Đưa “cơ chế đặc biệt” thu hút nhà đầu tư bãi đỗ xe
Sáng 19/12, tại kỳ họp HĐND TP. Đà Nẵng, ông Lê Văn Trung – Giám đốc Sở GTVT TP. Đà Nẵng đã giải đáp các nguyên nhân dẫn đến chậm trễ xây dựng các bãi đỗ xe.
Giám đốc Sở GTVT Đà Nẵng Lê Văn Trung trả lời chất vấn sáng 19/12.
Tại buổi chất vấn, các đại biểu HĐND đặt vấn đề việc quy hoạch các bãi đỗ xe còn chậm trễ. Đặc biệt là bãi đỗ xe tại số 255 Phan Chu Trinh, bãi đỗ xe tại khu vực công viên 29/3.
Theo ông Lê Văn Trung, Giám đốc Sở GTVT TP. Đà Nẵng cho biết, Sở đã đưa vào danh mục đầu tư theo hình thức PPP cũng như các danh mục trọng điểm mang tính động lực của thành phố 18 bãi đỗ xe. Sở GTVT đã đề xuất với thành phố thay vì gom 18 điểm đỗ xe thành một dự án thì nên chia thành 6 nhóm, nhằm tạo điều kiện kêu gọi các nhà đầu tư.
Tuy nhiên, Giám đốc Sở GTVT Đà Nẵng cũng cho biết, nếu dùng vốn ngân sách của thành phố đầu tư rất khó để cân đối trong việc triển khai xây dựng các bãi đỗ xe. Việc đầu tư theo hình thức PPP cũng gặp nhiều khó khăn trong việc kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư, bởi, nguồn vốn nhà đầu tư bỏ ra nhiều nhưng thu lại từ phí giữ xe nhỏ lẻ, khó khả thi trong việc thu hồi vốn.
Đối với bãi đỗ xe 255 Phan Châu Trinh, ông Trung cho biết, Sở GTVT đã đề xuất với UBND thành phố chia dự án này làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 sẽ triển khai xây dựng 2 block giữ xe và hoàn thành đưa vào khai thác trong năm 2019. Sau đó sẽ có đánh giá đầy đủ, làm cơ sở xây dựng giai đoạn 2 của bãi đỗ xe.
Còn bãi đỗ xe ngầm khu vực công viên 29/3, ông Trung cho biết, đã được UBND thành phố phê duyệt dự án với quy mô là 3 tầng, diện tích hơn 16.000m2 với kinh phí đầu tư khoảng 700 tỷ đồng từ năm 2012.
“Do kinh phí xây dựng lớn nên thành phố đã kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP, tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có doanh nghiệp nào tham gia. Do đó, UBND thành phố tạm dừng việc xây dựng bãi đỗ xe này”, ông Trung cho biết.
Video đang HOT
Ông Trung chia sẻ thêm, theo quy hoạch, công viên 29/3 sẽ xây dựng trạm trung chuyển xe buýt trợ giá, nên diện tích và vị trí xây dựng bãi đỗ xe ở khu vực Công viên 29/3 không còn phù hợp. Vì vậy, trong quá trình điều chỉnh quy hoạch sắp đến, Sở GTVT sẽ báo cáo thành phố để đưa ra khỏi quy hoạch bãi đỗ xe này. Đồng thời đề xuất UBND thành phố chọn vị trí khác thuận lợi hơn để đầu tư xây dựng bãi đỗ xe thay thế.
Theo Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng Nguyễn Nho Trung, tình trạng ùn tắc giao thông xuất hiện ở nhiều khu vực trung tâm thành phố, trở thành nỗi bức xúc của người dân. Muốn đầu tư bãi đỗ xe phải từ nguồn lực xã hội, mà muốn kêu gọi nguồn lực xã hội thì phải có cơ chế, chính sách ưu đãi đối với doanh nghiệp.
“Đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan sớm trình các cơ chế, chính sách trong việc thu hút đầu tư xây dựng bãi đỗ xe để HĐND thông qua. Quan điểm của thành phố làm sao để các nhà đầu tư vào lĩnh vực này có được cơ hội đồng hành với thành phố trong lĩnh vực xây dựng các bãi đỗ xe”, ông Trung nói.
Theo ông Trung, hiện Sở GTVT đang hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu đãi kêu gọi đầu tư; trong đó sẽ hỗ trợ 100% mặt bằng thuê đất, thuế nhập khẩu thiết bị của bãi đỗ xe thông minh, hỗ trợ vốn vay ưu đãi từ Quỹ đầu tư phát triển thành phố.
Bên cạnh đó, Sở GTVT cũng tiếp tục điều chỉnh, bổ sung lại vị trí các bãi đỗ xe, bảo đảm tính khả thi về mặt pháp lý, đất đai, về vị trí, khoảng cách phù hợp đối với 18 bãi đỗ xe đã được UBND thành phố phê duyệt.
Theo Ngọc Vũ
Báo Giao Thông
TP HCM: Lộ thêm nhiều bất thường ở dự án chống ngập 10.000 tỉ đồng
Kiểm toán Nhà nước xác định dự án chống ngập tại TP HCM không được báo cáo HĐND TP; quá trình thẩm định, phê duyệt, triển khai dự án chống ngập tại TP HCM để xảy ra nhiều hạn chế.
Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa công bố kết quả kiểm toán hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại dự án "Giải quyết ngập do triều khu vực TP HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1; gọi tắt là dự án chống ngập), do Công ty TNHH Trung Nam BT1547 (Công ty CP Đầu tư Xây dựng Trung Nam) làm chủ đầu tư.
Qua mặt HĐND TP
Kết luận kiểm toán của KTNN chỉ rõ nhiều hạn chế, thiếu sót ở dự án có tổng mức đầu tư 10.000 tỉ đồng này.
Theo đó, về vốn đầu tư, chi phí đầu tư thực hiện theo báo cáo tính đến thời điểm ngày 31-12-2017 là 3.196 tỉ đồng (làm tròn số). Kết quả kiểm toán phát hiện 151,8 tỉ đồng chênh lệch do tính sai, trong đó tính sai khối lượng 46,9 tỉ đồng; tính sai đơn giá 79,8 tỉ đồng; chưa đủ điều kiện thanh toán 16,9 tỉ đồng; sai khác 8 tỉ đồng. Trong 4.332 tỉ đồng giá trị hợp đồng theo báo cáo còn lại tính đến thời điểm trên, số chênh lệch do tính sai là 257 tỉ đồng.
Cống kiểm soát triều Mương Chuối (huyện Nhà Bè) tăng giá trị dự toán khoảng 550 tỉ đồng Ảnh: SỸ ĐÔNG
Đối với công tác quy hoạch dự án; phê duyệt chủ trương đầu tư; lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư; đưa dự án vào danh mục đầu tư theo hình thức hợp đồng BT..., kết luận của KTNN nêu ra nhiều sai sót. Điển hình như đối với 2 cống kiểm soát triều Cây Khô và Phú Định, các chỉ tiêu kỹ thuật, quy mô của hạng mục này chưa được lập, chưa kịp thời thẩm định ở thời điểm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh bổ sung. Việc này chưa tuân thủ Luật Quy hoạch đô thị năm 2009; điều 51, Luật Xây dựng 2014; khoản 2, điều 8 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18-6-2015 của Chính phủ. Đồng thời, UBND TP cũng chậm thỏa thuận thống nhất về chỉ tiêu kỹ thuật, quy mô điều chỉnh với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.
Bên cạnh đó, mặt bằng dự án được sử dụng 35,38 ha đất để thực hiện dự án và thửa đất dùng để thanh toán cho nhà đầu tư BT nhưng chưa được HĐND TP phê duyệt việc sử dụng và thu hồi đất là thực hiện chưa đầy đủ theo quy định của khoản 3, điều 14, Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14-2-2015 của Chính phủ và khoản 2, điều 62, Luật Đất đai năm 2014.
Đáng chú ý hơn cả, dự án sau khi UBND TP trình, Thường trực HĐND TP đã phê duyệt chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng lại chưa thực hiện báo cáo HĐND TP tại kỳ họp gần nhất về việc chấp thuận chủ trương đầu tư. KTNN cho rằng việc làm này chưa bảo đảm theo điều 17, Luật Đầu tư công và điều 21, Nghị quyết số 753/2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Quản lý bất cập, tiến độ trì trệ
Trong công tác quản lý thực hiện hợp đồng, KTNN nêu rõ UBND TP đàm phán ký kết hợp đồng BT đã chấp thuận tỉ lệ thanh toán bằng quỹ đất 16%/tổng vốn đầu tư của dự án. Con số này tăng 1% so với tỉ lệ trong Báo cáo nghiên cứu khả thi được duyệt (15%).
Việc quản lý chưa chặt chẽ được dẫn chứng với trường hợp, khu đất 4,2 ha ở phường Phước Long B, quận 9. Khu đất này chưa hoàn tất thủ tục thu hồi, hoàn thành giải phóng mặt bằng, còn tranh chấp... nhưng đã xác định là khu đất để thanh toán cho hợp đồng BT, dẫn đến tiềm ẩn tranh chấp giữa người dân với nhà đầu tư. Đến thời điểm kiểm toán, UBND TP vẫn chưa thực hiện bàn giao, xác định giá đất để làm cơ sở thanh toán cho hợp đồng BT. Ngoài ra, UBND TP cũng chưa xác định chính xác 4 khu đất dự kiến thanh toán cho hợp đồng là chậm 13 tháng so với cam kết. Ngoài ra, công tác giám sát hợp đồng BT chưa chặt chẽ, dẫn đến chậm yêu cầu nhà đầu tư BT thực hiện xây dựng 6 trạm quan trắc tại 6 cống kiểm soát triều theo quy định.
KTNN kết luận UBND TP chưa thực hiện, phê duyệt tiến độ bàn giao mặt bằng, dẫn đến tiến độ chung của dự án chưa được lập, thẩm định, phê duyệt theo quy định. Chẳng hạn như các hạng mục kè mang cống Idem soát triều Phú Xuân (gói thầu XD04), kè bờ trái bờ phải cốngkiểm soát triều Cây Khô (gói thầu XD06), cống Bà Bướm và các đoạn đê, kè (gói thầu XD01), hạng mục Kè bảo vệ, dầm đáy (gói thầu XD05)... đến thời điểm kiểm toán đều bị chậm tiến độ so với tiến độ tổng thể của dự án.
KTNN còn chỉ rõ các cơ quan có thẩm quyền của TP đã chậm tổ chức kiểm tra, giám sát, xác nhận khối lượng, chất lượng, giá trị hoàn thành của dự án. Dự án khởi công từ tháng 6-2016 nhưng tháng 1-2017, UBND TP mới thành lập Tổ công tác liên ngành để thực hiện việc kiểm tra, giám sát, xác nhận khối lượng hoàn thành. Dù vậy, đến thời điểm kiểm toán, UBND TP vẫn chưa ban hành quy chế tổ chức hoạt động, phân công chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên và chưa ban hành quy trình xác nhận khối lượng hoàn thành làm cơ sở thanh toán hợp đồng. Ngoài ra, quá trình nghiệm thu thanh toán còn để ra sai sót trong việc xác nhận không đúng khối lượng thực tế thi công, áp dụng sai khối lượng, đơn giá, vận dụng đơn giá tạm tính chưa đủ điều kiện thanh toán như nói ở trên.
Phó chủ tịch Nguyễn Hữu Tín ký quyết định 1 ngày trước khi nghỉ chờ hưu
KTNN đánh giá trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, tổ chuyên gia tư vấn đã lựa chọn nhà đầu tư BT chưa đáp ứng đầy đủ năng lực theo quy định tại khoản 3, điều 14, Nghị định 30/2015/NĐ-CP ngày 17-3-2015 của Chính phủ.
Liên quan đến vấn đề này, theo tìm hiểu của chúng tôi, ngày 10-12-2015, ông Nguyễn Hữu Tín, lúc đó là Phó Chủ tịch UBND TP, đã ký Quyết định số 6728/QĐ-UBND, duyệt kết quả chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án chống ngập giai đoạn 1 theo hợp đồng BT. Quyết định này dựa trên tờ trình số 2103 ngày 9-12-2015 của Trung tâm Chống ngập TP về thẩm định và phê duyệt kết quả chỉ định nhà đầu tư. "Gác chốt" cuối cùng là ý kiến thẩm định, đề xuất của giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP tại báo cáo số 10982 ngày 10-12-2015 về trình duyệt kết quả chỉ định nhà đầu tư. Như vậy, chỉ trong vòng 3 ngày (từ ngày 9 đến 11-12-2015), thủ tục duyệt kết quả chỉ định thầu đã được hoàn thành, nhà đầu tư là Công ty CP Đầu tư Xây dựng Trung Nam. Đến ngày 11-12-2015, ông Nguyễn Hữu Tín thôi nhiệm vụ Phó Chủ tịch UBND TP để chờ nghỉ hưu theo quy định.
Theo Nhóm PV
Người lao động
Hà Nội đấu thầu chọn nhà đầu tư 25 dự án vốn gần 4.000 tỷ đồng Tổng vốn dự kiến cho 25 dự án đang được Hà Nội lựa chọn nhà đầu tư trên 3.956 tỷ đồng... UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 6276, phê duyệt danh mục 25 dự án sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư trên địa bàn thành phố. Theo quyết định, phê duyệt danh mục 25 dự án...