Dẹp karaoke ‘hung thần’: cấp trên quyết liệt, sao cấp dưới lại kêu khó?
Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã chỉ đạo quyết liệt xử lý tình trạng karaoke “tra tấn”, còn người dân mong cơ quan chức năng làm đến nơi đến chốn, không chỉ hô hào như bao năm qua.
Trong khi đó, một số quận huyện khi được Tuổi Trẻ hỏi đã cho hay rằng có tăng cường kiểm tra nhưng việc xử phạt… không dễ.
Tiếp xúc với Tuổi Trẻ, một số người dân cho biết sau khi có chỉ đạo quyết liệt của chủ tịch UBND TP.HCM, tình trạng karaoke “hung thần” có vẻ lắng lại.
Nhiều người dân trông đợi lần này cơ quan chức năng xử lý triệt để đến nơi đến chốn, đừng chỉ hô hào rồi quên như bao năm qua.
“Tôi mong chính quyền quyết liệt”
Phản ảnh về tình trạng karaoke ầm ĩ tại quán nhậu gần nhà mình trên đường Kênh Tân Hóa (P.Hòa Thành, Q.Tân Phú), anh T. bức xúc: “Họ hát suốt ngày, hát tới tận 11h đêm vẫn không nghỉ. Người dân đã báo công an phường nhiều lần nhưng vẫn đâu vào đó. Nhiều hôm tôi phải uống thuốc ngủ nhưng cũng không ngủ được vì quá ồn”.
Chị Lê Thị Ngọc Châu (P.Bình Hưng Hòa, Q.Bình Tân) cho biết thời gian gần đây tình trạng tụ tập nhậu nhẹt, ca hát ồn ào vốn quen thuộc tại xóm trọ của chị đã giảm rất nhiều.
“Lúc trước không đợi tới cuối tuần mà ngày nào cũng vậy, cứ chiều chiều là đàn ông trong xóm tụ lại nhậu nhẹt, mở loa hát tưng bừng tới khuya. Có khi 2, 3 chỗ hát một lượt, không nghe được gì. Từ sau tết thì tình trạng này cũng giảm đáng kể, có thể họ sợ dịch bệnh, hơn nữa gần đây báo đài nói nhiều về việc chính quyền sẽ xử lý nghiêm nên họ cũng e dè” – chị Châu kể.
Chị Châu bày tỏ mong muốn sự bình yên này sẽ kéo dài để người lớn được nghỉ ngơi, trẻ em được tập trung học hành.
Anh Minh ở chung cư Nguyễn Thiện Thuật (P.1, Q.3) nói trước đây một số người dân tại chung cư cứ tối đến là mở nhạc hát um sùm, có người còn kéo loa ra hành lang chung cư rồi rủ bạn lại hát hò. “Chung cư khép kín mà hát hò ồn ào như vậy thử hỏi ai chịu nổi, đi học, đi làm về gặp cảnh đó chỉ có mệt thêm. Tôi mong chính quyền quyết liệt dẹp bỏ vấn nạn này” – anh Minh đề nghị.
Thông tin về việc kiểm tra, xử lý tình trạng hát karaoke gây ồn đã được thông báo đến cư dân chung cư Khang Gia, Q.Gò Vấp, TP.HCM – Ảnh: NGỌC PHƯỢNG
Các quận kêu khó
Bà Nguyễn Thị Thu Nga – phó chủ tịch UBND Q.10 – cho biết từ trước tới nay quận vẫn duy trì việc kiểm tra, xử phạt các trường hợp karaoke gây ồn. Nhiều trường hợp người dân phản ảnh quận đã chỉ đạo phường đến nhắc nhở, nếu còn vi phạm sẽ lập biên bản và xử phạt hành chính.
Theo bà Nga, dịp tết vừa qua tình trạng này giảm đáng kể, quận không nhận được phản ảnh nào của người dân. Bà Nga cũng cho biết chưa có trường hợp nào cố chấp đến mức vẫn vi phạm dù đã được nhắc nhở dẫn tới phải chế tài nặng.
Ông Đỗ Anh Khang – phó chủ tịch UBND Q.Gò Vấp – cho hay sau chỉ đạo của chủ tịch UBND TP, quận càng siết chặt việc kiểm tra, xử lý.
Quận đã chỉ đạo cho lãnh đạo các phường tập trung xử lý các trường hợp karaoke dùng loa “kẹo kéo”, thường tụ tập hát hò sau các buổi tiệc gây ảnh hưởng hàng xóm.
Nhóm thứ hai là các đơn vị kinh doanh dịch vụ karaoke, nhóm này thường do đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra xử lý về vấn đề tiếng ồn, an toàn phòng cháy chữa cháy, ánh sáng…
Cả lãnh đạo Q.10 và Q.Gò Vấp đều cho biết việc xử lý tiếng ồn rất khó do khó xác định được cường độ âm thanh có vượt quá quy chuẩn hay không vì không có máy móc chuyên dụng. Một lãnh đạo UBND P.11, Q.Bình Thạnh cho biết hiện nay để đo tiếng ồn thì phải báo cáo, liên hệ với Phòng tài nguyên và môi trường quận bởi phường không có thiết bị.
“Hiện nay nếu nhận được phản ảnh của người dân, chủ yếu chúng tôi cử lực lượng xuống nhắc nhở vì không có thiết bị đo. Đối với một phần tuyến đường Phạm Văn Đồng mà phường phụ trách, giải pháp của chúng tôi là bố trí lực lượng túc trực từ 19h – 22h để nhắc nhở các cơ sở kinh doanh ăn uống không mở nhạc quá lớn hoặc không tổ chức hát hò karaoke. Sau 22h chúng tôi tiến hành xử phạt” – lãnh đạo UBND phường này nói.
Đối thoại với chủ tịch UBND TP mới đây, ông Phan Đình An – chủ tịch UBND P.6 (Q.Gò Vấp) – kiến nghị TP đưa vào sử dụng phần mềm đo tiếng ồn, cán bộ chỉ cần cài đặt phần mềm này để xử lý. “Theo tôi, nếu xây dựng một ứng dụng đo tiếng ồn chung, với một hành lang pháp lý phù hợp thì việc phát hiện, xử lý tiếng ồn của chính quyền cơ sở sẽ dễ dàng hơn rất nhiều” – ông An nói.
Hát karaoke bằng loa kẹo kéo gây ồn rất thường thấy hiện nay tại nhiều nơi – Ảnh: TỰ TRUNG
2 nghị định cho phép phạt nặng
Luât sư Trân Minh Cương (Đoan luât sư TP.HCM) cho biêt theo điều 6 nghị định số 167 vê xư lý vi pham hanh chinh, nếu hát karaoke làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22h hôm trước đến 6h sáng ngày hôm sau sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền 100.000 – 300.000 đồng đối với cá nhân vi phạm (nếu tổ chức vi phạm thì mức phạt tiền gấp đôi).
Nếu hát karaoke ngoài thời gian nêu trên nhưng gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 2 decibel (dBA) trở lên sẽ bị xử phạt theo điều 17 nghị định số 155. Tuy theo mưc độ tiêng ôn ma mưc phat tôi đa co thê lên đên 160 triêu đông đôi vơi ca nhân va 320 triêu đông đôi vơi tô chưc.
“Phản ảnh hoài có thấy cơ quan nào xử lý đâu!”
Theo ghi nhận của Tuổi Trẻ , karaoke di động vẫn đang tiếp tục nhộn nhịp ở nhiều tỉnh miền Tây dù người kinh doanh thừa nhận không còn “ngon ăn” như trước. Việc sở hữu loa kéo di động khá dễ, nhỏ thì cầm tay tự hát, lớn hơn thì loa xách, lớn nữa thì một loa kéo, còn “khủng” nhất là dàn loa lớn gộp từ 4-8 loa lại được chở trên các xe kéo.
Dàn loa trên xe kéo có thể hát “cả phố nghe” trước đây giá thuê khoảng 700.000 đồng/buổi, giờ đang giảm chỉ còn khoảng 500.000 đồng. Loại nhỏ hơn thì giá càng rẻ, khoảng 50.000 đồng đã có loa để tụ tập hát hò. Giá thuê loa di động càng rẻ thì nỗi khổ của người dân càng tăng.
Cơ quan chức năng tỉnh Kiên Giang từng ban hành quy định cấm làm ồn trong khu dân cư, cung cấp cả số điện thoại đường dây nóng để người dân phản ảnh. “Nhưng phản ảnh hoài có thấy cơ quan nào trực tiếp xử lý đâu, nên cứ tồn tại vậy hoài” – một người dân chia sẻ.
Trong khi đó, một số địa phương như Tiền Giang vẫn còn… chờ ý thức người dân là chính. Ông Lê Văn Dũng – phó giám đốc Sở VH-TT&DL – cho biết hiện nay trong toàn tỉnh có hơn 1.900 hộ kinh doanh cho thuê dàn karaoke di động với hơn 2.000 dàn âm thanh.
Từ đầu năm 2021 đến nay, đội kiểm tra liên ngành của tỉnh này đã kiểm tra 2 cuộc, phát hiện 1 trường hợp vi phạm, lập biên bản nhắc nhở và đề nghị người cho thuê điều chỉnh âm thanh không gây ồn ào cho các hộ dân xung quanh, không vượt quy chuẩn tiếng ồn tối đa cho phép.
“Nhưng cái khó khăn ở đây là Sở VH-TT&DL lại không có chức năng xử phạt chính vì liên quan đến âm thanh, tiếng ồn thuộc về lĩnh vực của Sở TN&MT. Bên cạnh đó những người thuê dàn nhạc thường hát lúc 22h trở về sau, khi đó đã hết giờ làm việc hay kiểm tra” – ông Dũng nói.
K.NAM – H.THƯƠNG – C.CÔNG
Các biện pháp quyết liệt để xử lý karaoke “hung thần” được chủ tịch UBND TP.HCM giao nhiệm vụ cụ thể – Đồ họa: TUẤN ANH
Ông Quang Phú (đường Hoàng Hoa Thám, Q.Tân Bình, TP.HCM):
Chủ tịch TP.HCM đã quyết liệt, tại sao cấp dưới kêu khó?
Mấy ngày qua tôi nghe chủ tịch UBND TP.HCM nói rất quyết liệt, yêu cầu cấp dưới phải triệt để xử lý karaoke gây ồn ào. Tôi rất mừng. Thế nhưng khu vực tôi ở người ta vẫn hát karaoke di động um sùm mà có thấy ai xử lý đâu.
Tôi đã nghe chính quyền nhiều năm nói phải xử lý triệt để thế này thế nọ, các quy định của luật pháp xử lý tệ nạn này đã có đủ, tại sao cứ kêu khó rồi không làm? Tôi cho rằng chỉ thiếu sự quyết tâm.
Tôi mong chính quyền các cấp, đặc biệt là hệ thống quận/huyện, phường/xã làm đi, hãy dẹp bỏ karaoke “hung thần” đi, đừng “sẽ” nữa. “Sẽ” quá nhiều năm rồi, dân khổ với tệ nạn này lắm rồi!
Vấn nạn hát karaoke bằng loa kéo lên bàn chất vấn HĐND
"Sở Tài nguyên môi trường nói trách nhiệm của văn hóa, văn hóa nói của tài nguyên môi trường, công an. Vậy ai xử lý?", Chủ tịch HĐND đặt câu hỏi về việc xử lý tiếng ồn karaoke.
Tại phiên chất vấn sáng 11/7 của kỳ họp HĐND TP.HCM thứ 20, đại biểu Tăng Hữu Phong, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội, nhắc lại đề xuất dừng hát karaoke bằng loa kẹo kéo của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (UBMTTQ) Tô Thị Bích Châu. Ông Phong đặt câu hỏi về trách nhiệm của Sở Văn hóa Thể thao và hướng khắc phục vấn đề này.
Trả lời chất vấn của đại biểu về tiếng ồn của karaoke, Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao Huỳnh Thanh Nhân cho biết thời gian qua, ngành văn hóa thể thao nhận được nhiều phản ánh của người dân về vấn đề này và đã giao thanh tra phối hợp với quận, huyện xử lý.
Đùn đẩy trách nhiệm, ai xử lý?
"Về quy định của Chính phủ thì sở không có chức năng để đo tiếng ồn và phải ký hợp đồng với đơn vị chức năng để đo tiếng ồn, xử lý theo quy định", ông Nhân trả lời và cho biết trách nhiệm đo tiếng ồn là của Sở Tài nguyên Môi trường, còn xử lý vi phạm hành chính trong an ninh trật tự do Công an TP.HCM xử lý.
Lãnh đạo Sở Văn hóa Thể thao đề nghị các quận, huyện chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường quản lý, xử lý kịp thời để không phát sinh mâu thuẫn khi xảy ra tiếng ồn, dẫn đến hành vi đáng tiếc.
Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao Huỳnh Thanh Nhân trả lời chất vấn. Ảnh: Quang Huy.
Sau trả lời của Sở Văn hóa Thể thao, Chủ tịch HĐND Nguyễn Thị Lệ yêu cầu các sở, ban, ngành có trách nhiệm liên quan giải trình về phương thức xử lý vi phạm về tiếng ồn do karaoke.
"Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao nói trách nhiệm chỉ có một khúc, còn lại là Công an TP, Sở Tài nguyên Môi trường và chính quyền địa phương. Tài nguyên môi trường nói trách nhiệm của văn hóa, văn hóa nói của tài nguyên môi trường, công an. Vậy ai xử lý?", lãnh đạo HĐND chất vấn và yêu cầu đại diện Sở Tài nguyên Môi trường trả lời.
Nói về trách nhiệm quản lý trong vấn đề này, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Toàn Thắng cho biết năm 2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định 167 cho phép UBND các cấp và thanh tra chuyên ngành kiểm soát tiếng ồn từ 22h-6h ở khu dân cư. Với nguồn gây tiếng ồn lớn, năm 2016, Chính phủ đã ban hành Nghị định 155 cho phép ngành tài nguyên môi trường và cơ quan có thẩm quyền đo đạc, xử lý.
Theo thống kê, 6 tháng đầu năm có 46 trường hợp bị lập biên bản và xử lý vi phạm hành chính từ 100.000-300.000 đồng. "Mức thấp nhưng là giải pháp chấn chỉnh ban đầu gây ồn khu dân cư, ảnh hưởng đến hoạt động người dân", Giám đốc sở nhận định và cho biết sẽ tiếp thu đề xuất của UBMTTQ để tham mưu UBND thời gian tới.
Chưa thống nhất trách nhiệm trong quản lý karaoke
Bà Tô Thị Bích Châu, Chủ tịch UBMTTQ, cho biết đây không phải lần đầu tiên vấn đề người dân bị làm phiền bởi tiếng karaoke bị phản ánh. Tại kỳ họp HĐND thứ 6 và thứ 9 HĐND khóa IX, MTTQ đã nêu vấn nạn trên và đề xuất phương án giải quyết.
"Tại các cuộc họp tổ dân phố, khu phố, người dân thường xuyên phản ánh việc hàng quán, nơi tiệc tùng mở karaoke làm phiền gia đình mình. Chúng ta không thể ép buộc người dân trong hoạt động tinh thần, ý kiến của MTTQ là cần có biện pháp để người dân nhận thấy không nên làm phiền người khác, đặc biệt tại các khu dân cư san sát nhau, sự ảnh hưởng là rất lớn", bà Tô Thị Bích Châu nêu ý kiến.
Theo bà Châu, khi bị làm phiền bởi tiếng loa kéo trong thời gian dài, liên tục, người dân dễ bị ức chế và dẫn đến mâu thuẫn, thậm chí xảy ra án mạng như trường hợp từng xảy ra tại huyện Bình Chánh. Để xử lý vấn đề này, chính quyền cần có sự đồng thuận của người dân, đưa quy định về sử dụng loa kéo vào Hương ước, Quy ước của khu dân cư. Nếu người dân không chịu tuân thủ, chính quyền các cấp mới xem xét xử lý hành chính theo quy định pháp luật.
Chủ tịch HĐND Nguyễn Thị Lệ yêu cầu các sở, ngành giải trình về trách nhiệm trong quản lý tiếng ồn do karaoke. Ảnh: Quang Huy.
Nêu nhận định về vấn nạn hát karaoke bằng loa kéo, Chủ tịch HĐND Nguyễn Thị Lệ đề nghị Giám đốc sở Văn hóa Thể thao cần làm việc với các sở, ngành để rà soát lại những quy định pháp luật, từ đó hình thành bộ tiêu chí ứng xử cộng đồng.
Ngoài ra, Chủ tịch HĐND TP.HCM nhận định các cơ quan còn chưa thống nhất trong quản lý hát karaoke bằng loa kéo, cách hành xử của cán bộ văn hóa với vấn đề này còn chưa rõ trách nhiệm. Bà Lệ đề nghị các sở, ngành cần hướng dẫn chính quyền cấp quận, huyện giải pháp để giải quyết vấn nạn trên.
Trước đó, tại phiên khai mạc kỳ họp HĐND thứ 20 khóa IX, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Tô Thị Bích Châu đề nghị UBND thành phố đưa nội dung cam kết không hát karaoke bằng loa kéo gây ồn ào vào Hương ước, Quy ước của khu phố, ấp, nhắc nhở người dân tự giác thực hiện.
Chủ tịch UBMTTQ thành phố cho rằng thời gian qua, cơ quan chức năng còn thiếu kiên quyết trong xử lý trường hợp hát karaoke với tiếng ồn quá lớn. Nhiều hộ dân liên tục bị "tra tấn" vì loa kéo, gây bất hòa, thậm chí xảy ra án mạng.
Ngày 14/4, vụ án mạng xảy ra trên địa bàn huyện Bình Chánh khi Nguyễn Thanh Khoa (30 tuổi, quê Bến Tre) ngồi nhậu và hát karaoke bằng loa kẹo kéo tại nhà trọ của người quen. Nghe ồn ào, ông N.V.B. (50 tuổi, ở trọ kế bên) nhắc nhở thì 2 bên xảy ra xô xát. Trong lúc ẩu đả, Khoa đã dùng dao đâm ông B. nhiều nhát khiến nạn nhân tử vong. Công an huyện Bình Chánh sau đó tạm giữ Khoa để điều tra hành vi giết người.
Vào tháng 6/2019 cũng tại huyện Bình Chánh, anh Dương Thành Rớt (28 tuổi) ngồi nhậu chung nhóm bạn tại bãi đất trống. Trong lúc nhậu, Rớt thuê loa kẹo kéo đến bãi để hát karaoke vui vẻ với nhóm bạn. Thời điểm này, anh Trần Thanh Tiến (40 tuổi, ngụ tỉnh Cà Mau) đồng thời mở loa hát karaoke, cách đó 20 m. Do anh Tiến mở loa karaoke với âm lượng lớn hơn loa kẹo kéo của nhóm Rớt nên 2 bên xảy ra mâu thuẫn. Án mạng xảy ra sau đó.
'Âm thanh loa kéo có thể đạt mức 120 dB gây điếc tai'
Bác sĩ Trần Ngọc Minh cho biết tai người chỉ có thể chịu được âm thanh ở mức 85 dB, tương đương tiếng người hét lớn, trong khoảng 15 phút nếu nghe lâu có thể gây hại tính giác.
An Giang đã ra tay với karaoke lưu động: Cấm toàn tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh An Giang chỉ đạo cấm karaoke lưu động toàn tỉnh và cấm đưa thức ăn vào các khu cách ly, đặc biệt khi biết tin Kiên Giang có thêm 5 ca nhiễm COVID-19. Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Bình khảo sát tại chốt phòng chống dịch đóng quân ven sông Bình Di giáp biên giới Campuchia...