Đề xuất “siết” phát ngôn của đại biểu Quốc hội
Chiều 27/10, thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội, đại biểu Trần Quốc Tuấn (Trà Vinh) đề xuất phải bổ sung quy định về kỷ luật phát ngôn của đại biểu, còn đại biểu Vũ Chí Thực (Quảng Ninh) nói: “Trang phục đại biểu Quốc hội đã vượt qua cả tầm thời trang công sở, nhiều lúc cảm giác như đi dạ hội nhiều hơn là đi họp”.
Đại biểu Trần Quốc Tuấn đề xuất có quy định về kỷ luật phát ngôn của đại biểu Quốc hội.
Theo đại biểu Trần Quốc Tuấn, trong quá trình chất vấn tại hội trường và trả lời bên hành lang kỳ họp, có những nội dung bình thường nhưng có đại biểu Quốc hội lại phát ngôn gây bức xúc dư luận.
“Vừa qua có chuyện đề bạt cán bộ trẻ giữ các vị trí lãnh đạo, tôi thấy bình thường, nhưng có đại biểu phát ngôn lên báo gây bức xúc dư luận. Chính vì thế tôi đề nghị phải bổ sung kỷ luật phát ngôn vào Nội quy của kỳ họp Quốc hội”- ông Tuấn đề xuất.
Ông Tuấn cho rằng phải xây dựng văn hóa phát ngôn cho đại biểu Quốc hội. “Phải làm sao để khi chất vấn tại nghị trường đảm bảo hài hòa, tôn trọng giữa người chất vấn và người được chất vấn. Trả lời bên hành lang Quốc hội thì phải cân nhắc từ ngữ, tránh dùng những từ ngữ quá mức gây bức xúc dư luận. Tất nhiên quyền tự do ngôn luận của đại biểu Quốc hội vẫn phải được tôn trọng”- ông Tuấn nói.
Đặc biệt, ông Tuấn phản ánh có rất nhiều tài liệu gửi tới các đại biểu Quốc hội được đóng dấu mật. “Có những tài liệu tôi thấy không có gì là phải mật cả nhưng cứ đóng mật hết. Chúng ta phải xem lại, cái nào đáng mật, không đáng sử dụng từ mật thì không nên đóng dấu mật như vậy, bởi cứ như vậy thì dấu mật không còn tầm quan trọng của nó nữa”- ông Tuấn nhấn mạnh..
Đại biểu Vũ Chí Thực (Quảng Ninh) lại đề nghị chú ý nhiều hơn tới trang phục của các đại biểu Quốc hội. “Trang phục đại biểu Quốc hội đã vượt qua cả tầm thời trang công sở, nhiều lúc cảm giác như đi dạ hội nhiều hơn là đi họp. Thậm chí, ngay phiên khai mạc đã “lôm côm”. Đã là nội quy thì phải quy định cụ thể”- ông Thực thẳng thắn.
Trong khi đó, đại biểu Trần Văn Minh (Quảng Nam) băn khoăn về quy định vắng mặt 3 ngày phải có văn bản trình bày lý do gửi trưởng đoàn đại biểu Quốc hội và Tổng thư ký kỳ họp để Chủ tịch Quốc hội quyết định.
Video đang HOT
“Có kỳ họp ngắn như kỳ họp đầu và kỳ bất thường chỉ khoảng 1 tuần, kỳ bất thường giải quyết một vấn đề cấp bách thì quy định cứng 3 ngày là không phù hợp. Chỉ nên quy định tỷ lệ số ngày nghỉ/số ngày làm việc thôi. Hơn nữa, căn cứ vào đâu để xác định 3 ngày? Đối với kỳ bình thường thì nghỉ 3 ngày sẽ có rất nhiều đại biểu Quốc hội được nghỉ phép”- ông Minh bày tỏ.
Cùng quan điểm, đại biểu Trần Xuân Hòa (Quảng Ninh) khẳng định: Việc buộc đại biểu Quốc hội phải báo cáo để được nghỉ họp là thừa vì 75% đại biểu Quốc hội hiện nay kiêm nhiệm, phải thực hiện nhiệm vụ điều hành nền kinh tế còn quan trọng hơn cả nội dung của kỳ họp Quốc hội.
“Chỉ cần báo cáo trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thôi, vì các đại biểu đều ý thức được trách nhiệm, chứ không nên biến Quốc hội thành “nhà trẻ”. Chỉ khi nào 100% đại biểu chuyên trách mới quy định được như vậy”- ông Hòa nêu quan điểm.
Đại biểu Trần Trí Dũng (Trà Vinh) lại bày tỏ lo lắng khi kỳ họp Quốc hội diễn ra quá dài, tới 30-40 ngày. “Tại sao không họp một năm 2 kỳ, mỗi kỳ 20 ngày thôi. 20 ngày là điều kiện để các đại biểu kiêm nhiệm còn tập trung cho công việc khác được. Không ai muốn vắng họp cả, khi vắng họp đều có việc riêng. Đại biểu ở Hà Nội còn vòng về giải quyết việc, còn chúng tôi ở tận trong nam thì nghỉ ở đây 2-3 ngày đi chơi à ?”- ông Dũng nêu thực tế và đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghiên cứu lâu dài, thuyết phục hơn về vấn đề này.
Thế Kha
Theo Dantri
ĐB Huỳnh Nghĩa: Đề nghị không ủy quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn
Tin tức mới cập nhật chiều 21/10 từ kỳ họp thứ 10, QH khóa XIII, các ĐBQH thảo luận sôi nổi, đề nghị làm rõ nhiều vấn đề về Dự thảo Luật Hoạt động giám sát của QH và HĐND.
Giám sát và quyết định là hai chức năng cơ bản gắn bó mật thiết với nhau không tách rời trong hoạt động của Quốc hội (QH) và Hội đồng Nhân dân (HĐND). Nhiều vấn đề lớn của đất nước, của địa phương sau khi được QH, HĐND quyết định thì phải tiến hành việc giám sát tổ chức thực hiện, bổ sung mới cho phù hợp hoạt động thực tiễn.
ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) tham gia 4 vấn đề, trong đó, ĐB nhấn mạnh về trả lời chất vấn tại kỳ họp QH) và HĐND quy định tại Điều 15, Điều 60.
ĐBQH Huỳnh Nghĩa cho rằng: "Điều 49 Luật Tổ chức QH và Điều 41 Luật Tổ chức HĐND và UBND quy định những đối tượng chịu sự chất vấn là chức danh cụ thể liên quan đến con người cụ thể.
Nhưng thực tế, các kỳ họp của QH, HĐND vừa qua có nhiều ĐB chất vấn Thủ tướng, Chủ tịch UBND, những người trả lời chất vấn thường là Phó thủ tướng, Phó chủ tịch UBND, vì pháp luật hiện hành không bắt buộc chức danh bị chất vấn phải trực tiếp trả lời chất vấn cũng không cấm việc ủy quyền trả lời chất vấn trực tiếp của ĐBQH và HĐND.
Trong khi đó, dự thảo luật hoạt động giám sát mới cũng không điều chỉnh vấn đề này. Do đó, tôi đề nghị cần quy định rõ tại Điều 15, Điều 60 theo hướng, các chức danh bị chất vấn không được ủy quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn.
ĐBQH, HĐND chất vấn chức danh nào thì chức danh đó phải trực tiếp trả lời, vì ĐB là người đại diện cho cử tri mà cử tri thì luôn mong muốn vấn đề chất vấn được chính thức chức danh đó trả lời nhằm khắc phục hạn chế và tìm ra giải pháp tối ưu để quản lý điều hành đất nước nhằm giúp địa phương mình phát triển tốt hơn".
ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đoàn ĐB Đà Nẵng)
Đồng tình với quan điểm này, ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền nhấn mạnh: "Trong các hoạt động chất vấn, cấp trưởng phải là người trả lời, không thể ủy quyền cho cấp dưới được.
Nhiều địa phương, hội nghị tôi thấy rất vô lý khi cấp Trưởng có nhà nhưng vẫn ủy quyền cho cấp phó.
Kể cả với Bộ trưởng cũng vậy, phải đích danh trả lời chất vấn trực tiếp. Tất nhiên, cũng không phải luật quy định cứng nhắc nhưng chỉ khi nào vắng mặt vì những lý do đặc biệt, không thể trả lời chất vấn được như bận đi công tác nước ngoài hay ốm đau thì mới ủy quyền.
Nếu luật không quy định rõ thì rất khó".
ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền (Ảnh chụp qua màn hình)
Nhiều ĐBQH cũng thắc mắc về hoạt động giám sát hiện nay chưa thực rõ ràng, hiệu quả.
ĐBQH Tô Văn Tám quan ngại: "Tôi thấy, quyền giám sát của HĐND hiện nay chưa tương xứng. Đề cập trách nhiệm hoạt động giám sát mà chưa có trách nhiệm của chủ thể giám sát đối với cơ quan tổ chức cá nhân chịu sự giám sát.
Về điều luật kết quả giám sát của tổ ĐB nhân dân, tôi thấy chưa được quy định một cách đầy đủ. Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật, đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm quyền của ĐB HĐND".
Các ĐBQH tập trung bày tỏ nhiều lo ngại về hoạt động giám sát không hiệu quả do còn nhiều quy định lỏng lẻo, chưa chặt chẽ, dẫn đến "hoạt động giám sát chưa hiệu quả, đoàn đến rồi đoàn lại đi, địa phương chẳng chuyển biến gì cũng không sao".
Hết giờ làm việc buổi chiều, vẫn còn 3/19 ĐB đăng ký thảo luận nhưng chưa được phát biểu, do đó, Phó chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn (điều khiển phiên họp) đề nghị các ĐB chưa được phát biểu ý kiến trực tiếp sẽ gửi ý kiến qua đường văn bản về đoàn thư ký.
Phó chủ tịch QH cũng khẳng định: "Các ý kiến đều xác đáng nhằm nâng cao hoạt động giám sát của QH và HĐND".
Dương Thu
Theo_Người Đưa Tin
Hôm nay khai mạc kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá 13 Kỳ họp lần này, Quốc hội dự kiến thông qua 18 luật và 14 nghị quyết, bầu Hội đồng bầu cử trung ương, Tổng thư ký và dành 2,5 ngày chất vấn các thành viên Chính phủ. Trong phiên khai mạc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sẽ trình bày Báo cáo về "Tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 và 5...