Đưa thông tin nhóm má.u vào thẻ căn cước công dân?
Thảo luận tại hội trường Quốc hội, đại biểu Trịnh Thị Kim Chi (Phú Yên) kiến nghị đưa thông tin nhóm má.u vào thẻ căn cước công dân. Như vậy trong trường hợp gặp ta.i nạ.n giao thông, những người cùng nhóm má.u có thể giúp đỡ cho má.u.
Chiều 28/10, thảo luận về dự thảo Luật Căn cước công dân, đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Thanh (Quảng Nam) cho rằng, việc cấp thẻ căn cước cho trẻ dưới 14 tuổ.i là không đảm bảo, bởi trẻ từ lúc sinh đến 14 tuổ.i hình dạng thay đổi liên tục. Đặc biệt, theo quy định của pháp luật người từ 14 tuổ.i trở lên mới phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy nên cấp thẻ căn cước công dân cho người từ 14 tuổ.i trở lên.
Theo đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Thanh chỉ cấp thẻ căn cước cho trẻ từ 14 tuổ.i trở lên.
Cùng quan điểm, theo đại biểu Hoàng Thanh Tùng (Sóc Trăng), cấp thẻ căn cước công dân cho người dưới 14 tuổ.i là không hợp lý. Ví dụ như điều kiện về vân tay, nhận dạng không đáp ứng được yêu cầu chứng nhận căn cước. Có điểm trùng với giấy khai sinh. Do đó sẽ gây lãng phí lớn trong khi ngân sách đang còn khó khăn.
Đại biểu Trịnh Kim Chi (Phú Yên) cho rằng, việc vừa phải làm thẻ căn cước công dân vừa làm chứng minh nhân dân sẽ rất phiền hà. “Tại sao lại bỏ ra 650 tỉ đồng cấp căn cước của 20 triệu người chủ yếu để cất giữ?”, đại biểu Chi đặt câu hỏi.
Đại biểu Đỗ Ngọc Niễn (Bình Thuận) lại nêu quan điểm, việc cấp thẻ căn cước công dân cho người chưa đủ 14 tuổ.i là đảm bảo theo tinh thần của Hiến pháp 2013, không có sự phân biệt và giảm thủ tục hành chính. “Nhưng liệu khi ban hành luật này và tiến hành cấp thẻ căn cước thì có thay thế được giấy khai sinh hay không? Nếu không thay thế được thì xử lý thế nào, ai chịu trách nhiệm về việc này?”, đại biểu Niễn đặt vấn đề.
Video đang HOT
Đại biểu Niễn cho rằng, để cấp 21 triệu căn cước công dân sẽ tiêu tốn số tiề.n không nhỏ, nhưng giữa Luật Căn cước và Luật Hộ tịch vẫn đang có độ vênh. Bởi báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong dự án Luật Hộ tịch lại vẫn đồng ý cấp giấy khai sinh.
Trong khi đó đại biểu Phùng Khắc Đăng (Sơn La) thẳng thắn cho rằng nếu luật ban hành năm 2014 mà tới năm 2020 mới thực hiện thì cần tính toán kỹ các phương án, bởi chứng minh nhân dân vẫn đang thực hiện, việc kết nối các thông tin cũng chưa thể đáp ứng yêu cầu.
“Bài học chủ trương thay đổi chứng minh nhân dân theo công nghệ mới chỉ nghiêng thuận lợi về phía cơ quan nhà nước đã gây phản ứng của người dân. Chúng ta phải nhìn thẳng vào sự thật là chuẩn bị chưa chu đáo nên gây tốn kém cho nhà nước và nhân dân trong việc cấp chứng minh nhân dân mới. Bây giờ lại bắt người dân thay đổi chứng minh nhân dân, gây tốn kém việc nộp phí và lệ phí. Tôi đề nghị miễn phí cấp chứng minh nhân dân mới, người dân chỉ phải trả phí và lệ phí khi xin cấp lại chứng minh nhân dân bị rách nát mà thôi”, đại biểu Đăng đề xuất.
Còn theo đại biểu Trịnh Thị Kim Chi (Phú Yên) nếu mỗi tỉnh đều có trung tâm cấp thẻ căn cước công dân là vô cùng tốn kém. Vì vậy chỉ cần đưa về 1 trung tâm tại Hà Nội là đủ. Như vậy sẽ tránh được cấp sai, cấp trùng, làm giả. Đại biểu cũng kiến nghị đưa thông tin nhóm má.u vào trong thẻ căn cước công dân. Bởi hiện nay tình trạng tại nạn giao thông diễn ra rất nhiều. Do đó, cần đưa nhóm má.u vào trong thẻ căn cước công dân để người khác thấy ai bị tại nạn giao thông mà có cùng nhóm má.u với mình, trong trường hợp thiếu má.u thì có thể cho má.u.
Đại biểu Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) phản ánh, những giao dịch dân sự đã ký kết đều ghi thông tin số chứng minh nhân dân cũ. Do vậy, nếu không quy định rõ ràng ngay trong luật về việc giải quyết các trường hợp người dân thay đổi chứng minh nhân dân cũ 9 số sang căn cước công dân 12 số như thế nào thì sẽ gây ra rất nhiều bất cập khi người dân thực hiện các giao dịch liên quan tới ngân hàng, đất đai.
Hơn nữa, dự thảo luật chưa quy định chặt chẽ quyền khai thác cơ sở dữ liệu căn cước là không phù hợp. “Đây là quyền quan trọng, còn dự thảo lại sử dụng khá tự do thuật ngữ “khai thác”, “truy cập” sẽ dễ dẫn tới sự không minh bạch, bởi nhà nước làm gì phải dựa trên căn cứ quy định trước nếu không sẽ tùy tiện, kiểu thân quen thì cho, không thì thôi”, đại biểu Cường nói.
Quang Phong
Theo Dantri
Đại biểu phản bác cấp thẻ căn cước cho trẻ dưới 14 tuổ.i
Cho rằng việc bỏ ra gần 650 tỷ đồng để cấp thẻ căn cước cho trẻ ngay khi sinh, đến 14 tuổ.i cấp lại rất lãng phí, đa số đại biểu Quốc hội chỉ đồng ý cấp thẻ căn cước công dân từ đủ 14 tuổ.i, trước đó dùng giấy khai sinh.
Chiều 28/10, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự luật Căn cước công dân. Về độ tuổ.i được cấp thẻ căn cước công dân, theo ban soạn thảo, hiện còn 2 loại ý kiến. Thứ nhất là cấp thẻ ngay từ khi sinh ra và không cần cấp giấy khai sinh. Thứ hai là cấp khi công dân từ đủ 14 tuổ.i trở lên, trẻ chưa đủ 14 tuổ.i thì cấp giấy khai sinh như hiện nay và quy định trong luật Hộ tịch.
Mẫu thẻ căn cước công dân từng được Bộ Công An giới thiệu.
Báo cáo giải trình, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Nguyễn Kim Khoa cho rằng việc cấp thẻ căn cước cho cả người chưa đủ 14 tuổ.i là để bảo đảm quyền bình đẳng, không có sự phân biệt công dân theo độ tuổ.i; tạo điều kiện trong giao dịch, giảm thủ tục hành chính. Hiện có 27 thủ tục hành chính yêu cầu mang bản chính giấy khai sinh, 32 thủ tục yêu cầu nộp bản sao và 11 thủ tục yêu cầu nộp bản sao chứng thực.
Không đồng tình với giải trình này, đại biểu Nguyễn Thanh Phương đề nghị cân nhắc thêm, xem có thật cần thiết cấp cho trẻ dưới 14 tuổ.i. Lý do vì những thông tin quan trọng để nhận dạng như hình ảnh, vân tay chưa được thể hiện trên thẻ. "Việc cấp thẻ căn cước thay cho giấy khai sinh liệu có giảm được những thủ tục hành chính như báo cáo giải trình nêu. Không phải trẻ nào chưa đủ 14 tuổ.i cũng cần thực hiện các thủ tục hành chính này", đại biểu Phương nói.
Đồng tình với quan điểm trên, đại biểu Đặng Thị Kim Chi cho biết, dự luật này quy định cấp thẻ cho người chưa đủ 14 tuổ.i nhằm giảm thủ tục hành chính, nhưng dự luật Hộ tịch vẫn quy định làm giấy khai sinh. Bên cạnh đó, trẻ ở độ tuổ.i này chưa tự thực hiện giao dịch mà có người giám hộ, chủ yếu đi học, giấy tờ chủ yếu cần ở độ tuổ.i này là giấy khai sinh.
"Có thật sự cần thiết bỏ ra gần 650 tỷ đồng để cấp thẻ căn cước cho khoảng 21 triệu trẻ ở độ tuổ.i này? Tôi đề nghị nên quy định trẻ sinh ra bên cạnh đăng ký làm giấy khai sinh thì vẫn cần đăng ký thông tin vào cơ sở thông tin quốc gia, đến tuổ.i thì cấp thẻ với số định danh dã có, thêm ảnh, vân tay", đại biểu Kim Chi nói.
Đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Thanh dẫn chứng kinh nghiệm của các quốc gia cho thấy, tuyệt đại đa số cấp cho người đủ 14 tuổ.i trở lên. Việc thay đổi khi đủ 14 tuổ.i tốn kém hơn cấp khai sinh.
Đại biểu H'Yim KĐoh cho rằng ước tính chi phí một thẻ căn cước công dân là 30.000 đồng (gồm cả tiề.n chụp ảnh), trong khi cấp giấy khai sinh chỉ mất 1.000 đồng biểu mẫu. Như thế, cấp giấy khi sinh cho trẻ tiết kiệm chi phí cho Nhà nước, người dân, giấy có giá trị suốt đời, còn thẻ căn cước của trẻ phải đổi khi đủ 14 tuổ.i.
Thừa nhận những lợi ích của việc cấp thẻ từ khi sinh, đại biểu Đỗ Ngọc Niễn cho rằng nếu thay thế được giấy khai sinh như báo cáo giải trình thì đó là sự tiến bộ, cải cảch lớn. Dù vậy, đại biểu vẫn thấy lo ngại, cảm giác không chắc chắn rằng thẻ căn cước có thể thay thế giấy khai sinh khi trẻ vào mẫu giáo, đại học.
"Nếu không thay thế được giấy khai sinh thì làm sao, ai chịu trách nhiệm vì phải bỏ ra khoản phí không hề nhỏ. Vì thế, tôi đề nghị cần có một điều khoản quy định khi cấp cho trẻ dưới 14 tuổ.i thì bổ sung điều kiện thay thế được giấy khai sinh để đảm bảo tính pháp lý. Nếu không sẽ rất lãng phí", đại biểu Niên nói.
Ngoài ra, một số đại biểu đề nghị cân nhắc không đưa thông tin thay đổi thường xuyên như trình độ học vấn, nghề nghiệp; bổ sung thông tin về nhóm má.u; nội dung thể hiện cần có cả tiếng Anh. Có đại biểu đề nghị nên sử dụng là tên thẻ chứng minh nhân dân thay vì thẻ căn cước vì nếu thay đổi thì kéo theo đó phải đổi tên một loạt biểu mẫu hành chính khác.
Nam Phương
Theo VNE
Giữ giấy khai sinh: Làm sao để không "hành" dân? Có nhiều lý do để tiếp tục giữ quy định cấp Giấy khai sinh được Bộ trưởng Bộ Tư pháp đưa ra. Tuy nhiên, cũng cần phải xem xét đến yếu tố làm thế nào để Giấy khai sinh không trở thành một thủ tục hành chính "hành" dân... Bộ trưởng Hà Hùng Cường trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc...