Đối đầu Mỹ – Trung trên Biển Đông hâm nóng đối thoại Shangri-La
Trong bối cảnh mối quan hệ giữa Mỹ và Trung Quốc vốn đang căng thẳng do chiến tranh thương mại, tâm điểm của thế giới giờ lại chuyển sang một đấu trường quen thuộc của hai nước: Biển Đông.
Chiến lược của Mỹ là tâm điểm chú ý trong Đối thoại Shangri-La năm nay (ảnh: CNN)
Sau nhiều năm tranh chấp cùng tình trạng bên miệng hố chiến tranh ở khu vực tranh chấp nóng bỏng, quyền Bộ trưởng Mỹ Patrick Shanahan dự kiến sẽ công bố chiến lược mới của Lầu Năm Góc đối với khu vực Ấn Độ – Thái Bình Dương tại Đối thoại Shangri-La tổ chức tại Singapore ngày 1/6.
Điều đáng chú ý ở chỗ, chỉ 1 ngày sau đó, Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Ngụy Phượng Hòa cũng dự kiến có bài phát biểu về vai trò của Bắc Kinh trong khu vực Ấn Độ – Thái Bình Dương. Ông Ngụy là quan chức cấp cao nhất của Trung Quốc từng tham dự hội thảo về quốc phòng của khu vực châu Á trong suốt 8 năm qua.
Sự hiện diện của 2 nhân vật trên mang ý nghĩa lớn. Bắc Kinh tuyên bố chủ quyền với phần lớn trong tổng số diện tích 1,3 triệu dặm vuông của Biển Đông và thường xuyên áp đặt chủ quyền của họ một cách cứng rắn, trong đó Chủ tịch Tập Cận Bình từng nói rằng họ sẽ không bao giờ từ bỏ “dù chỉ một ly lãnh thổ” của mình.
Trong khi giới chức quốc phòng Mỹ từng tuyên bố sẽ tiếp tục thúc đẩy sự tự do hàng hải và mở cửa ở khu vực Ấn Độ – Thái Bình Dương.
William Choong – chuyên viên nghiên cứu cấp cao thuộc Đối thoại Shangri-La – viết trên Twitter hôm thứ Ba trong tuần này rằng, sự hiện diện của cả ông Ngụy và ông Shanahan sẽ gây ra một “cuộc xung đột giữa 2 tầm nhìn – tầm nhìn về khu vực Ấn Độ-Thái Bình Dương tự do, mở cửa do Mỹ/Nhật Bản dẫn đầu và tầm nhìn khu vực châu Á vì người châu Á của Trung Quốc”.
Chuyên gia phân tích Carl Schuster – cựu Giám đốc hoạt động thuộc Trung tâm Tình báo thuộc Bộ Tư lệnh Mỹ ở Thái Bình Dương, cho hay: “Giới lãnh đạo Trung Quốc giờ đã nhận ra giá trị của các tuyến phòng thủ đa phương và muốn ngăn chặn Mỹ thiết lập tầm ảnh hưởng độc quyền”.
Còn ý định của Mỹ trong khu vực này thì đã được thể hiện quá rõ nét. Lầu Năm Góc đã tăng cường các chiến dịch thúc đẩy tự do hàng hải, tổ chức hàng tuần liền. Và tướng lĩnh các lực lượng không quân Mỹ ở Thái Binh Dương trong tháng này nói rằng, các phi cơ chiến đấu của họ đang bay bên trong và xung quanh khu vực Biển Đông gần như mỗi ngày.
Washington cũng đã điều nhiều chiến hạm đi qua eo biển Đài Loan, chia cách Đại lục Trung Quốc khỏi Đài Loan nhiều lần trong năm nay. Một trong số những hoạt động của Washington trên eo biển Đài Loan còn bao gồm một tàu cảnh sát biển, con tàu sau đó được điều tới Biển Đông. Điều này cho thấy Mỹ đã gửi đi nhánh thứ 5 trong lực lượng quân đội của họ và là nhánh thực thi luật pháp hàng hải chủ chốt của họ tới khu vực Thái Bình Dương.
Một phần khác trong kế hoạch của Mỹ là chuyển giao các gói vũ khí lớn. Để tổ chức các cuộc tập trận song phương với Philippines hồi tháng 4 vừa qua, Mỹ đã nhồi tới 10 phi cơ chiến đấu F-35B lên tàu tấn công lưỡng cư USS Wasp – tức nhiều hơn 4 chiếc so với lượng chuyên chở bình thường của con tàu này – và điều nó tới Biển Đông.
Video đang HOT
Đương nhiên không chỉ có Mỹ hoạt động xung quanh khu vực, mà cả các nước đồng minh và đối tác của họ cũng tham gia.
Pháp đã cử một tàu của họ đi qua eo biển Đài Loan trong năm nay, và còn khoe hàng không mẫu hạm Charles de Gaulle của họ bên lề cuộc đối thoại quốc phòng năm nay. Chỉ riêng trong tháng 5 năm nay, nhiều chiến hạm của Nhật Bản, Ấn Độ, Philippines và Mỹ cũng tham gia vào một cuộc tập trận đa phương trên Biển Đông – trong khi nước đăng cai tổ chức hội nghị Shangri-La Singapore cũng tổ chức các cuộc tập trận bắn đạn thật với Ấn Độ. Một nhóm gồm 4 tàu hải quân của Australia cũng đến thăm nhiều nước xung quanh khu vực trong chuyến đi kéo dài 3 tháng, và kết thúc trong tuần này.
Nhưng giới chức Mỹ còn đưa ra nhiều kế hoạch lớn hơn cho năm tới.
Trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại với báo giới trong tháng 5, Đô đốc phụ trách các chiến dịch hải quân Mỹ John Richardson đã nhắc lại các kế hoạch tiếp tục triển khai thêm 2 tàu tấn công bờ biển – các chiến hạm có tốc độ nhanh, linh hoạt được thiết kế để hoạt động ở vùng nước nông – tới Singapore trong năm nay. Các con tày này sẽ trở thành vũ khí của hải quân Mỹ đóng ở vị trí sát nhất với Biển Đông.
Và trong tháng 3 vừa qua, Tướng Robert Brown – Tư lệnh các lực lượng Mỹ ở Thái Bình Dương – công bố các kế hoạch huấn luyện 10.000 binh sỹ Mỹ để chuyên chiến đấu cho “kịch bản Biển Đông”. Philippines và Thái Lan có khả năng trở thành điểm đồn trú của nhóm quân này.
Hoạt động của Mỹ nhằm gia tăng sức ép với Bắc Kinh còn lan tới cả Washington, nơi mà hồi tuần trước một nhóm Thượng nghị sỹ từ cả hai đảng đã công bố một dự luật cho phép áp đặt lệnh trừng phạt nhằm vào các công ty, cá nhân Trung Quốc giúp Quân đội giải phóng nhân dân Trung Quốc (PLA) xây dựng trên Biển Đông.
“Trung Quốc luôn có hành vi bắt nạt ở cả Biển Đông và Biển Hoa Đông, xâm phạm và đe dọa các nước láng giềng. Thái độ hung hăng như vậy không thể cứ để vậy” – Thượng nghị sỹ Ben Cardin, đảng Dân chủ, nói trong một tuyên bố.
Về phần mình, Trung Quốc không hề nhượng bộ chút nào: Họ cho ra mắt nhiều chiến hạm mới, sản xuất nhiều vũ khí mới, giữ cho lực lượng của mình hoạt động tích cực trên Biển Đông – xung quanh Đài Loan và hơn nữa – đồng thời chỉ trích mạnh mẽ Washington. Bắc Kinh cáo buộc rằng chính Mỹ đang gây nguy hại cho hòa bình trong khu vực.
Sau khi tàu khu trục tên lửa định hướng USS Preble của Mỹ di chuyển gần bãi cạn Scaborough mà Trung Quốc chiếm đóng hôm 20/5 vừa qua, website của PLA viết: “Hành động khiêu khích của chiến hạm Mỹ gây mất an toàn cho các tàu, máy bay và nhân sự của cả hai bên, xâm hại chủ quyền và an ninh của Trung Quốc, vi phạm các nguyên tắc cơ bản trong quan hệ quốc tế và ảnh hưởng tới hòa bình, sự ổn định”. PLA còn cho hay họ đã cử một số tàu và máy bay tới nhận dạng tàu khu trục của Mỹ, và cảnh báo nó nên rời khỏi vùng lãnh thổ mà Trung Quốc tuyên bố chủ quyền.
Phía Trung Quốc hoàn toàn không thiếu tàu để thực hiện các nhiệm vụ do thám như vậy, trong bối cảnh mà hải quân của PLA liên tục được phát triển.
Vào ngày 12/5, PLA đã cho vào biên chế hoạt động 2 con tàu khu trục lớp Type-52D chỉ trong một ngày – chiếc thứ 19 và 20 trong tổng số 30 con tàu cùng lớp được lên kế hoạch sản xuất. Một bản báo cáo mà Bộ Quốc phòng Mỹ công bố hồi đầu tháng 5 cũng cho biết, Trung Quốc hiện có lực lượng hải quân lớn nhất khu vực châu Á, với hơn 300 tàu và tàu ngầm.
Chuyên gia phân tích quân sự Euan Graham, người có mặt trên một chiến hạm Australia trong một nhiệm vụ gần đây trên Biển Đông, nói rằng con tàu này cùng các tàu khác của Australia và Mỹ đang vận hành trong khu vực luôn bị theo dõi sát sao bởi lực lượng hải quân Trung Quốc.
“Việc lúc nào các tàu hải quân của PLA cũng hiện diện để theo dõi chiến hạm nước khác trên Biển Đông cho thấy rằng lực lượng trên biển của Trung Quốc đã rất lớn mạnh” – ông Graham viết trên blog The Strategist.
Cùng lúc, hải quân PLA cũng tổ chức các cuộc tập trận với Nga ở vùng biển phía Đông, và với Thái Lan ở vùng biển phía Nam. Ở phía Bắc, các phi cơ chiến đấu của Trung Quốc trong tháng 4 vừa qua đã tổ chức cái mà phía Đài Loan gọi là nhiệm vụ “khiêu khích” nhất trong suốt nhiều năm qua trên eo biển Đài Loan, khi băng qua đường hải giới giữa hòn đảo này và đại lục Trung Quốc. Phía Đài Loan sau đó cực lực lên án hành động này.
Trong một thông báo đăng tải trên website phiên bản tiếng Anh của mình, PLA khoe một mẫu phương tiện lưỡng cư mới mà họ mô tả là “hiện đại nhất thế giới”. Với sự hỗ trợ của mẫu phương tiện mới này, kết hợp với các vũ khí khác, “PLA sẽ sẵn sàng đối phó với những kẻ chủ trương ly khai ở Đài Loan và các tranh chấp tiềm tàng”.
Đối thoại Shangri-La tự nhận mình là một điểm đến “nơi mà các Bộ trưởng tranh luận về những vấn đề an ninh thách thức nhất, tham gia vào các vòng đối thoại song phương để cùng nhau đưa ra các giải pháp mới”. Tuy nhiên, đối thoại lần này khó có thể đạt được kỳ vọng đó khi mà Bộ trưởng Mỹ và Trung Quốc nói ra thứ mà họ cần nói.
Theo VietTimes
Tại sao Trung Quốc cử Bộ trưởng Quốc phòng tới Đối thoại Shangri-La 2019?
Lần đầu tiên kể từ năm 2011, Trung Quốc quyết định gửi Bộ trưởng Quốc phòng của mình đến diễn đàn an ninh khu vực.
Ủy viên Quốc vụ kiêm Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Thượng tướng Ngụy Phượng Hòa sẽ là đại diện của Bắc Kinh tại Đối thoại Shangri-La (SLD) diễn ra từ ngày 31/5 đến ngày 2/6 tại Singapore. Ông Ngụy Phượng Hòa, người dự kiến sẽ có bài phát biểu vào ngày cuối cùng của diễn đàn, là đại diện cấp cao nhất của Trung Quốc từng tham dự diễn đàn này kể từ năm 2011.
Sẽ không có gì đáng ngạc nhiên khi trọng tâm của chương trình nghị sự tại Đối thoại Shangri-La 2019 được định hình là sự đối đầu Mỹ-Trung. Các nhà hoạch định chính sách quốc phòng của các quốc gia châu Á sẽ tới Singapore giữa những diễn biến căng thẳng mới trong mối quan hệ song phương giữa Bắc Kinh và Washington.
Thủ tướng Sigapore Lý Hiển Long sẽ có bài phát biểu quan trọng tập trung vào sự đối đầu giữa Mỹ và Trung Quốc và tác động đối với châu Á - Thái Bình Dương, cũng như vai trò của các quốc gia nhỏ hơn trong việc củng cố, tăng cường an ninh khu vực và trật tự thế giới.
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Mỹ James Mattis và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Trung Quốc Ngụy Phượng Hòa tại Singapore ngày 18/10/2018. (Ảnh: EPA-EFE)
Các cuộc đàm phán thương mại song phương chưa có kết quả giữa Mỹ và Trung Quốc đang tạo ra sự bất ổn lớn cho khu vực không chỉ trên mặt trận kinh tế. Trung Quốc đang tích cực đầu tư hiện đại hóa và tái cấu trúc quân đội của mình và ngày càng quyết đoán hơn, đặc biệt trong các vấn đề liên quan đến yêu sách lãnh thổ tại Biển Đông, Hoa Đông và Đài Loan.
Việc Trung Quốc cải tạo và xây dựng cơ sở hạ tầng trên các vùng biển tranh chấp đang làm gia tăng sự quan ngại của các quốc gia láng giềng. Đây cũng là mối đe dọa rất đáng kể đối với khả năng kiểm soát các tuyến đường biển trọng yếu ở Thái Bình Dương của Mỹ cũng như các đồng minh. Đó là lý do vì sao chỉ trong tháng 5 vừa qua, chính quyền Tổng thống Donald Trump đã hai lần tiến hành hoạt động tự do hàng hải ở Biển Đông, trong khi thông lệ là hai tháng một lần.
Hiện nay, châu Á - Thái Bình Dương đang phải đối mặt với rất nhiều thách thức như vấn đề biến đổi khí hậu, cướp biển, cứu trợ hàng hải và khủng bố, đòi hỏi phải có cách tiếp cận đa phương. Tuy nhiên, sự nhiệt tình của Trung Quốc khi tham gia các diễn đàn do phương Tây hoặc Mỹ khởi xướng dường như đang suy giảm. Bằng chứng là Trung Quốc chỉ duy nhất cử Bộ trưởng Quốc phòng của mình tới SLD một lần là vào năm 2011.
Kể từ đó, nước này chỉ cử các quan chức quốc phòng cấp thấp hơn tham gia, có lẽ là để tập trung vào các cuộc đối thoại an ninh thay thế được tổ chức theo ý của mình. Cụ thể gần đây là Diễn đàn Hương Sơn được tổ chức vào tháng 10 hàng năm, nhằm tạo ra một diễn đàn thay thế, cạnh tranh với Shangri-La, cũng như để đề cao tiếng nói và ảnh hưởng của Trung Quốc.
Vậy tại sao đột nhiên Trung Quốc lại cử Bộ trưởng Quốc phòng của mình tham gia SLD năm nay?
Diễn đàn lần này sẽ là cơ hội để ông Ngụy Phượng Hòa khoa trương những đóng góp của Trung Quốc cho an ninh khu vực bên cạnh Sáng kiến "Vàng đai và Con đường", đồng thời lắng nghe quan điểm của các nước khác về vai trò của Trung Quốc ở châu Á.
Hơn nữa, sau khi ưu tiên các sự kiện an ninh khác ở châu Á trong những năm qua, Trung Quốc có lẽ đang thay đổi cách tiếp cận. Điều này có thể được thúc đẩy bởi mong muốn không bị gạt ra khỏi một diễn đàn lớn như SLD khi mà các chính sách của Mỹ tại châu Á ngày càng tỏ ra khó lường.
Ngoài ra, trong bối cảnh căng thẳng với Mỹ đang lên cao và tấn công về mọi mặt, Trung Quốc muốn khẳng định vai trò của mình trong các diễn đàn tham gia, qua đó giảm thiểu sự tương tác của Mỹ với các nước châu Á. Đó có thể là lý do khiến Trung Quốc cảm thấy cần phải cử Bộ trưởng Quốc phòng tới Shangri-La để gửi đi các thông điệp nhằm bảo vệ lợi ích của Trung Quốc.
Đối thoại Shangri-La là một diễn đàn được tổ chức thường niên, quy tụ các Bộ trưởng Quốc phòng và các quan chức quân sự từ nhiều quốc gia châu Á - Thái Bình Dương, cũng như các học giả và đại diện các phương tiện truyền thông, nhằm mục đích thúc đẩy trao đổi về các vấn đề an ninh cấp bách trong khu vực, đồng thời thúc đẩy mối quan hệ giữa các quốc gia.
(Nguồn: The Diplomat)
VĂN ĐỨC
Theo VTC
Trung Quốc nói không muốn đối đầu với Mỹ ở Biển Đông Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Ngụy Phượng Hòa cho biết Bắc Kinh không tìm cách đối đầu với Mỹ trên khu vực Biển Đông, dù vô tình hay cố ý. Theo Channel NewsAsia, thông tin trên được Bộ trưởng Quốc phòng Singapore Ng Eng Hen đưa ra sau cuộc làm việc với người đồng cấp Trung Quốc hôm 29/5, trước thềm Đối...