỏe" của các đơn vị, doanh nghiệp. Qua đó để có giải pháp hỗ trợ, vận động đơn vị, doanh nghiệp tham gia đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động. Đồng thời báo cáo kịp thời những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện cho lãnh đạo tỉnh để tiếp tục phối hợp với các sở, ngành liên quan cùng hỗ trợ BHXH tỉnh thực hiện bù đắp số lượng đối tượng sụt giảm trong thời gian qua.
Ngoài ra, BHXH tỉnh sẽ phối hợp với Cục Thuế Đồng Nai thống kê số doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ gia đình chưa tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Sau đó sẽ đến tận doanh nghiệp, đơn vị để thông báo, yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện trích nộp số tiền vào quỹ hưu trí, tử tuất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người lao động, chính sách an sinh xã hội của tỉnh và tỷ lệ bao phủ BHYT toàn dân.
Đối với những đơn vị không chấp hành đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động hoặc không ký biên bản làm việc, các cơ quan chức năng sẽ thực hiện thanh tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT, BHTN đột xuất và xử lý vi phạm theo quy định. Trường hợp đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, sẽ kiến nghị cơ quan công an điều tra, khởi tố theo quy định của Bộ luật Hình sự.
Bên cạnh đó, BHXH tỉnh sẽ phối hợp với Bưu điện tỉnh; cung cấp danh sách những đối tượng đến hạn đóng BHXH tự nguyện, BHYT, giao chỉ tiêu đến các đại lý thu, BHXH, BHYT cấp huyện để tuyên truyền, đôn đốc, vận động người dân tham gia xuyên suốt, không bỏ ngang giữa chừng.
Sở Y tế Đà Nẵng có nhiều thiếu sót về việc mua sắm thiết bị y tế, đấu thầu thuốc Ngày 5/6, Thanh tra TP.Đà Nẵng cho biết đơn vị này đã công bố kết luận thanh tra việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế (TTBYT) và vật tư tiêu hao, đấu thầu thuốc chữa bệnh tại Sở Y tế TP.Đà Nẵng và các cơ quan tổ chức có liên quan. Thanh tra TP.Đà Nẵng...