Diện tích làm việc cho giảng viên: Có nên quy định cứng?

Dự thảo Thông tư Quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo đang được Bộ GD&ĐT lấy ý kiến rộng rãi.

Trong đó, quy định về tiêu chuẩn diện tích làm việc của giáo sư (GS), phó giáo sư (PGS), giảng viên chính (GVC), giảng viên (GV) đang được chú ý. Bởi đây là lần đầu tiên quy định này đề cập đến con số cụ thể, trong khi thực tế tại các trường lại đang rất khác nhau.

Theo Dự thảo, mỗi GS cần có diện tích làm việc 24m2, PGS 18m2, GVC và GV 10m2. Bên cạnh đó, cứ mỗi 20 phòng học cần có 1 phòng nghỉ cho giảng viên. Diện tích chuyên dùng là 3m2/GV, với diện tích không nhỏ hơn 24m2/phòng.

Thông tư này áp dụng đối với các đại học (ĐH), học viện, trường ĐH, viện nghiên cứu khoa học được phép đào tạo trình độ tiến sĩ, trường CĐ, trung cấp sư phạm, trường CĐ có nhóm ngành đào tạo giáo viên (gọi là cơ sở đào tạo).

Đặc biệt, các quy định tiêu chuẩn, định mức theo Dự thảo này sẽ chỉ áp dụng với các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo nâng cấp sau ngày Thông tư chính thức có hiệu lực.

Nhiều ý kiến cho rằng Bộ không nên quy định cứng về diện tích làm việc cho giảng viên. Ảnh: T.F

Nhiều ý kiến cho rằng, nếu thực tế thông tư này được áp dụng thì rõ ràng giảng viên sẽ có không gian làm việc lý tưởng, cần thiết để phục vụ nghiên cứu và giảng dạy. Nhưng hiện nay có nhiều cơ sở giáo dục ĐH đang hạn hẹp về diện tích sử dụng, có những cơ sở còn phải… thuê thêm chỗ học, vậy quy định này sẽ áp dụng ra sao?

Ông Phạm Hùng Anh – Cục trưởng Cục Cơ sở vật chất (Bộ GD&ĐT) – đơn vị chủ trì soạn thảo cho biết: Để sử dụng có hiệu quả diện tích, ngân sách Nhà nước đối với trụ sở làm việc của các cơ quan Nhà nước, cơ sở hoạt động sự nghiệp, Chính phủ đã ban hành Nghị định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp (Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27-12-2017).

Theo đó Chính phủ yêu cầu Bộ GD&ĐT quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp thuộc lĩnh vực GD&ĐT thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ GD&ĐT theo quy định tại Điều 9 của Nghị định 152/2017/NĐ-CP.

Ông Phạm Hùng Anh cũng cho rằng: Đây không phải điều kiện về cơ sở vật chất các trường bắt buộc phải thực hiện, mà nhằm mục tiêu hạn chế việc sử dụng ngân sách Nhà nước để xây dựng cơ sở vật chất trường học vượt quá khả năng nhà trường sử dụng đến.

Theo đó, các cơ sở đào tạo căn cứ quy định tại Thông tư này, xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng, xin ý kiến cơ quan cấp trên trực tiếp trước khi ban hành. “Trường hợp nhà trường muốn mở rộng cơ sở vật chất, Nhà nước sẽ căn cứ vào tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng của nhà trường đã được phê duyệt; nếu còn thiếu diện tích thì mới xem xét để đầu tư tiếp, nhưng nếu không thiếu thì dừng đầu tư” – ông Hùng Anh nói.

Như vậy, Thông tư chỉ có tác động khi các trường muốn lập dự án đầu tư. Với quy định này sẽ chống lãng phí, chống các trường xây vượt quy định; là căn cứ, định hướng cho phát triển trong tương lai của trường ĐH và chỉ áp dụng với trường sử dụng ngân sách Nhà nước. Nhưng đây chỉ là một điều kiện, điều kiện tiếp theo là phải có kinh phí, phải phụ thuộc vào ngân sách. Hướng tới các trường dần đạt các điều kiện chuẩn mực về cơ sở vật chất.

Mặc dù vậy, ông Phạm Hùng Anh cũng nêu quan điểm việc quy định diện tích làm việc cho GS, PGS, GV là cần thiết; bởi ngoài việc lên lớp, họ còn cần không gian nghiên cứu, làm việc với sinh viên; không phải chỉ đến trường dạy hết tiết rồi về.

Tuy nhiên, theo ý kiến của các chuyên gia giáo dục thì nếu chỉ áp dụng quy định cho các trường thuộc diện dự án đầu tư xây mới cũng không hợp lý. Vì chất lượng giáo dục ĐH, các quy định liên quan đến chất lượng phải áp dụng cho cả hệ thống, bao gồm cả trường mới, trường cũ. Hoặc có thể Bộ có quy định về nơi làm việc cho giảng viên nhưng không nên quy định cứng về số m2/GV bởi nhiều trường ĐH hiện nay hoạt động theo mô hình tự chủ, nếu quy định được áp dụng, muốn đầu tư xây dựng thêm sẽ dẫn đến chi phí xây dựng lớn, phải bù đắp bằng tăng học phí của sinh viên.

Dự thảo Thông tư quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp thuộc lĩnh vực GD&ĐT sẽ được lấy ý kiến đến ngày 30-11.

T.Fan

Theo PLXH